采购代理机构应当在评审结束后几个工作日内，采购代理机构管理办法
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采购代理机构是什么意思
全国政府采购百强代理机构颁奖现场
（摄影/葛胜征）
“在全面深化‘放管服’改革和政府采购制度改革的大背景下，政府采购信息报社推出‘全国政府采购百强代理机构’，可以说是正当时。代理机构资格认定取消后，代理机构的准入门槛大大降低，代理市场可以说是鱼龙混杂。做得好的代理机构苦于不知道如何更好地展示自己；我们采购人委托代理时也存在‘选择难’的问题。因此，‘百强评选’对采购代理机构来说，是鼓励，更是鞭策；对采购人来说，是服务，是引导……当然，从促进采购代理机构专业化发展来说，对监管部门也是一种服务……”在14届全国政府采购监管峰会颁奖环节，有采购人代表如是对记者说。
797家代理机构申请参加评选
作为政府采购当事人之一的代理机构，随着内控机制的逐步健全、专业化水平的日益提升，在政府采购活动中正扮演着越来越重要的角色。在全面深化政府采购制度改革的背景下，如何推进政府采购代理机构健康发展，成为重要课题。为了推进采购代理机构通过“争优、评优”活动，促进自身在规范化、专业化方面重点发力，14届全国政府采购监管峰会组委会推出了“全国政府采购百强代理机构（2018-2019年度）”评选活动。
政府采购信息报社创办社长兼总编辑刘亚利介绍，作为我国政府采购领域首家全媒体专业平台，政府采购信息报社创办16年以来，一直致力于为政府采购业界同行提供优质服务。自2015年以来，政府采购信息报社已连续举办四期 “全国政府采购十佳代理机构”评选活动，广受业界好评，具有良好的社会公信力。
“全国政府采购百强代理机构（2018-2019年度）”评选也是全国首届百强政府采购代理机构的评选。为了组织好此次评选活动，组委会做了大量的准备工作，从参评条件、参评流程、参评材料、评审标准、评审因素设置等方面都做了大量的论证工作。据了解，“全国政府采购百强代理机构（2018-2019年度）”评选通知发出后，共有797家社会代理机构申请参加评选。组委会组织专家进行认真细致的评选后，最终评选出了“全国政府采购百强代理机构（2018-2019年度）”。
希望相关各方都成为“参与者”
颁奖环节，有采购代理机构激动地表示：“拿着百强代理机构的牌子，我们只会越做越好。要对得起今天这块金灿灿的奖牌……”
“希望通过我们的评选，能为采购人选择采购代理机构做标识和指引。”在百强榜单发布后，刘亚利还表示，希望政府采购有关各方都积极参与到“全国政府采购百强代理机构（2018-2019年度）”的评选中，希望得到政府采购监管部门更多的建议，同时也期待此项评选受到广大采购人和供应商的广泛关注，如果发现百强代理机构在今后的代理活动中有违法违规行为时，及时反馈到报社，便于组委会在今后的评选中予以甄别。
据了解，在下一年度的评选中，组委会将综合有关各方的意见和建议，制定出更加科学的评价体系，比如说对是否有“有效投诉”的问题，可以调整为有效投诉占采购项目总数的比例等。“政府采购信息报社将在不断探索中，集众人之智，让评价体系越来越科学，让真正想做事、能做事的采购代理机构脱颖而出，成为先进典型，以方便采购人委托代理时能轻松搞定。”刘亚利说。
附：全国政府采购百强代理机构（2018-2019年度）
北京市（5家）：
天行健国际招标（北京）有限公司
中诚跃新（北京）咨询有限公司
中国远东国际招标有限公司
北京建安信达招标代理有限公司
北京众源兴业工程项目管理有限公司
河北省（2家）：
瑞和安惠项目管理集团有限公司
河北聚合项目管理有限公司
山西省（11家）：
山西佑阳招标代理有限公司
山西君度宏信招标代理有限公司
山西华鑫泰建设项目管理有限公司
山西亚辉轩工程项目管理有限公司
太原市宜达科技服务有限公司
山西汇鑫源工程招标代理有限公司
中招辰丰达招标有限公司
山西盛创工程项目管理有限公司
山西辉腾国际招标有限公司
山西昌盛招标有限公司
山西文信工程项目管理有限公司
内蒙古自治区（2家）：
内蒙古存信招标有限责任公司
内蒙古亿丰项目管理有限公司
辽宁省（3家）：
大连卓尔特管理咨询有限公司
大连卓肯项目管理有限公司
通利晟信管理咨询有限公司
黑龙江省（3家）：
黑龙江鼎鑫建筑工程管理咨询有限公司
黑龙江省北通建筑工程管理咨询有限公司
宜国发项目管理有限公司
上海市（5家）：
上海国际招标有限公司
上海浦成机电设备招标有限公司
上海中世建设咨询有限公司
上海大华工程造价咨询有限公司
上海沪港建设咨询有限公司
江苏省（2家）：
江苏苏维工程管理有限公司
昆山鼎诚项目建设管理咨询有限公司
浙江省（4家）：
浙江信镧建设工程咨询有限公司
浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司
浙江求是招标代理有限公司
杭州天弘招标代理有限公司
安徽省（2家）：
安徽省政采项目管理咨询有限公司
安徽双赢招投标咨询有限责任公司
福建省（5家）：
福建省智信招标有限公司
福建中实招标有限公司
福建优胜招标代理有限公司
福建盛鑫招标代理有限公司
福建省天海招标有限公司
江西省（6家）：
江西省机电设备招标有限公司
江西国政招标咨询有限公司
江西省百巨招标咨询有限公司
江西省汇成招标代理有限公司
江西省鼎跃招标咨询有限公司
九江市长盛招标代理有限公司
山东省（6家）：
山东中成信建设项目管理有限公司
山东宏祥工程项目管理有限公司
山东盛和招标代理有限公司
山东同诚管理咨询股份有限公司
山东鑫一达项目管理有限公司
山东中钢招标有限公司
河南省（5家）：
恒信咨询管理有限公司
河南省鑫诚工程管理有限公司
河南省至诚招标采购服务有限公司
荣达工程咨询有限公司
河南希望之光招标代理有限公司
湖北省（4家）：
鼎正工程咨询股份有限公司
湖北荣燊项目管理有限公司
武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司
武汉信业工程招标代理有限责任公司
湖南省（7家）：
湖南国联招标有限公司
湖南建业管理咨询有限公司
湖南省天平项目管理有限公司
湖南万达项目管理有限公司
怀化金阳光招标代理有限公司
湖南凌云招标咨询有限责任公司
湖南中招项目管理有限公司
广东省（5家）：
广东省机电设备招标中心有限公司
广州宜立招标代理有限公司
广东采联采购科技有限公司
广东国和采购咨询有限公司
广东腾鹰工程咨询有限公司
广西壮族自治区（3家）：
广西机电设备招标有限公司
云之龙招标集团有限公司
广西科联招标中心
海南省（1家）：
海南海政招标有限公司
四川省（10家）：
四川众和泰招标代理有限公司
四川国信恒通项目管理有限公司
四川融汇项目管理集团有限公司
四川正汇恒招标代理有限公司
四川中志招标代理有限公司
四川联投招标代理有限公司
四川中汇恒工程项目管理咨询有限公司
四川中意招标有限公司
四川世科工程咨询有限公司
四川乾新招投标代理有限公司
贵州省（2家）：
贵州北辰星项目数据分析师事务所有限公司
贵州卫虹招标有限公司
陕西省（2家）：
西北(陕西)国际招标有限公司
陕西省采购招标有限责任公司
青海省（1家）：
青海诚德招标代理有限公司
宁夏回族自治区（4家）：
宁夏盛世光大招投标有限公司
宁夏骋翔招标代理有限公司
宁夏国际招标集团有限公司
宁夏和利信建设工程咨询有限责任公司
采购代理机构包括哪些
政府采购代理机构的专业化、差异化发展是采购代理机构健康发展的必由之路，也是政府采购市场健康发展的必由之路。为了推优、评优，财政部指定政府采购宣传媒体政府采购信息报联合政府采购信息网拟举办全国政府采购十佳代理机构年度评优活动。
作为我国政府采购领域首家全媒体专业平台，政府采购信息报/网创办15年来，一直致力于为政府采购业界同行提供优质服务，也以推优、评优为己任。自2015年以来，政府采购信息报/网已连续举办三期 “全国政府采购十佳代理机构”评优活动，广受业界好评，具有良好的社会公信力。
活动背景：
2014年8月31日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定，取消政府采购代理机构资格认定行政许可事项。在资格认定取消后的三年多时间里，全国各省市的政府采购代理机构数量增长迅速，专业能力和水平参差不齐，政府采购代理市场竞争激烈成为新常态。
《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库[2018]2号）（以下简称《办法》）自2018年3月1日起施行。《办法》对代理机构的专业能力进行了重点规定，要求代理机构拥有不少于5名熟悉政府采购法律法规、具有编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专业人员，还对开评标的场所、设备等也提出了具体要求。
由此，想在政府采购领域有所建树的代理机构，应找准专业定位，发挥业务专长，只有实现专业化、差异化发展，做精做优品牌，打出自己的影响力，才能在竞争日益激烈的市场中抢占先机。
采购代理机构违法行为的处罚
近日，比地招采大数据根据公开发布的全网招标采购项目信息进行统计分析，发布了《2020年度全国招标采购社会代理机构TOP100名单》，亿诚公司凭借专业的招标代理能力以及扎实的工作作风，位居2020年度全国招标采购社会代理机构TOP100企业第十二位。
全国招标采购社会代理机构TOP100排名：亿诚公司位居第十二
据悉，“2020年度招标采购社会代理机构TOP100”榜单评估数据来源于公开发布的全网招标采购项目信息。评估样本为2020年度全国招标采购2万多家社会代理机构，覆盖344万个招标采购项目。根据代理项目数量指数、代理项目金额指数与地区业务覆盖指数进行综合评估。评估时段为2020年1月1日~2020年12月31日。
这项荣誉的取得不仅展现了亿诚公司在招标代理方面的实力，更是整个业界对亿诚公司专业程度的认可！在接下来的工作中，亿诚公司将会继续秉承踏实肯干的工作态度，努力提高招标代理实力，增强业务水平，奋勇前进，争创佳绩！
采购代理机构选取办法
■ 本报记者 张建芳
信息技术支持服务费、场地费、公证费，这些费用代理机构应当收取吗？中标后，采购代理机构让供应商加付专家评审费合理吗……财政部7月18日印发的《政府采购代理机构监督检查办法》（征求意见稿）第十六条明确在采购方式与程序方面对代理机构重点检查的违法违规行为包括：（一）未按照法定采购方式及程序实施采购活动；（二）违规委托或代理集中采购目录内的货物、工程和服务；（三）违规收取费用，逾期退还保证金；（四）未按规定发布信息公告。代理机构违规收费、乱收费行为是政府采购领域的一个突出问题，目前代理机构乱收费行为有哪些？
收取没有法律依据的费用
属于代理机构乱收费
“本项目购买采购文件流程：有意向的投标供应商应先在代理机构官方网站免费注册，注册完成后，按网上操作流程支付平台信息技术支持服务费，服务费为：500元/包。”这是某公开招标项目采购公告载明的向拟投标供应商收取的费用。代理机构可以向供应商收取“信息技术支持服务费”吗？
南京大学招标办公室主任王咏妙告诉政府采购信息报记者，根据现行法律法规，政府采购领域允许代理机构向供应商收取的费用仅限于代理服务费和采购文件工本费。代理机构如果向供应商收取信息技术支持服务费这种没有法律依据的费用，属于代理机构乱收费行为。
代理机构乱收费的一个典型做法是向供应商收取没有法律依据的费用。记者梳理各省监督检查和行政处罚公告发现，代理机构常收取的没有法律依据的费用还有公证费、场地费、报名费、论证费等。某省财政厅近期公布的代理机构乱收费典型案例中就有某县（市、区）监狱委托某代理机构代理的监狱信息化运行维护服务项目，向中标供应商收取公证费1200元；某市行政处罚公告显示，某代理机构因违规向供应商收取场地服务费被禁止参加政府采购活动一年。
新疆招标有限公司政府采购业务相关负责人姚佳告诉记者，政府采购项目并不需要公证，录音录像会客观记录评审现场发生的事情，如果政府采购项目要求付费公证，这是对资金的浪费，加重了供应商负担。
专家论证费 专家评审费
不应转嫁给供应商
将本不应由供应商承担的费用转嫁给供应商，是代理机构乱收费的第二种典型做法。
实践中常见的被转嫁给供应商的费用包括专家评审费、项目前期咨询费等。“某医疗设备采购项目中标公告显示应当收取代理服务费20610元，农信网上银行电子回单显示实际收取22910元，多收取2300元。经查，代理机构加收了2300元专家评审费。”这是某地公告的代理机构违规收取费用的一个典型案例，采购人将专家评审费转嫁给代理机构，代理机构又将其转嫁给了供应商。
据了解，实践中专家评审费被转嫁给中标（成交）供应商的情形非常多。福建省财政厅明确要求采购人支付专家评审费，未按时上传采购人支付专家评审费回执的采购人将被通报；四川省财政厅对转嫁专家评审费的行为进行处罚通报。政府采购评审专家孙敏认为，如果专家评审费、项目前期的论证咨询费等被转嫁给供应商，其源头在于采购人，只有加强对采购人的监管、才能防止本不属于供应商承担的费用被转嫁给供应商。
采购文件收费过高
电子采购文件违规收费
采购文件收费过高、电子采购文件也收费，是代理机构乱收费的第三种典型做法。
某项目在招标公告中载明：请电汇购买招标文件，招标文件售价为800元人民币，售后不退。电子采购文件可以收费吗？
采购文件收费多少合适？《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十四条明确规定招标文件售价应当按照弥补制作、邮寄成本的原则确定，不得以营利为目的，不得以招标采购金额作为确定招标文件售价的依据。政府采购评审专家朱雨晨认为，前述“弥补制作、邮寄成本”意味着采购文件定价应当基于采购文件的纸张、打印以及邮寄成本，不能向供应商收取电子采购文件费用以牟利，纸质采购文件售卖费用也不宜过高。
要注意，在公布的代理机构乱收费典型案例中，有些收费行为是代理机构违法创收导致的，有些却是采购人将不合理的费用转嫁给供应商导致的，加强采购人管理才能减少转嫁不合理费用给供应商的行为，不能只把板子打在代理机构身上。
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