人大代表选举是直接还是间接,人大代表选举条件

法律普法百科 编辑:宋颖

人大代表选举是直接还是间接,人大代表选举条件

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人大代表选举流程图

3月19日,全国人大常委会办公厅会同中央组织部、中央宣传部在京召开全国县乡两级人大换届选举工作部署会议。根据宪法和法律有关规定,全国县乡两级人民代表大会自2021年起将陆续换届,依法直接选举产生新一届县乡两级人大代表。

人大代表通过什么样的方式选举产生?《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》作出了明确规定。

根据选举法:全国人民代表大会的代表,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选举。

也就是说,选举人大代表是通过直接选举与间接选举相结合的方式。

谁有被选举为人大代表的资格呢?选举法明确:中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限,都有选举权和被选举权。依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。

根据选举法,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性,应当有适当数量的基层代表,特别是工人、农民和知识分子代表;应当有适当数量的妇女代表,并逐步提高妇女代表的比例。

此外,全国人民代表大会和归侨人数较多地区的地方人民代表大会,应当有适当名额的归侨代表。旅居国外的中华人民共和国公民在县级以下人民代表大会代表选举期间在国内的,可以参加原籍地或者出国前居住地的选举。

编辑:杨猛

编校:吕跃

人大代表选举制度

图表:全国人民代表大会代表是如何选举产生的? 新华社记者 马研 编制

人大代表选举法

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四川省第十四届人民代表大会第一次会议于2023年1月11日开幕,会期5天。在会议召开之前,选举代表便是一项尤为重要的工作。在我国,人民代表大会制度是根本政治制度,选举人大代表则是人民代表大会制度的基础。那么,代表是通过什么样的方式选举产生的呢?

封面新闻记者 白凯 刘微 严兴红 袁一瑗 谢丽娟 配音 梁家旗 杨澜

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人大代表选举的四个过程

2021年10月15日,中央人大工作会议结束后的第二天,四川省雅安市天全县新华乡永安村8组的106岁老人李朝兰,依法为天全县产生新一届县乡两级人大代表投出宝贵一票,这是她人生中第18次参加选举投票。2021年上半年至2022 年6月,最新一轮全国县乡两级人大换届选举工作顺利完成,10.64亿选民参加了这场世界上规模最大的基层民主选举,这是全过程人民民主最广泛、最生动的实践。

选举人大代表,是人民代表大会制度的基础,是人民当家作主的重要体现。我国的人大代表均由民主选举产生。人民通过普遍的民主选举,产生自己的代表,组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,代表人民行使国家权力,确保国家和民族的前途命运牢牢掌握在自己手中。

1953年新中国第一部选举法即确定了普遍、平等、无记名投票、直接选举和间接选举相结合等原则。1979年7月,五届全国人大二次会议通过现行选举法。适应经济社会发展,选举法先后经过1982年、1986年、1995年、2004年、2010年、2015年、2020年七次修改。直接选举人大代表的范围扩大到县一级,实行普遍的差额选举,实现城乡按相同人口比例选举人大代表,加强代表资格审查,完善选举监督制度,强化对破坏选举行为的制裁,明确选举工作坚持党的全面领导,适当增加基层人大代表数量,还简化选民登记手续,改进介绍代表候选人的方式,完善代表辞职、补选和罢免的程序等。选举法的每一次修改完善,都使选举制度更加民主、科学、有效,选举程序更加简便、易行、规范,为公民行使选举权利提供了更为坚实的法律保障。

我国公民的选举权具有普遍性。根据宪法和选举法规定,中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。实践中,超过99%的年满18周岁的公民都享有选举权和被选举权。

我国公民的选举权具有平等性。平等性意味着每一选民在一次选举中只有一个投票权,每一张选票的效力相同,即一人一票、每票同值。具体而言,平等性体现在三个方面:一是人人平等,即保障公民都享有平等的选举权,每一代表所代表的人口数相同。二是地区平等,即保障各地方在国家权力机关有平等的参与权,各行政区域不论人口多少,都有相同的基本名额数,都能选举一定数量的代表。三是民族平等,即保障各民族都有适当数量的代表,人口特少的民族,至少有一名代表。

我国的人大代表实行直接选举与间接选举相结合的原则。其中,县乡两级人大代表由选民按选区一人一票直接选举产生,全国人大代表和省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会间接选举产生。目前,我国五级人大代表共277.5万名,包括:第十四届全国人大代表实有2944人;省、自治区、直辖市人大代表约2万名;设区的市、自治州人大代表12.3万名;县、自治县、不设区的市、市辖区人大代表约67万名;乡、民族乡、镇人大代表195.9万名。其中,县乡两级人大代表共262.9万名,占五级人大代表总数的94.7%,都是由选民一人一票直接选举产生的。

根据选举法的规定,我国的人大代表选举经费列入财政预算,由国库开支。选举法还规定,公民参加人大代表选举,不得直接或者间接接受境外机构、组织、个人提供的与选举有关的任何形式的资助,这从制度上保证了金钱不能染指选举。我国的人大代表选举不允许竞选,选举委员会根据选民的要求,应当组织代表候选人与选民见面,由代表候选人介绍本人情况,回答选民的问题。

改革开放以来,我国先后进行了12次乡级人大代表直接选举,11次县级人大代表直接选举,9次设区的市、自治州以上人大代表间接选举。各级人大代表具有广泛的代表性,各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表。党的十八大以来,代表结构持续优化,一线工人、农民和专业技术人员代表比例不断上升,妇女代表比例逐步提高。以第十四届全国人大代表为例,少数民族代表442名,占代表总数的14.85%,全国55个少数民族都有全国人大代表;妇女代表790名,占代表总数的26.54%;一线工人、农民代表497名(其中有56名农民工代表),占代表总数的16.69%;专业技术人员代表634名,占代表总数的21.30%。我国的人大代表选举过程风清气正,选举结果人民满意。民主选举产生的人大代表,肩负人民赋予的光荣职责,忠实代表人民利益和意志,为人民用权,为人民服务,受人民监督,有力保证和实现了人民当家作主。(全国人大常委会代表工委供稿)

来源:中国人大网

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