工程延期情况说明范文,工程延期情况说明都有什么理由

工程延期情况说明范文，工程延期情况说明都有什么理由

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工程延期情况说明怎么写

南都讯“原来说今年4月，前两天又说今年年底，究竟什么时间通车，我们真的很疑惑？”近日，珠海金琴快线北延段（至珠中边界）工程（二期）延期通车的消息，引发高新北围片区居民强烈不满，不少居民纷纷投诉高峰期拥堵加剧、噪音扬尘扰民。

民生重点工程是否能按期完工？究竟为何延期？南都记者也联系了珠海市公共工程建设中心以及项目代建单位珠海交通集团路桥开发建设有限公司，对方回应称，金琴快线北延段（至珠中边界）工程（二期）3个标段合同竣工时间分别为2025年3月22日、2025年3月17日、2024年7月31日，但因恶劣天气、设计变更、疫情、软基处置影响，目前参建单位正在申报延期205天、461天、418天。

金琴快线北延段（至珠中边界）工程（二期）一标航拍图

投诉

工程延期引发居民不满

“原说今年4月通车，现在又推到年底，我们每天高峰期堵车……”珠海高新区北围片区居民刘先生向记者抱怨。金琴快线北延段（至珠中边界）工程（二期）作为重点民生项目，本应大幅缩短北围片区至香洲的通勤时间，但却迟迟无法通车，周边居民质疑工程管理效率。

附近居民王女士也深受其扰，“买房时看中交通规划，如今入住半年，工程却进展缓慢，每天忍受噪音和灰尘，实在难以接受。”

人民网领导留言板截图

除此之外，记者在网上也发现很多关于金琴快线北延段（至珠中边界）工程（二期）的投诉。在人民网领导留言板平台，3月份关于该项目的留言有10条，内容涉及施工缓慢、能否如期通车、施工延期给周围居民带来的不利影响等。

据悉，金琴快线北延段（至珠中边界）工程（二期）以2.09公里主线+4.19公里辅道的立体布局，穿行珠海高新区北围片区，北接中山东外环高速，南承一期工程，预留深珠通道互通接口。该项目不仅将香洲区至高新区北围片区通勤时间缩短至15分钟，更通过中山东部外环高速南延线连接深中通道。

疑惑

4月通车？还是2025年底全线贯通？

3月18日上午，在高新区北围片区，随着周围新房的交付以及相关配套的建设，人气肉眼可见的“旺”了起来。但记者在开车走访的过程中发现，遇到好几处施工围挡，有的地方通行甚至还要借道一段泥土路，通行体验确实不佳。

在金琴快线北延段（至珠中边界）工程（二期）一标项目，记者走访时看到项目主体已经完成，正在收尾阶段。在项目门口的马路上，遗留了很多大车通行的泥印。在三标项目，工程的器械正在作业，发出轰隆隆的声音。但门口的两台雾炮机并没有工作，马路上可以明显看到积尘。

站在项目往外看，不远处便是一些居民小区。附近的一位居民告诉记者：“当初是看到金琴快线二期建设才买的房子，现在入住大半年，项目进展缓慢，对生活在北围的居民出行很不便利。”

15分钟的通勤时间，成了很多北围片区居民的心之所念。早在去年年底，有市民便拨打市民热线，咨询“金琴快线北延段(二期)开通时间。珠海交通控股集团曾回复市民称，金琴快线北延段（至珠中边界）工程（二期）项目合同工期到2025年4月，目前隧道主体工程已完成95%，计划今年年底完成项目主体工程，力争明年4月份竣工验收并达到通车条件。

如今，项目工地依旧还在施工，对于4月通车的说法，周边的居民貌似已经不抱太大希望了。而日前，高新区住房和城乡建设局又发布，金琴快线北延段（二期）预计2025年底全线贯通。

市民很疑惑，项目究竟什么时间通车？相关职能部门是否建立定期沟通机制，通过官方渠道向公众通报工程关键节点进展？面对施工给周围居民造成的困扰，是否能出一些应急预案？

回应

三个标段均申请延期，最快标段5月底通车

近日，针对市民关切，珠海市公共工程建设中心以及项目代建单位珠海交通集团路桥开发建设有限公司回应称，项目受疫情、天气及软基处理等因素影响，三个标段均需延期，最长延期461天。但为缓解当前交通压力，将分三阶段通车，最快5月底开放一标段。

1.之前为何有“2025年4月通车”的答复？

据珠海交通集团路桥开发建设有限公司相关负责人表示，项目按3个标段独立验收，合同工期以开工令时间为准。之前集团“2025年4月通车”可能是集团行政人员回复，该回复并不准确。当前下穿隧道及桥梁主体结构已全部完成，正进行隧道内装、桥面铺装及地下管网、路基以及绿化施工。

2.项目是否延期？延期多久？

据珠海市公共工程建设中心相关负责人介绍，金琴快线北延段（至珠中边界）工程（二期）3个标段的工程总日历天数均为1080天，按照开工令时间计算，3个标段合同竣工时间分别为2025年3月22日、2025年3月17日、2024年7月31日，但因恶劣天气、设计变更、新冠肺炎疫情、软基处置影响，目前参建单位正在申报延期205天、461天、418天。

3.项目何时通车？

为缓解当前交通压力以及实际情况，金琴快线北延段（至珠中边界）工程（二期）分三阶段通车：第一阶段，5月底前项目一标段建成通车；第二阶段，6月底前项目主线及兴北路匝道（除中山东外环项目影响部分）具备通车条件，具体通车时间需结合高新区牵头的兴北路下穿广珠城际项目建设情况，以交警部门发布的公告为准；第三阶段，8月底前建成地面辅道及慢行系统工程，项目全线开放通行。

4.项目通车后，北围片区交通会带来哪些改善？

第一阶段通车后，实现香洲区由兴业快线西线-高新互通-金琴快线北延段一期主线-兴南路，衔接北围片区现状市政道路，通过新湾六路等抵达南朗快线，可有效缓解北围片区现状交通压力；第二阶段通车后，实现香洲区由兴业快线西线-高新互通-金琴快线北延段-兴北路-南朗快线，最终快速衔接深中通道；第三阶段通车后，本项目辅道分别于中珠渠南路、兴南路、金业南路、金业北路、兴中路设置平交口与现状路网衔接转换，极大提升北围片区通行条件，也为前往南朗快线、深中通道提供更多路线选择。

从长远来看，中山东外环高速公路建成后，项目主线与中山东外环项目主线对接，实现与深中通道的快速交通转换。同时，通过预留深珠通道高速收费站接口，深珠通道建成后，实现与深珠通道快速通行。

5.针对市民反映的扬尘、噪音问题如何解决？

对于市民反映的噪音、扬尘等问题，珠海市公共工程建设中心将进一步加大督导力度，通过日常检查、现场督办、履约考核等多种方式督促项目代建单位交通集团优化调整施工组织、加大现场投入、强化现场文明施工管理，确保项目安全、有序推进，如期建成通车。

微评：别让“重点”工程寒了百姓心

（作者：珠海市社会治理民情观察员 禹华超）

近年来，随着珠海经济特区城市化进程的不断加快，重点工程建设项目数量激增。然而，珠海市一些重点工程延期现象频发，成为困扰公众生活、考验政府治理能力的突出问题。笔者认为，重点工程项目的延期不仅打乱了城市发展的节奏，更直接冲击着居民的日常生活。究其原因，要么是工程的施工计划和工序论证不科学、衔接不严谨、统筹不系统，要么是施工单位在建设过程中管理粗放，政府主管部门依法依规监管不到位。

民心是最大的政治，效率是最好的担当。珠海城市“重点”工程项目事关百姓切身利益，更关乎党和政府的形象。笔者认为，要防止“重点”工程变成“延期”工程，必须下足“绣花”功夫，把责任落实到位，把工作做深做细。

一是要做细做足前期工作，提高建设工期设定的科学性。首先，重点工程项目在立项前，政府主管部门要加强对工程建设的论证和风险评估，多深入基层调查研究，征询群众意见，问计、问需于民，杜绝“拍脑袋”决策，确保“重点”工程项目符合广大群众利益和意愿。其次，重点工程工期的设定应科学合理，对存在部分政策处理未到位和开工条件不成熟的项目，建设单位应根据实际情况对建设所需时间进行充分的评估、论证，避免合同设定的工期过短，实际条件无法满足，造成施工工期延迟过长，施工质量难保证，建设资金难控制的结果。

二是要降低“重点”工程项目对周边群众的影响，还必须要从制度上严加约束和保证。一方面，政府主管部门要将“花钱必问效，无效必问责”的绩效管理理念贯穿重点工程建设全过程，强化对决策、执行、监督等公权力运行重要环节的监督，督促项目建设单位抢抓施工“黄金期”，倒排工期、挂图作战，严格工程管理，对因管理失职导致的工程延期，严格进行追责。另一方面，政府要不断提升重点工程项目建设的透明度，及时公布重点工程项目进展、环境影响评估等信息，让居民有渠道了解并参与项目决策过程，增强公众对重点工程项目的支持度和满意度。同时，对于会受到施工影响的周边单位、社区、居民等有关方面，要用心做好随访、复访、宣传工作，及时主动回应和解决好群众关切的问题，最大限度减少工程施工对市民群众生产生活的影响。

民生无小事，枝叶总关情。政府要下决心解决好群众身边的、关心关注的问题，就要真正的把重点工程项目打造成群众看得见、摸得着、记得住的好事实事，就要始终坚持把群众的急难愁盼挂在心上，落实在行动中，牢固树立项目是第一支撑的鲜明导向，加力加速推进，确保重点工程项目早日竣工、更好服务城市发展，也真正让群众每天都能看到变化、尽早得到实惠。

统筹：朱鹏景

采写/摄影：南都记者 陈栋 赵雨琪

工程延期情况说明及凭证

业主多次受到延期交付通知函。(来源：受访者)

信网12月2日讯“房子交付遥遥无期，光是延期交付通知函已经收到5次了。”近日，市民张先生向信网（热线0532-80889431）反映，自己在胶州市宝冠水岸芳洲项目购买了一套房子，原本按照合同约定房子2022年年底就能交付，然而业主们左等右等，等来的却是一张张延期交付通知函，对于具体的交付日期，开发商迟迟没有给出时间。对此，胶州市住房保障中心表示，目前政府部门正在监督开发商尽快施工，1个月左右就能进行验收，验收通过后就能尽快交付。

2022年，张先生在胶州市宝冠水岸芳洲项目购买了一套房屋，按照合同约定该项目会在2022年12月31日交付。本以为新的一年就能住进新房，然而2022年底，张先生没等到新房交付的通知，却收到了延期交付的通知函。“一开始说要延期到2023年3月份，后面又到2023年年底，再往后又延期，总之每次都以各种理由延期。”张先生告诉信网，最后一次收到延期通知函是在今年的3月份，当时通知函中承诺2024年5月底交付，而这次开发商依然没有履行承诺。

张先生告诉信网，现在自己每个月还有将近5000元的房贷要还，项目迟迟不交付自己和家人只能在外面租房子住。“实在没办法了我们多次找开发商，五月份的时候又承诺中秋节之前肯定能交房，可现在眼看着年底了，一点交付的动静都没有。”如今，张先生已经联系不上开发商了，打电话不接，到公司去也不露面，实在是不知道怎么办才好。

为此，信网通过企查查平台的电话，多次拨打开发商青岛宝冠置业有限公司的联系方式，均无人接听，通过业主提供的法人联系方式进行拨打，同样无法接听。通过企查查平台查询到，8月份，该企业曾因建设单位未通知工程质量监督机构对竣工验收进行监督，逾期不改正被胶州市住房和城乡建设局处罚15000元。

针对该情况，信网咨询了胶州市住房保障中心，工作人员表示，目前由于项目消防工程还未完成，主管部门正在监督开发商尽快施工，相关部门都在全力协调此事。“目前消防工程应该有一个多月就能验收了，验收完就能尽快交付。”对于开发商不断延期的情况，工作人员表示，此前由于开发商资金短缺所以频繁出现延期的情况，目前相关部门将会督促开发商尽快完工交付。（陆彦蓉）

工程延期情况说明是哪方出具

近日，衡阳县演陂镇肖公凼水闸除险加固工程因施工进度严重滞后引发群众担忧。这项原定2024年12月31日竣工的民生工程，在拖延近五个月后仍未完工，直接影响当地耕种生产与村民出行。

据反映，该项目自开工以来因"降雨影响""工程款未及时拨付"等理由延缓进度，每天现场仅有零星工人作业。由于水闸主体工程未完工，下游650米防汛道路硬化工程至今无法启动。当地村民描述现状："晴天尘土飞扬，雨天泥浆漫道"，农用机械与日常出行严重受阻。

更令人担忧的是，已完工河坝护坡已出现下陷倾斜现象。尚未通过验收的护坡工程在投入使用前即显现质量缺陷，引发群众对工程整体质量的质疑。

作为涉及防洪安全与粮食生产的基础设施，该工程延期已对区域农业生产构成实质性影响。村民呼吁相关部门加强督导，在确保工程质量的前提下尽快完成建设，保障粮食生产安全及民生需求。

工程延期情况说明函

施工现场的项目指示图。

项目涉及内、外航道清淤疏浚，目前外航道相关手续不齐未能施工。这是内航道复工后的现场图。

近日，广东湛江市遂溪县市民张平(化名)向南都报料反映，其参与施工的湛江遂溪民生工程北部湾遂溪避风港建设项目，原预计2018年底完成建设任务，因涉及生态保护红线，疏浚用海审批手续不全，施工一度陷入停滞。“停工期间，我还要支付船员的工资和维护船舶，算下来都是钱。”

据了解，该项目工程涉内外航道，内航道手续齐备，但外航道还需进一步取得海事部门的通航论证审批才能复工。今年1月，发出《工程复工令》。施工单位回应，预计今年5月10日外航道的相关手续可通过审批，今年底可完成建设任务。

项目因何停工多年?参与施工方损失如何解决?工程距离完工还存在哪些阻碍?南都记者对此展开了调查。

动工

2015年批复下达6000万元

建设包括对内外航道进行疏浚

北部湾遂溪避风港建设项目位于湛江遂溪乐民河出海口，覆盖整个乐民渔港水域。

2015年，为提升乐民渔港功能，实现扩容升级，解决遂溪县渔船停泊、避风难问题，根据《广东省人民政府关于加快现代渔港建设的若干意见》《广东省现代渔港实施方案》要求，遂溪县以“北部湾遂溪避风港建设项目”申报建设乐民渔港。

据介绍，乐民渔港作为渔民生产生活重要的后方基础和渔民避风减灾场所，在构建防灾减灾体系、保障渔民群众生命财产安全、促进渔业经济可持续发展方面发挥重要作用。

据了解，该工程于2015年10月获湛江市发展和改革局立项批复，同年12月获省海洋渔业局、省财政厅批复下达资金6000万元。2017年5月底，该项目动工建设，预计2018年底完成建设任务。

根据相关资料介绍，项目主要建设内容包括:对内航道和外航道进行疏浚，提升通航能力；为船舶提供安全的避风锚地，并配套疏浚工程；助航标志设置，施工期间设置浮标、警示标志等，保障航道通航安全；建设礁区警示浮标、陆地警示牌和在线自动监控系统；以及配套一些附属设施，如消防栓、监控设备等，用于提升渔港的安全性和管理效率。

记者了解到，该项目建设单位为遂溪县渔港工程管理中心，施工单位为广州打捞局，监理单位为广州粤科工程建设监理咨询有限公司，设计单位为中铁港航局集团勘察设计有限公司。

停工

施工完成81%中途停工

需补充和完善用海审批手续

张平告诉记者，其主要参与该工程的航道清淤疏浚内容。工程开工后，起初一切正常，按照建设工期如期推进。据透露，因工程任务重、时间紧，采取的是边建设边办理用海手续的办法。但2018年10月，广东省开展全国海洋督查活动，该工程因未领取海域使用权证，中途停工。截至同年12月，项目完成总工程量81%，未完成部分涉及拦沙堤及港池锚地、航道疏浚等工程。此后，便围绕着用海审批进行一系列手续的补充和完善。“由于项目被生态红线覆盖，办理流程较为复杂和漫长。”

南都记者掌握的相关材料显示，工程停工期间，湛江市政府曾于2020年7月、12月发出《预警函》和《督办函》，要求加快项目进度。2021年4月，《中共湛江市农业农村局党组关于落实市委第一巡察组反馈意见整改工作进展情况的通报》提到关于“个别民生工程项目进展缓慢”问题，点名要加快推进北部湾遂溪避风港项目建设。在申报办证过程中，业主单位按要求再次向县自然资源局补充了海底地形图及项目疏浚施工监管方案项目获得自然资源部门的用海批复。

进展

今年1月发出工程复工令

但外航道相关手续不齐未能施工

在多部门持续推动下，项目逐渐有了进展。

去年8月，该工程最终获得海域使用《不动产权证书》并公示，并于同年9月获颁海域不动产证。今年1月，监理单位广州粤科工程建设监理咨询有限公司向施工单位广州打捞局发出《工程复工令》:“经查，贵局已根据2025年1月03日项目推进会议要求完善相关准备工作，已具备复工条件，现通知贵局于2025年1月08日复工，包括陆域建设、拦沙堤和疏浚工程施工，其中新增回淤物处置区域禁止擅自施工，该区域待回淤物拍卖后再恢复施工。”

然而，张平等人告诉南都记者，目前剩余工程量主要集中在外航道、内航道和码头前沿(锚地)。其中外航道施工量远大于内航道，比例约为4:1。目前的情况是:内航道可以施工，但外航道因相关手续尚未齐全暂未能施工。

回应

参与施工方

内航道施工“时断时续” 需解决重启投入成本

张平称，自己从2020年6月开始入驻项目现场，负责航道清淤工作，而实际上，中间只干了两个月。项目停工期间，每年大约需200万元来支付船员的工资和维护船舶，“这些船舶不得不停在海里锚泊，使用油料发电，保证设备和船舶的状态”。他告诉记者，其间自己的“上家”赔偿了违约金，但还有亏损缺口。

邓先生也是承包航道清淤项目的工程商之一。他告诉记者，因为停工，自己不得不向“下家”赔付大量误工费。

王先生主要参与项目内航道的施工。按理说，内航道相关手续已经完备，应该可以正常施工了。但他称，内航道的施工也是“时断时续”，因停工许久，重启需要投入的成本问题还需解决，“哪怕程序上可以复工，也要有钱来干活。”

南都记者了解到，今年1月7日，广东省交通运输厅复函施工单位广州打捞局，同意北部湾遂溪避风港建设项目疏浚工程施工项目施工延期作业申请，延期作业有效期限至2026年3月23日，并称“如需延期，应在有效期届满前提出申请”。

“虽然政府未曾停滞办理审批手续，所有正规手续都可查。”但张平等人担心，如果手续迟迟未能办妥，继续拖延的话，可能无法在规定时间内完成，届时又陷入漫长的等待。他们称，若再次停工，因此产生的巨额维护费用及人员成本，自己或将无力承担。

项目建设单位

已全面复工 停工损失由施工单位承担

对于参与施工方反映的问题，南都记者联系到了项目建设单位——遂溪县渔港工程管理中心。该中心回复，项目剩余未完成的工程有疏浚工程、消防船建造、拦砂堤建设。2024年9月23日取得项目航道、锚地海域使用《不动产权证书》，项目疏浚工程已于2025年1月8日恢复施工，消防船已于2025年4月6日恢复建造，同时施工单位正在采购拦砂堤所需石料，项目已全面复工。

对于参与施工方反映停工时间漫长一说，遂溪县渔港工程管理中心回复，主要原因系项目涉及生态保护红线，疏浚用海审批所需时间较长。

对方称，2019年11月15日，项目获得原省海洋与渔业厅颁发的填海造地、非透水构筑物、港池部分海域使用权证书。之后，申请项目航道、锚地用海时，发现项目施工区域与生态保护红线重叠，经与各级自然资源部门协调，占压生态保护红线区域仍无法调整，导致项目的航道、锚地一直无法办理海域使用《不动产权证书》。

直至2022年12月，遂溪县自然资源局转来《湛江市自然资源局关于呈报省政府出具北部湾遂溪避风港建设项目疏浚工程符合生态保护红线内允许有限人为活动认定的意见》，明确项目涉及生态保护红线，疏浚用海审批需编制不可避让生态保护红线论证报告逐级上报省政府审批。

2023年7月，项目业主单位编制完成不可避让生态保护红线论证报告并逐级上报。2023年11月9日，省政府出具项目生态保护红线内允许有限人为活动意见后，经业主单位完善相关资料向遂溪县自然资源局申请办理项目用海，2024年9月23日取得项目用海《不动产权证书》。

对于参与施工方反映的损失问题，该中心表示，项目因《海域使用权证》未能办理导致停工，造成一定的损失，但损失不大。经双方协商，因停工造成的损失由施工单位广州打捞局自行承担。截至目前，剩余主要的疏浚工程、消防船建造已复工，施工单位正在采购拦砂堤所需石料。依据施工单位的施工规划，预计2025年底可完成建设任务。

施工单位

预计今年底完工 参与施工方损失会与业主方协商

近日，施工单位广州打捞局该项目负责人吴先生接受记者采访时表示，项目停工在于需要办理相关的手续和证件，其间由业主方负责办理，施工方协助提供资料和数据。目前，该项目已全面复工，但外航道因未通过海事部门的通航论证审批，仍无法复工。

吴先生还表示，停工期间，该工程确实遭受一些损失，其中包括管理人员的费用和设备的维护成本，但还没有达到重大的程度，会与业主方协商赔偿，具体损失金额还未核算。“多少损失可以站在他们的立场来反馈，但也要用事实说话。”

吴先生称，复工后施工单位采取了多项措施确保工程顺利进行，增加了船舶投入，加强了管理力度。目前，该工程计划在5月10日左右完成海事部门的通航论证，以确保全面复工，并争取在2025年底完成整个工程。

此外，记者还联系了监理单位广州粤科工程建设监理咨询有限公司(现用名:广州粤科工程技术有限公司)，有关负责人表示，作为监理单位，其公司主要受业主单位委托，负责监督和管理项目建设过程。

该负责人表示，监理单位的角色主要是监督和管理，确保施工安全和质量符合标准，并在条件允许时发出复工令。“发出复工令，也是业主单位觉得工程满足复工条件，经业主单位审批再向施工方发出。如果施工单位不执行复工令，我们会向业主报告，并采取进一步措施，包括上报质检站等行政监督管理部门。”

南都调研 总第674期

采写:南都记者 张思琦

受访者供图

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