辅警可以开警车吗公安部明确规定，交警辅警可以开警车吗
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《江苏省辅警管理条例》第11条 勤务警务辅助人员履行职责期间可以驾驶警用车辆、船艇等交通工具。
这一条没有规定是否需要警察带领下才可以开，说明不需要带领。《警车使用管理规定》规定警车由所属单位人民警察驾驶，辅警条例规定辅警可以开警车，警车使用管理规定是部门规章不是法律，警车规定和辅警条例属于同一法律地位的文件，不存在违反上位法。对同一规定发生冲突，具体怎么用根据《立法法》第106条规定：由国务院和全国人大决定，在上级管理单位没有做出具体决定之前，任何人和单位无权替国务院和全国人大做出决定，说辅警无权开警车。
这是一位博主的观点，而本人却有不同的看法：
一、警车属于警用设备，而警用设备就是人民警察在执行职务行为时使用的设备。如果辅警在没有正式警察的带领下，开着警车出去，是在执行警察的职务行为吗？充其量也就是在执行辅警的职务。那么，警察的职务和辅警的职务可以等同吗？
二、法治社会有一个基本原则：就是对公权力来说，法无授权即禁止。辅警的职务行为是不是也是在行使公权力？如果是，辅警的行为可不是说法律没有禁止就可为的，而是必须有法律的授权才可为。那么，授权辅警可以开警车的法律条文在哪里？在这位博主的观点中，把辅警的公权力行为设定成了法无禁止即可为的私权利行为，这正确吗？
三、《立法法》虽然授权地方政府可以立法，但地方政府立法的原则是不能和上位法相冲突，也不能增加自己的权力或减少自己的义务。那授权辅警可以开警车，是不是增加了政府部门的权力？
警车只能是警察执行职务时才能使用，其他情况下是不允许使用警车的。那么辅警在没有警察带领时，执行的只能是辅警职务，而不是警察职务。如果辅警没有警察的带领，是不能执行警察职务的，那么开着警车算是什么行为？是不是涉嫌公权力滥用？
我简单看了看辅警管理条例，实际上对辅警授予的权力都是在法律上普通公民也可以行使的权利，只是把有些普通权利更加专业化了。例如：辅警可以采集违法信息；可以制止违法犯罪行为……。普通公民也同样有这样的权利，老百姓也可以采集违法信息，发现违停、超速等，老百姓也可以拍照、录像上传给交警，给交警执法提供信息。遇到违法犯罪行为，老百姓也是当然可以采取措施进行制止。
虽然说辅警是辅助警察执行职务，但在没有警察带领的情况下，他们和普通民众一样。所以，《辅警管理条例》赋予辅警在执行职务时，有没有警察的带领都可以开警车，值得商榷。
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本报讯 （记者 柯恺筠）厦门首部辅警相关条例征求意见稿“亮相”。昨日，《厦门经济特区公安机关警务辅助人员条例（草案征求意见稿）》（以下简称“草案”）在厦门市人民政府网站及厦门司法行政网公布，征求广大市民和社会各界意见。意见征求截至2022年4月25日。
草案就辅警人员的工作职责、招聘条件及程序、管理和监督、权利义务和保障、法律责任等方面内容作了详细说明。
有市民好奇，辅警的具体工作职责是什么？草案第九条、第十条作了说明。在人民警察的带领下，勤务辅警可以协助开展的执法工作包括:执行交通管制和交通安全检查，制止和纠正交通安全违法行为；接处警、巡逻、盘问、检查、抓捕、押解、抢救伤员、维护案（事）件现场秩序、保护案（事）件现场等十类工作。勤务辅警在公安机关组织、指挥下可以开展的工作包括:接受、处理群众求助，化解矛盾纠纷；疏导交通，提示、劝阻交通安全违法行为，采集交通违法信息，引导当事人自行协商处理轻微交通事故等四类工作。
值得注意的是，草案规定辅警不得携带、使用武器。辅警履行职责期间可以驾驶警用汽车、摩托车、船艇等交通工具，应当按照规定穿着辅警服装、佩戴标识、持证上岗。市民群众对辅警的违纪违法行为，有权向公安机关或者监察机关检举、控告。
草案在明确厦门辅警的责任义务的同时，也保证了辅警的权益，包括薪资待遇标准、层级晋升、保险福利等。记者看到不少厦门公安民警和辅警人员在相关消息下留言，希望该条例早日落地，点赞该草案。
来源： 厦门日报
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最近公安部的一纸征求意见稿，在辅警圈里炸开了锅。修订后的《警车管理规定》明确：警车可以由辅警驾驶。
其实啊，一直以来辅警开警车这事儿都挺有争议的。
以前呢，根据《警车管理规定》，警车得由人民警察来开。
但大家也知道，现在辅警在警务工作中扮演着越来越重要的角色，他们协助警察处理各种事务，有时候开警车也是工作需要。
这不，公安部就注意到了这个问题，开始征求意见，准备修改《警车管理规定》了。
新规怎么说？
根据公安部发布的《公安部关于修改〈警车管理规定〉的决定(征求意见稿)》，里面明确说了：“警车应当由警车所属单位的人民警察或者警务辅助人员驾驶。”
这下子，辅警开警车就有法可依了！
不过啊，也不是说辅警想开就能开。新规里还有这么几条要求得注意：
着装要求：除执行警卫任务外，驾驶警车时得按照规定着制式服装。驾驶汽车可以不戴警帽，但驾驶摩托车得戴制式警用摩托车头盔。证件要求：得持有机动车驾驶证和人民警察证或者警务辅助人员工作证件。实习期限制：驾驶实习期内的人民警察和警务辅助人员不得驾驶警车。地方早就这么干了！
其实啊，在公安部征求意见之前，不少地方就已经开始让辅警开警车了。
比如重庆、江苏、浙江这些地方，他们的《辅警条例》里都明确规定了辅警可以驾驶警用车辆。
这些地方的做法也得到了大家的认可，毕竟辅警在警务工作中确实发挥了不小的作用。
为啥辅警能开警车？
有人可能要问了，为啥辅警能开警车呢？
这不是抢了警察的饭碗吗？
其实啊，这么想可就大错特错了。
辅警和警察虽然都是警务工作的一份子，但他们的职责和定位是不一样的。
辅警主要负责一些辅助性的工作，比如巡逻、值守、疏导交通等等。
而警察呢，则负责更核心、更关键的执法工作。
让辅警开警车，其实是为了更好地利用警力资源，提高警务工作的效率。
新规有啥好处？
这次新规的出台，好处可不少呢！
提高工作效率：辅警能开警车了，就能更快地到达现场，处理警务工作。这对于提高警务工作的效率可是大有帮助的。减轻警察负担：以前啊，啥事儿都得警察亲自上阵。现在好了，辅警也能开警车了，就能分担一部分警察的工作负担了。规范辅警管理：新规的出台也能更好地规范辅警的管理。毕竟啊，辅警也是警务工作的一份子，他们的行为也代表着警方的形象。有了明确的法规规定，就能更好地约束辅警的行为举止了。不过啊，也得注意！
虽然辅警能开警车了，但大家也别太激动。
毕竟啊，警车可不是普通的私家车，它代表着警方的权威和形象。
辅警在开警车的时候啊，可得时刻牢记自己的职责和使命，严格遵守交通法规和执行警务工作的规定。
可不能因为自己能开警车了就飘飘然、得意忘形了。
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在当今社会，辅警作为公安机关的重要辅助力量，承担着越来越多的警务工作。
然而，关于辅警能否驾驶警车的问题，却一直存在争议。
这一争议的核心，在于辅警的身份定位与警车驾驶权限的法律界定。
本文将围绕这一问题，结合2006年公安部发布的《警车管理规定》以及近年来的实践发展，探讨辅警驾驶警车的合法性与现实需求，并展望未来的发展趋势。
2006年，公安部发布了《警车管理规定》，其中第十四条第二款明确规定：-警车应当由警车所属单位的人民警察驾驶。
-这一规定明确了警车的驾驶主体，即只有正式的人民警察才具备驾驶警车的合法资格。
这一规定的出台，旨在确保警车的规范使用，维护公安机关的执法权威和形象。
然而，随着社会的快速发展和治安形势的日益复杂，警务工作的需求也在不断增加。
辅警作为公安机关的重要补充力量，其职责范围逐渐扩大，包括协助警察进行治安巡逻、接处警、交通疏导等。
在这些工作中，驾驶警车成为了一种现实需求。
特别是在一些紧急情况下，辅警驾驶警车能够迅速响应，提高警务效率。
实践中，各地为了应对这种需求，纷纷通过出台地方性法规的形式，授权辅警在一定条件下可以驾驶警车。
这些地方性法规虽然在一定程度上解决了辅警驾驶警车的合法性问题，但也引发了地方立法与《警车管理规定》要求不一致的情况。
这种不一致不仅影响了法律的统一性和权威性，也给辅警的执法工作带来了一定的困扰。
面对这一现状，公安部在2025年发布了《关于修改〈警车管理规定〉的决定（征求意见稿）》，其中对辅警驾驶警车的问题进行了明确。
征求意见稿将第十四条第二款修改为：-警车应当由警车所属单位的人民警察或者警务辅助人员驾驶，除执行警卫任务外，驾驶警车时应当按照规定着制式服装（驾驶汽车可不戴警帽，驾驶摩托车应当戴制式警用摩托车头盔），持有机动车驾驶证和人民警察证或者警务辅助人员工作证件。
驾驶实习期内的人民警察和警务辅助人员不得驾驶警车。
-这一修订无疑为辅警驾驶警车提供了明确的法律依据。
它意味着，在符合一定条件的情况下，辅警将可以合法地驾驶警车执行警务任务。
这一变化不仅符合警务工作的实际需求，也体现了法律对辅警身份的认可和尊重。
辅警驾驶警车的合法化，对于提升警务效率、增强治安防控能力具有重要意义。
一方面，它能够缓解警力不足的问题，让辅警在更广泛的领域内发挥作用；另一方面，它也能够提高警务响应速度，确保在紧急情况下能够迅速到达现场进行处置。
同时，我们也应该看到，辅警驾驶警车合法化并非一蹴而就。
它需要在实践中不断完善相关制度和规范，确保辅警在驾驶警车时能够严格遵守法律法规，维护公安机关的执法权威和形象。
此外，还需要加强对辅警的培训和管理，提高他们的职业素养和执法能力，确保他们能够胜任驾驶警车这一重要职责。
随着社会的不断发展和治安形势的变化，警务工作将面临更多的挑战和机遇。
辅警作为公安机关的重要辅助力量，其角色和地位也将更加凸显。
我们有理由相信，在法律的保障和规范下，辅警将能够在更广泛的领域内发挥作用，为维护社会治安和稳定做出更大的贡献。
辅警能否驾驶警车的问题，既是一个法律问题，也是一个实践问题。
通过回顾《警车管理规定》的出台背景、分析实践中的需求与困境、探讨法规修订的新契机以及展望未来的发展趋势，我们可以清晰地看到，辅警驾驶警车的合法化是符合警务工作实际需求、体现法律对辅警身份认可的重要举措。
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