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司法笔迹鉴定收费标准
■制图/廖木兴
省司法厅上线民声热线:广东司法鉴定将集中清理,不达标机构或被注销
7月16日,广东省司法厅副厅长梁震带队上线民声热线,他透露,针对司法鉴定收费项目收费不明晰、“搭车收费”等现象,将开展集中清理,逐一规范174个司法鉴定小项,明确、细化容易产生误读的项目,把搭车收费的高价压下来,尽量为市民减负。另外会对司法鉴定机构进行排查。不符合条件的要停掉其资质,责令限期整改并进行挂网公示,达不到要求的要注销。
■新快报记者 吴晓娴
实习生 吉兰兰
通讯员 胡志慧
关键词
司法鉴定
鉴定个笔迹,一定要做齐三个项目?
针对“天价”司法鉴定等问题,2017年6月22日,广东省发改委和广东省司法厅联合发布《关于重新明确我省司法鉴定收费有关问题的通知》(下称《通知》),列出了各项司法鉴定项目,并给出了指导价。
记者以笔迹鉴定这一项,对广州多家司法鉴定机构进行了调查。广东省关于笔迹鉴定费用的指导基准价是1000元,在此基础上,各司法鉴定机构可以上下浮动20%,涉及重大案件或者复杂疑难案件,可以上浮40%。
广州市衡正司法鉴定所给出的笔迹鉴定的费用为3600元,包括笔迹、文件制作方式和文证审查3项。而在广州天鉴司法鉴定所,该所的工作人员表示笔迹鉴定也要收取三项检测费用,并拒绝了记者取消文件制作方式鉴定的要求。
该工作人员表示:“文件制作跟文证审查都是必须要收的,是一个基础的捆绑式收费。”
可记者在广东省司法厅和广州市司法局的官方网站上,并没有查询到笔迹鉴定一定要做齐这三个项目的相关内容。
此外,广东华生司法鉴定中心给出了3850元的价格。《通知》中明确笔迹鉴定、文件制作方式与文书鉴定文证审查的费用总计为3000元,以往上波动20%计算,价格是3600元。记者致电广州市司法局和公共法律服务中心,两个部门均无法就收费项目和收费依据作出解答。
将把搭车收费的高价压下来
对此,梁震回应称,司法鉴定是一个很专业的工作,不是普通的法律服务,所谓文件制作跟文证审查类似于医院挂号、检查的流程。
他认为:“笔迹鉴定涉及到3个项目,最多3600元,有些地方是3800元,这个肯定是违规的,2017年发改委专门对司法收费做了明确规定,运用高新技术的可以上浮不超过40%,这些项目是由省司法厅制订标准,而不是由鉴定机构决定。”
省司法厅公共法律服务管理处处长陈武明也表示,司法鉴定的收费总共三大项、174小项,接下来司法厅将跟省司法鉴定协会研究,引导鉴定机构做好宣传,跟当事人做通俗易懂的解释。此外将跟省发改委一起对现有的收费标准进行清理。
在接受新快报记者采访时,梁震解释说,将对174个收费小项逐一规范,容易产生误读的要更明确、细化,一些不合时宜的项目要调整,把搭车收费的高价压下来,尽量为市民减负。另外会对司法鉴定机构进行排查。
“我们会请国家认证的专业委员会来飞行检查。另外,请省司法鉴定协会的专家制定行业的鉴定标准和鉴定程序规则,按照标准跟程序,组织专家不定期去鉴定机构检查,不符合条件的,要停掉资质,限期整改,达不到要求的要注销,对不合格的机构进行挂网公示。”梁震说。
而针对乱收费的机构,将加大检查监督,一旦发现,实施警告或停业整顿处罚,另外,他表示,司法鉴定是一种委托关系、民事行为。如果产生纠纷,当事人可以申请仲裁或者直接提起诉讼。
关键词
教师惩戒权
广东的相关条例仍在征求意见
4月12日,《广东省学校安全条例》(草案)在省司法厅网站公开征求社会意见。其中明确了中小学教师的管教权,提出“中小学教师对学生上课期间不专心听课、不能完成作业或者作业不符合要求、不遵守上课纪律等行为可以采取一定的教育惩罚措施”。
梁震在接受记者采访时表示:“学校老师对学生的管教,有哪些权利、义务,应该用法律的形式明确下来,让老师有施教的依据。目前这个条例还在广泛听取社会各界的意见。”他同时表示,这与国务院近期发布的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中提到的“教师教育惩戒权”相近。
记者了解到,在7月9日的国新办新闻发布会上,教育部首次提出将依法保证教师享有惩戒权。教育部基础教育司司长吕玉刚表示,教育惩戒的目的重在教育,是出于对学生的关爱、保护,从促进学生健康成长的愿望出发来实施教育惩戒。研究制定具体实施细则,将明确教师教育惩戒权实施的范围、程度、形式,规范行使教育惩戒权。
关键词
基层司法所
基层司法所为啥这么破?
两年内或解决
在我国司法行政体系中,司法所是最基层的组织机构,直接面向广大群众提供法律服务和法律保障。
但记者走访发现,一些基层司法所的基础配套设施不完善,还有的所主体建筑已成危楼,却迟迟没有修建计划,存在严重隐患。部分司法所的面积较小,情况咨询受理等功能服务区域被严重压缩。
在清远市佛冈县高岗镇综治中心,司法所位于一楼中间的办公室。这栋楼建于1984年,楼房的墙体出现剥落、渗水,部分墙体坍塌。而在佛冈县龙山镇司法所,该所工作人员表示现在只有三个编制人员,勉强能完成各项入村工作,但要创新改进则难以实现。
梁震介绍,全省目前有1631个司法所,部分司法所存在三个“明显”:明显狭小,面积达不到30平方米的,或者自己都没有房子的。明显破旧,东西都很破旧,很危险。明显影响到司法行政执业和服务的形象,有的司法所是在厕所旁边,或在垃圾站旁边。
珠三角地区存在这些现象的司法所有126个,占32%,其中危房有3个,租用借用及无房的有92个,15年以上未整体维修的有27个。粤东西北地区496个基础差的司法所中,属于危房类的有49个,租房借房及无房的124个。
他表示,对司法所的建设,无论是人财物,省委省政府都高度重视,已经把解决三个“明显”作为重要工作,列入厅党委今年最重要的工作推进。希望在两年之内彻底解决广东基层司法所存在的三个“明显”问题。
数据
粤省事“法律服务”专题 累计服务13.1万人次
现场,梁震还发布了“法律服务”专题进驻“粤省事”的情况。他介绍,“法律服务”专题已累计为群众提供服务13.1万人次,其中咨询12.6万次,办事4700余次。
他透露,“法律服务”专题实现了法律服务的指尖办理,可以提供法律咨询、律师撮合、法律援助申办等7大类共20余项专业法律服务。其中,法律咨询服务可直接与执业律师进行在线沟通,享受专业的法律问题解答和指引服务。法律援助可在线提交申报资料,快速一键办理。委托司法鉴定可以向全省的司法鉴定机构发布委托公告,快速寻找合意的鉴定机构商谈委托事宜。目前还上线了首个场景式的“婚姻家事法律问诊”模块,并将进一步优化完善。
遗嘱笔迹鉴定收费标准
文/羊城派记者 付怡
目前,司法鉴定机构很多,但是他们的收费是否严格按照标准?当人们对收费项目有异议时,应该如何寻求帮助?7月16日,广东省司法厅副厅长梁震带队上线广东民声热线。针对司法鉴定中收费项目不明晰等问题,梁震表示,接下来,省司法厅将对广东省司法鉴定中政府定价的三大类、174小项进行再规范,对于容易误解的项目进行详细解读,对于不合时宜的项目进行再调整。
现象:
司法鉴定包含
不明晰收费项目
做一次笔记鉴定要收费多少?根据国家发展改革委、司法部《司法鉴定收费项目和收费标准基准价(试行)》,政府对三大类、174小项司法鉴定项目的价格进行了规定,其中笔迹鉴定单项价格为1000元;另据广东省相关规定,一般司法鉴定事项具体鉴定项目的收费标准,司法鉴定机构可在政府制定的基准价基础上上下浮动,但上浮幅度最高不超过20%。即笔迹鉴定单项最高为1200元。
而在广州市多家司法鉴定机构,笔迹鉴定的收费均在3600元左右,高的可达3800多元。机构工作人员表示,笔迹鉴定中还包含有文件制作方法鉴定和文书鉴定文证审查两项,并直言不讳地说这是捆绑销售。
这多出的两个项目是否有必要?梁震表示,司法鉴定是专业工种,不是普通的法律服务,从专业角度来看,笔迹鉴定整个过程并不只是包括笔迹鉴定一个单项。“笔迹鉴定类似我们去医院看病,我看肚子疼的病,但医院里面会有别的检查,这三个项目,其实等于去医院看病的时候医院挂号、检查等流程。”
对于收费价格,梁震表示,根据规定,上浮幅度最高不超过20%,即三项加起来最多不能超过3600元,超过该费用的都是违规。此外,涉及重大案件或者复杂疑难、特殊技术问题的司法鉴定事项,其收费标准可在政府制定的基准价基础上上浮不超过40%以内与委托人协商确定。“但这些项目不是由鉴定机构自己认定。”
解决:
对专业项目进行解读
停业整改违规机构
老百姓如何判断司法鉴定的项目是否有必要?机构收费是否违规?
梁震表示,针对这些情况,接下来,省司法厅将针对政府规定价格的三大类、174小项司法鉴定项目中不够明晰、容易误解的项目进行详细解读,对于不合适的项目进行再调整。
梁震表示,广东省司法厅正在对全省司法鉴定机构的收费情况进行排查,这不仅需要行政部门引导,也需要专业人士参与。“首先我们借助国家认证认可监督管理委员会,请他们过来进行飞行检查;同时,广东省成立了司法鉴定协会,其中有8个专业委员会,构成人员都是某个领域的鉴定专家,我们让他们制定出司法鉴定的专业标准和程序规则,组织专家去鉴定机构进行检查,不合格的机构停掉资质进行整改,并进行挂网公示。”
广东省司法厅公共法律服务管理处处长陈武明表示,省司法厅将加强对收费标准的宣传:
一是要跟司法鉴定协会研究,让鉴定机构在收费时向当事人通俗易懂地解释项目的必要性;
二是对于司法鉴定等行业协会的收费,省司法厅将与省发改委共同对收费标准进行清理。“争取让老百姓明明白白地接受鉴定服务,减少当事人投诉或者机构被投诉的情况,让当事人满意,帮助我们的司法鉴定收费在阳光下进行。”
梁震强调,发现乱收费的司法鉴定机构,司法行政机关将对其进行警告并勒令停业整顿;另外,由于司法鉴定是委托关系,属于民事行为,鉴定机构向委托人多收的费用可以通过仲裁或诉讼的形式讨要。若委托人遇到经济困难,司法行政机关可减免费用或提供法律援助。
来源 | 羊城派
图片 | 视觉中国
责编 | 陈倩
实习生 | 李慧莹
安徽省笔迹鉴定收费标准
中新网7月3日电 据司法部网站消息,截至6月30日,全国31个省(区、市)全部制定出台新的司法鉴定收费标准,为保障诉讼、维护当事人合法权益提供了重要依据。其中多数省(区、市)都下调了文书笔迹鉴定按标的额比例收费的标准。
资料图:北京市检察院司法鉴定室面向民众开放。中新社发 李慧思 摄
据了解,今年3月12日,司法部部长张军在人民大会堂全国“两会”部长通道接受媒体集中采访,回应“天价鉴定费”问题,提出规范司法鉴定收费标准,各地要在年底前制定出台新的收费标准。
据悉,今年以来,司法部、国家发改委指导各地根据本地经济社会发展水平科学制定司法鉴定收费标准。收费标准体现地区差异,比如同样一个常染色体DNA检验,北京的标准是800元,宁夏是700元。对于伤残程度评定鉴定项目,在黑龙江需要910元,上海的标准是1050元。
新收费标准的制定着重解决人民群众反映强烈的突出问题,如文书笔迹鉴定按标的额收费导致收费水平高的问题,与2009年司法部、国家发改委颁布的标准相比,多数省(区、市)都下调了按标的额比例收费的标准。
再如,按照有关规定,司法鉴定机构对于疑难复杂的鉴定案件可以上浮收费,但哪些案件属于疑难复杂又缺乏认定标准,致使一些鉴定机构对一些简单的案件也按照疑难复杂案件的标准收费,新收费标准制定过程中,北京、上海等地都对疑难复杂案件的认定作出了相应规定。
据介绍,下一步,司法部将对新标准执行情况进行监测、评价,不断完善收费管理规定,及时、动态调整收费标准。同时,司法部将协调国家发改委,惩治司法鉴定机构、司法鉴定人违法违规收费行为,一经发现,依法严厉查处,绝不姑息。
上海笔迹鉴定收费标准
因为在司法实际操作中,常常会碰到一些相关文书的不确定性,以便审理的公平公正无误,一般 人民法院会采用司法鉴定,通常也就是笔记鉴定,而申请笔迹鉴定的话就涉及到费用的缴纳。
鉴定费属于其他诉讼费用,是当事人在诉讼过程中的实际支出。人民法院可以根据案件的实际情况决定由当事人预交,待案件审理终结后,由败诉的当事人承担。
笔迹鉴定绝大部分机构每一份检验文档的鉴定费缴纳在三百元到八百元之间,而且大多数地方经济案件缴纳标的额的百分之一。文档技术检验视仪器使用情况而定,通常在五百元到两千元之间。文档形成时间的检验难度大,收费通常在两千元以上。具体收费标准,需咨询具体鉴定单位。
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