一、偷税罪与不申报纳税如何界限2025,偷税罪与不申报纳税如何界限
根据《刑法》第201条，拒不申报或虚假申报税款构成偷税罪，但不主动申报纳税不属偷税罪，只能受行政处罚。税务机关通知申报的情形包括税务登记、书面通知等。《税收征管法》规定不申报纳税者需缴税款、滞纳金和罚款，但不属偷税罪处罚。税务机关与司法机关对偷税标准将趋于统一，需注意旧规定将失效。
法律分析
根据《刑法》第201条，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假申报，不缴或少缴税款达到法定数额的，构成偷税罪。但对于不主动申报纳税而不缴或少缴税款的行为如何定性，《刑法》却未作规定。根据罪刑法定原则，对以不申报纳税为手段达到不缴或少缴税款目的的行为，不能认定为偷税罪，只能进行行政处罚。
至于司法实践中如何认定“经税务机关通知申报”，根据《解释》的规定，有以下三种情况：纳税人、扣缴义务人已经依法办理税务登记或者扣缴税款登记的；依法不需要办理税务登记的纳税人，经税务机关依法书面通知其申报的；尚未依法办理税务登记、扣缴税款登记的纳税人、扣缴义务人，经税务机关依法书面通知其申报的。
另外，《税收征管法》第64条第2款规定，纳税人不进行纳税申报，不缴或少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴税款50％以上5倍以下的罚款。可见，对于不申报纳税的行为，《税收征管法》虽然也规定要对其进行处罚，但不是作为偷税行为处罚的。而是在偷税之外，用另外的条文加以规定。可见，在对偷税的界定上《税收征管法》与《刑法》已经统一起来了。今后，对偷税的界定，税务机关的标准与司法机关的标准将趋于统一。需要注意的是，税务机关以前的某些规范性文件将不申报纳税规定为偷税，这与新《税收征管法》不尽一致，在新的《税收征管法》实施后这些规定将自然归于无效。
法律依据
《中华人民共和国刑法》（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第六节危害税收征管罪第二百零一条纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。
对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。
有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任；但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。
二、偷税罪与不申报纳税的区别
根据《刑法》第201条，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假申报，不缴或少缴税款达到法定数额的，构成偷税罪。但对于不主动申报纳税而不缴或少缴税款的行为如何定性，《刑法》却未作规定。根据罪刑法定原则，对以不申报纳税为手段达到不缴或少缴税款目的的行为，不能认定为偷税罪，只能进行行政处罚。
至于司法实践中如何认定“经税务机关通知申报”，根据《解释》的规定，有以下三种情况：纳税人、扣缴义务人已经依法办理税务登记或者扣缴税款登记的;依法不需要办理税务登记的纳税人，经税务机关依法书面通知其申报的;尚未依法办理税务登记、扣缴税款登记的纳税人、扣缴义务人，经税务机关依法书面通知其申报的。
另外，《税收征管法》第64条第2款规定，纳税人不进行纳税申报，不缴或少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴税款50%以上5倍以下的罚款。可见，对于不申报纳税的行为，《税收征管法》虽然也规定要对其进行处罚，但不是作为偷税行为处罚的。而是在偷税之外，用另外的条文加以规定。可见，在对偷税的界定上《税收征管法》与《刑法》已经统一起来了。今后，对偷税的界定，税务机关的标准与司法机关的标准将趋于统一。需要注意的是，税务机关以前的某些规范性文件将不申报纳税规定为偷税，这与新《税收征管法》不尽一致，在新的《税收征管法》实施后这些规定将自然归于无效。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国刑法》第二百零一条 纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。
对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。
有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任;但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。
《中华人民共和国刑法》第二百零二条 以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处拒缴税款一倍以上五倍以下罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处拒缴税款一倍以上五倍以下罚金。
三、偷税与不申报纳税的界限
纳税人、扣缴义务人已经依法办理税务登记或者扣缴税款登记的；依法不需要办理税务登记的纳税人，经税务机关依法书面通知其申报的；尚未依法办理税务登记、扣缴税款登记的纳税人、扣缴义务人，经税务机关依法书面通知其申报的。
另外，《税收征管法》第64条第2款规定，纳税人不进行纳税申报，不缴或少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴税款50%以上5倍以下的罚款。可见，对于不申报纳税的行为，《税收征管法》虽然也规定要对其进行处罚，但不是作为偷税行为处罚的。而是在偷税之外，用另外的条文加以规定。可见，在对偷税的界定上《税收征管法》与《刑法》已经统一起来了。今后，对偷税的界定，税务机关的标准与司法机关的标准将趋于统一。需要注意的是，税务机关以前的某些规范性文件将不申报纳税规定为偷税，这与新《税收征管法》不尽一致，在新的《税收征管法》实施后这些规定将自然归于无效。
一、偷税罪与漏税罪的区别是怎样的
1、主观方面不同。偷税是出于故意，而漏税是过失行为。偷税行为人明知自己的行为会造成国家税收损失，而积极希望或追求这一危害结果，而漏税的行为人对自己行为的危害后果应当预见却设有预见，或已经预见但轻信能够避免；偷税行为人主观上具有牟取非法利益的目的，而漏税行为人主观上则不具有这一目的。
2、客观方面不同。偷税是采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证等欺骗、隐瞒手段来不缴或少缴税款，而漏税不存在任何故意的作为或不作为。在客观上区分二者，应注意：凡是没有采取法定手段偷逃应纳税款的，一律不能认定为偷税；即使采取了法定手段未缴或少缴税款，也不能一概认定为偷税，还要注意从主观上进行甄别。因为主观上的区别才是偷税与漏税的本质区别。实践中，还有一种“明漏暗偷”的情况，即纳税人采取法定手段，不缴或少缴应纳税款，但一旦被税务人员查出，则以业务不熟、工作过失或对税法及财务制度不精通为由加以搪塞。
3、法律后果不同。偷税达到法定结果即构成犯罪，应承担刑事责任，而漏税是一种违法行为，行为人只须补缴税款并交纳滞纳金。当前，有些税务机关与司法机关对于漏税有不同认识。
四、偷税罪和逃税罪是一样的吗
法律分析：不一样。偷税是指纳税人以不缴或者少缴税款为目的，采取各种不公开的手段，隐瞒真实情况，欺骗税务机关的行为。逃税是指纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴税款的行为。
法律依据：《中华人民共和国税收征管法》第六十三条的规定，偷税的手段主要有以下几种：一是伪造、变造、隐匿和擅自销毁账簿、记账凭证；二是在账簿上多列支出或者不列、少列收入；三是不按照规定办理纳税申报，经税务机关通知申报仍然拒不申报；四是进行虚假的纳税申报，即在纳税申报过程中制造虚假情况，比如不如实填写或者提供纳税申报表、财务会计报表及其他的纳税资料等。《中华人民共和国刑法》第二百零一条纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
五、逃税罪和偷税两者有什么区别
法律分析：偷税罪这个罪名已经被取消，被逃税罪代替，因此，逃税罪和偷税罪的区别是没有的，两者只是逃税犯罪在不同时期的叫法。逃税罪是指纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大，并且占应纳税额百分之十以上，扣缴义务人采取欺骗、隐瞒等手段，不缴或者少缴已扣已收税款，数额较大或者因逃税受到两次行政处罚又逃税的行为。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百零一条 纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任;但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。
六、偷税罪与不申报纳税的界限
根据《刑法》第201条，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假申报，不缴或少缴税款达到法定数额的，构成偷税罪。但对于不主动申报纳税而不缴或少缴税款的行为如何定性，《刑法》却未作规定。根据罪刑法定... 根据《刑法》第201条，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假申报，不缴或少缴税款达到法定数额的，构成偷税罪。但对于不主动申报纳税而不缴或少缴税款的行为如何定性，《刑法》却未作规定。根据罪刑法定原则，对以不申报纳税为手段达到不缴或少缴税款目的的行为，不能认定为偷税罪，只能进行行政处罚。 至于司法实践中如何认定经税务机关通知申报，根据《解释》的规定，有以下三种情况：纳税人、扣缴义务人已经依法办理税务登记或者扣缴税款登记的;依法不需要办理税务登记的纳税人，经税务机关依法书面通知其申报的;尚未依法办理税务登记、扣缴税款登记的纳税人、扣缴义务人，经税务机关依法书面通知其申报的。 另外，《税收征管法》第64条第2款规定，纳税人不进行纳税申报，不缴或少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴税款50%以上5倍以下的罚款。可见，对于不申报纳税的行为，《税收征管法》虽然也规定要对其进行处罚，但不是作为偷税行为处罚的。而是在偷税之外，用另外的条文加以规定。可见，在对偷税的界定上《税收征管法》与《刑法》已经统一起来了。今后，对偷税的界定，税务机关的标准与司法机关的标准将趋于统一。需要注意的是，税务机关以前的某些规范性文件将不申报纳税规定为偷税，这与新《税收征管法》不尽一致，在新的《税收征管法》实施后这些规定将自然归于无效。
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