无证经营与非法经营的区别,什么叫无证经营

刑事辩护 编辑:滕博锦

一、无证经营与非法经营的区别

无证经营和非法经营有以下区别:

(一)概念界定方面

1. 无证经营主要侧重于经营主体缺乏法定的经营资格凭证。例如从事商业零售没有办理营业执照,开餐馆没有食品经营许可证等,它强调的是缺少特定的许可证件而开展经营活动。

2. 非法经营概念更为宽泛,是指违反国家规定,未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品,买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件等行为。

(二)涵盖范围方面

1. 无证经营的范围多集中在没有取得特定行业准入证件而进行经营,如没有卫生许可证从事美容美发业务等,涉及的更多是与行政许可相关的证照缺失。

2. 非法经营涵盖的范围除了无证经营涉及的证照缺失情况外,还包括经营内容的非法性。例如未经许可经营烟草专卖品,或者未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务等,其经营的对象本身就需要特定的许可或批准,经营这些项目就构成非法经营。

(三)法律责任方面

1. 无证经营一般承担的是行政责任,由相关行政部门责令停止经营,没收违法所得,并处以罚款等处罚措施。

2. 非法经营除了可能面临行政责任外,情节严重的还会触犯刑法,承担刑事责任,面临有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金等处罚。

二、什么叫无证经营

无证经营是指经营者在没有依法取得相关经营许可证或者批准文件的情况下,擅自开展经营活动的行为。

从经营主体角度来看,不管是企业、个体工商户还是其他组织或个人,如果从事需要特定许可的经营项目,没有获取许可证就进行经营,都属于无证经营。例如,餐饮行业若无食品经营许可证却营业,或者从事药品销售没有药品经营许可证等情况。

从经营项目方面,一些行业基于公共安全、健康、市场秩序等多种因素考虑,被规定必须在取得许可证后才能经营。这些行业涵盖范围广泛,包括但不限于餐饮、医疗、金融、烟草销售等。无证经营可能会面临行政处罚,情节严重的还可能涉及刑事处罚,同时也可能对消费者权益、市场秩序等造成损害。

三、非法经营罪和无证经营的区别

非法经营罪与无证经营存在以下区别:

(一)性质方面

1. 非法经营罪是一种刑事犯罪。它要求违反国家规定,存在特定的非法经营行为,扰乱市场秩序,情节严重。例如,未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品等行为,且达到情节严重的程度才构成该罪。

2. 无证经营更多是一种行政违法行为。主要是指经营者没有依法取得相应的经营许可证就开展经营活动,可能涉及工商登记、特定行业准入许可等方面的缺失。

(二)法律后果

1. 对于非法经营罪,一旦定罪,会面临刑事处罚,包括罚金、拘役、有期徒刑等刑罚措施。

2. 无证经营的行政违法后果通常是受到行政处罚,如警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销营业执照等。

(三)认定标准

1. 非法经营罪的认定需要严格依据刑法及相关司法解释,从经营行为的非法性、扰乱市场秩序的严重性等多方面综合判断。

2. 无证经营主要依据工商行政管理及相关行业管理的法律法规,以是否取得许可证作为认定标准。

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