终结执行是什么意思,终结执行有几种情形

终结执行是什么意思，终结执行有几种情形

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终结执行结案是好是坏

为严格规范终结本次执行程序，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及有关司法解释的规定，结合人民法院执行工作实际，制定本规定。

第一条人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：

（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；

（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单;

（三）已穷尽财产调查措施,未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置;

（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；

（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。

第二条本规定第一条第一项中的“责令被执行人报告财产”，是指应当完成下列事项：

（一）向被执行人发出报告财产令；

（二）对被执行人报告的财产情况予以核查；

（三）对逾期报告、拒绝报告或者虚假报告的被执行人或者相关人员，依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法启动刑事责任追究程序。

人民法院应当将财产报告、核实及处罚的情况记录入卷。

第三条本规定第一条第三项中的“已穷尽财产调查措施”，是指应当完成下列调查事项：

（一）对申请执行人或者其他人提供的财产线索进行核查；

（二）通过网络执行查控系统对被执行人的存款、车辆及其他交通运输工具、不动产、有价证券等财产情况进行查询；

（三）无法通过网络执行查控系统查询本款第二项规定的财产情况的，在被执行人住所地或者可能隐匿、转移财产所在地进行必要调查；

（四）被执行人隐匿财产、会计账簿等资料且拒不交出的，依法采取搜查措施；

（五）经申请执行人申请，根据案件实际情况，依法采取审计调查、公告悬赏等调查措施；

（六）法律、司法解释规定的其他财产调查措施。

人民法院应当将财产调查情况记录入卷。

第四条本规定第一条第三项中的“发现的财产不能处置”，包括下列情形：

（一）被执行人的财产经法定程序拍卖、变卖未成交，申请执行人不接受抵债或者依法不能交付其抵债，又不能对该财产采取强制管理等其他执行措施的；

（二）人民法院在登记机关查封的被执行人车辆、船舶等财产，未能实际扣押的。

第五条终结本次执行程序前，人民法院应当将案件执行情况、采取的财产调查措施、被执行人的财产情况、终结本次执行程序的依据及法律后果等信息告知申请执行人，并听取其对终结本次执行程序的意见。

人民法院应当将申请执行人的意见记录入卷。

第六条终结本次执行程序应当制作裁定书，载明下列内容：

（一）申请执行的债权情况；

（二）执行经过及采取的执行措施、强制措施；

（三）查明的被执行人财产情况；

（四）实现的债权情况；

（五）申请执行人享有要求被执行人继续履行债务及依法向人民法院申请恢复执行的权利，被执行人负有继续向申请执行人履行债务的义务。

终结本次执行程序裁定书送达申请执行人后，执行案件可以作结案处理。人民法院进行相关统计时，应当对以终结本次执行程序方式结案的案件与其他方式结案的案件予以区分。

终结本次执行程序裁定书应当依法在互联网上公开。

第七条当事人、利害关系人认为终结本次执行程序违反法律规定的，可以提出执行异议。人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定进行审查。

第八条终结本次执行程序后，被执行人应当继续履行生效法律文书确定的义务。被执行人自动履行完毕的，当事人应当及时告知执行法院。

第九条终结本次执行程序后，申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以向执行法院申请恢复执行。申请恢复执行不受申请执行时效期间的限制。执行法院核查属实的，应当恢复执行。

终结本次执行程序后的五年内，执行法院应当每六个月通过网络执行查控系统查询一次被执行人的财产，并将查询结果告知申请执行人。符合恢复执行条件的，执行法院应当及时恢复执行。

第十条终结本次执行程序后，发现被执行人有可供执行财产，不立即采取执行措施可能导致财产被转移、隐匿、出卖或者毁损的，执行法院可以依申请执行人申请或依职权立即采取查封、扣押、冻结等控制性措施。

第十一条案件符合终结本次执行程序条件，又符合移送破产审查相关规定的，执行法院应当在作出终结本次执行程序裁定的同时，将执行案件相关材料移送被执行人住所地人民法院进行破产审查。

第十二条终结本次执行程序裁定书送达申请执行人以后，执行法院应当在七日内将相关案件信息录入最高人民法院建立的终结本次执行程序案件信息库，并通过该信息库统一向社会公布。

第十三条终结本次执行程序案件信息库记载的信息应当包括下列内容：

（一）作为被执行人的法人或者其他组织的名称、住所地、组织机构代码及其法定代表人或者负责人的姓名，作为被执行人的自然人的姓名、性别、年龄、身份证件号码和住址；

（二）生效法律文书的制作单位和文号，执行案号、立案时间、执行法院；

（三）生效法律文书确定的义务和被执行人的履行情况；

（四）人民法院认为应当记载的其他事项。

第十四条当事人、利害关系人认为公布的终结本次执行程序案件信息错误的，可以向执行法院申请更正。执行法院审查属实的，应当在三日内予以更正。

第十五条终结本次执行程序后，人民法院已对被执行人依法采取的执行措施和强制措施继续有效。

第十六条终结本次执行程序后，申请执行人申请延长查封、扣押、冻结期限的，人民法院应当依法办理续行查封、扣押、冻结手续。

终结本次执行程序后，当事人、利害关系人申请变更、追加执行当事人，符合法定情形的，人民法院应予支持。变更、追加被执行人后，申请执行人申请恢复执行的，人民法院应予支持。

第十七条终结本次执行程序后，被执行人或者其他人妨害执行的，人民法院可以依法予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条有下列情形之一的，人民法院应当在三日内将案件信息从终结本次执行程序案件信息库中屏蔽：

（一）生效法律文书确定的义务执行完毕的；

（二）依法裁定终结执行的；

（三）依法应予屏蔽的其他情形。

第十九条本规定自2016年12月1日起施行。

终结执行的案件能不能再恢复执行

终结执行，是指在执行过程中，由于正在进行的执行程序出现了不可能或没有必要继续进行的法定事由，法院从而根据法律规定依职权结束执行程序。

根据我国民事诉讼法及最高院司法解释的相关规定，执行终结有以下几种情形：

1、申请执行人撤销申请；

2、据以执行的法律文书被撤销；

3、作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；

4、追索赡养费、抚养费、抚养费案件的权利人死亡；

5、作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力；

6、在执行中，被执行人被人民法院裁定宣告破产的；

7、人民法院认为应当终结执行的其他情形。

根据《最高人民法院<关于执行案件立案、结案若干问题的意见>》第十四条之规定，终本和终结执行都是执行实施类的六种结案方式之一；与执行完毕不同，终本和终结执行都是非正常结案方式，裁判文书确定的申请执行人的权益都没有最终完全实现；不管是终本，还是终结执行，都属于“终结执行行为”，执行法院以这两种方式结案的，都应当制作裁定书送达给申请执行人；当申请执行的条件具备时，当被执行人恢复履行能力时，以终本和终结执行方式结案的申请人都可以向执行法院申请恢复执行，立案恢复执行时的案件类型代字都是“执恢字”；终本是一种特殊形式的终结执行。

终结执行与终结本次执行程序都是法院在执行过程当中，遇到一些突发情况后的行为方式，但是终结执行与终结本次执行程序（“终本”）有着明显的区别。

适用情形不同

《最高人民法院<关于执行案件立案、结案若干问题的意见>》第十七条的规定，适用终结执行有13种情形；根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百一十九条的规定，“终本”适用只有一种情形：被执行人确实无财产可供执行。

制度设计的目的不同

终结执行是因为正在进行的执行程序出现了不可能或没有必要继续进行的法定事由，法律规定法院可依职权裁定结案；而“终本”是为了探索执行实践中大量确实无财产可供执行案件的推出机制而创设出来的一种制度。

适用的宽严程度不同

只要出现《最高人民法院<关于执行案件立案、结案若干问题的意见>》第17条规定的17种情形时，执行法院可依职权直接作出终结执行的裁定；但“终本”适用时，为防止执行人员随意认定“无财产可供执行”案件，《最高人民法院<关于执行案件立案、结案若干问题的意见>》第16条对“人民法院穷尽财产调查措施”规定了极其严格的认定条件，以避免损害申请执行人的正当权益。

结案后是否继续查控财产不同

以终结执行的方式结案的，虽然申请人的权益没有实现或没有完全实现，但由于执行程序没有必要或不可能继续推进，恢复执行的可能性微乎其微，所以执行法院不会对终结执行案件的被执行人继续采取财产查控措施；以“终本”方式结案的，执行法院将对其单独管理，仍然在一段时间内继续查控被执行人的财产，并实现对恢复执行案件的动态管理。

来源：微视聚焦

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终结执行是否解除冻结账户

为严格规范终结本次执行程序，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及有关司法解释的规定，结合人民法院执行工作实际，制定本规定。

第一条人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：

（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；

（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单;

（三）已穷尽财产调查措施,未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置;

（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；

（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。

第二条本规定第一条第一项中的“责令被执行人报告财产”，是指应当完成下列事项：

（一）向被执行人发出报告财产令；

（二）对被执行人报告的财产情况予以核查；

（三）对逾期报告、拒绝报告或者虚假报告的被执行人或者相关人员，依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法启动刑事责任追究程序。

人民法院应当将财产报告、核实及处罚的情况记录入卷。

第三条本规定第一条第三项中的“已穷尽财产调查措施”，是指应当完成下列调查事项：

（一）对申请执行人或者其他人提供的财产线索进行核查；

（二）通过网络执行查控系统对被执行人的存款、车辆及其他交通运输工具、不动产、有价证券等财产情况进行查询；

（三）无法通过网络执行查控系统查询本款第二项规定的财产情况的，在被执行人住所地或者可能隐匿、转移财产所在地进行必要调查；

（四）被执行人隐匿财产、会计账簿等资料且拒不交出的，依法采取搜查措施；

（五）经申请执行人申请，根据案件实际情况，依法采取审计调查、公告悬赏等调查措施；

（六）法律、司法解释规定的其他财产调查措施。

人民法院应当将财产调查情况记录入卷。

第四条本规定第一条第三项中的“发现的财产不能处置”，包括下列情形：

（一）被执行人的财产经法定程序拍卖、变卖未成交，申请执行人不接受抵债或者依法不能交付其抵债，又不能对该财产采取强制管理等其他执行措施的；

（二）人民法院在登记机关查封的被执行人车辆、船舶等财产，未能实际扣押的。

第五条终结本次执行程序前，人民法院应当将案件执行情况、采取的财产调查措施、被执行人的财产情况、终结本次执行程序的依据及法律后果等信息告知申请执行人，并听取其对终结本次执行程序的意见。

人民法院应当将申请执行人的意见记录入卷。

第六条终结本次执行程序应当制作裁定书，载明下列内容：

（一）申请执行的债权情况；

（二）执行经过及采取的执行措施、强制措施；

（三）查明的被执行人财产情况；

（四）实现的债权情况；

（五）申请执行人享有要求被执行人继续履行债务及依法向人民法院申请恢复执行的权利，被执行人负有继续向申请执行人履行债务的义务。

终结本次执行程序裁定书送达申请执行人后，执行案件可以作结案处理。人民法院进行相关统计时，应当对以终结本次执行程序方式结案的案件与其他方式结案的案件予以区分。

终结本次执行程序裁定书应当依法在互联网上公开。

第七条当事人、利害关系人认为终结本次执行程序违反法律规定的，可以提出执行异议。人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定进行审查。

第八条终结本次执行程序后，被执行人应当继续履行生效法律文书确定的义务。被执行人自动履行完毕的，当事人应当及时告知执行法院。

第九条终结本次执行程序后，申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以向执行法院申请恢复执行。申请恢复执行不受申请执行时效期间的限制。执行法院核查属实的，应当恢复执行。

终结本次执行程序后的五年内，执行法院应当每六个月通过网络执行查控系统查询一次被执行人的财产，并将查询结果告知申请执行人。符合恢复执行条件的，执行法院应当及时恢复执行。

第十条终结本次执行程序后，发现被执行人有可供执行财产，不立即采取执行措施可能导致财产被转移、隐匿、出卖或者毁损的，执行法院可以依申请执行人申请或依职权立即采取查封、扣押、冻结等控制性措施。

第十一条案件符合终结本次执行程序条件，又符合移送破产审查相关规定的，执行法院应当在作出终结本次执行程序裁定的同时，将执行案件相关材料移送被执行人住所地人民法院进行破产审查。

第十二条终结本次执行程序裁定书送达申请执行人以后，执行法院应当在七日内将相关案件信息录入最高人民法院建立的终结本次执行程序案件信息库，并通过该信息库统一向社会公布。

第十三条终结本次执行程序案件信息库记载的信息应当包括下列内容：

（一）作为被执行人的法人或者其他组织的名称、住所地、组织机构代码及其法定代表人或者负责人的姓名，作为被执行人的自然人的姓名、性别、年龄、身份证件号码和住址；

（二）生效法律文书的制作单位和文号，执行案号、立案时间、执行法院；

（三）生效法律文书确定的义务和被执行人的履行情况；

（四）人民法院认为应当记载的其他事项。

第十四条当事人、利害关系人认为公布的终结本次执行程序案件信息错误的，可以向执行法院申请更正。执行法院审查属实的，应当在三日内予以更正。

第十五条终结本次执行程序后，人民法院已对被执行人依法采取的执行措施和强制措施继续有效。

第十六条终结本次执行程序后，申请执行人申请延长查封、扣押、冻结期限的，人民法院应当依法办理续行查封、扣押、冻结手续。

终结本次执行程序后，当事人、利害关系人申请变更、追加执行当事人，符合法定情形的，人民法院应予支持。变更、追加被执行人后，申请执行人申请恢复执行的，人民法院应予支持。

第十七条终结本次执行程序后，被执行人或者其他人妨害执行的，人民法院可以依法予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条有下列情形之一的，人民法院应当在三日内将案件信息从终结本次执行程序案件信息库中屏蔽：

（一）生效法律文书确定的义务执行完毕的；

（二）依法裁定终结执行的；

（三）依法应予屏蔽的其他情形。

第十九条本规定自2016年12月1日起施行。

终结执行后还限制高消费吗

执行完毕与终结执行到底有啥区别？

要想搞清楚区别，首先，让我们来了解它们有什么共同点。

一、都是执行实施类案件的结案方式

根据《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十四条：除执行财产保全裁定、恢复执行的案件外，其他执行实施类案件的结案方式包括：

（一）执行完毕；

（二）终结本次执行程序；

（三）终结执行；

（四）销案；

（五）不予执行；

（六）驳回申请。

由上述法律规定，我们可知：执行完毕和执行终结都是执行实施类案件的结案方式。

二、救济方式及救济期限一样

根据《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》（法释〔2016〕3号）的规定：

“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定对终结执行行为提出异议的，应当自收到终结执行法律文书之日起六十日内提出；未收到法律文书的，应当自知道或者应当知道人民法院终结执行之日起六十日内提出。批复发布前终结执行的，自批复发布之日起六十日内提出。超出该期限提出执行异议的，人民法院不予受理。”

同时，该批复指出：“应当注意的是，此处可以提出异议的‘终结执行’，包括执行完毕、终结执行、销案，不包括终结本次执行程序。”

由上述法律规定，我们可知：执行完毕和执行终结都是可以通过提执行异议来救济自己的权利。同时，救济期限均为收到终结执行法律文书之日起六十日内；未收到法律文书的，应当自知道或者应当知道人民法院终结执行之日起六十日内。

再看区别：

一、概念区别

1、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条、《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百九十二条、《最高人民法院关于公证文书执行若干问题的规定》第二十四条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》的规定：有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行：

（一）申请人撤销(撤回)申请的；

（二）申请执行人就履行执行和解协议提起诉讼并已由执行法院受理的；

（三）据以执行的法律文书被撤销的；

（四）作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；

（五）追索赡养费、扶养费、抚养费案件的权利人死亡的；

（六）作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的；

（七）被执行人被人民法院裁定宣告破产或裁定终止和解程序、重整程序的；

（八）作为被执行人的企业法人或其他组织被撤销、注销、吊销营业执照或者歇业、终止后既无财产可供执行，又无义务承受人，也没有能够依法追加变更执行主体的；

（九）特定物的执行中，特定物毁损、灭失，双方当事人对折价赔偿又不能协商一致的；

（十）仲裁裁决被撤销或者决定重新仲裁的；

（十一）公证债权文书进入执行程序后，债权人又提起诉讼且诉讼案件已被受理；

（十二）执行刑事裁判涉财产部分、刑事附带民事裁判过程中，符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百二十九条的情形；

（十三）行政执行标的灭失的；

（十四）人民法院认为应当终结执行的其他情形。

2、根据《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十五条规定：生效法律文书确定的执行内容，经被执行人自动履行、人民法院强制执行，已全部执行完毕，或者是当事人达成执行和解协议，且执行和解协议履行完毕，可以以“执行完毕”方式结案。

由上述法律规定，我们可知，终结执行：是在民事诉讼中，已经开始的强制执行因发生某种法定的特殊情况，使执行程序无法或无需继续进行，从而结束执行程序。

执行完毕：是指生效法律文书确定的执行内容，经被执行人自动履行、人民法院强制执行，申请标的已经全部执行到位，或者是当事人达成执行和解协议，且执行和解协议履行完毕等情形。

二、文书区别

1、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条第一款、《民事诉讼文书样式》（法〔2016〕221号）的规定：

裁定适用范围：

（一）不予受理；

（二）对管辖权有异议的；

（三）驳回起诉；

（四）保全和先予执行；

（五）准许或者不准许撤诉；

（六）中止或者终结诉讼；

（七）补正判决书中的笔误；

（八）中止或者终结执行；

（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；

（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；

（十一）其他需要裁定解决的事项。

通知的适用范围：

（一）通知当事人受理案件；

（二）通知被执行人履行生效法律文书所确定的义务；

（三）通知申请执行人提供被执行人财产状况；

（四）通知第三人履行到期债务；

（五）通知有关单位或个人协助执行；

（六）通知有关单位或个人追回被擅自转移、支付的财产；

（七）通知被执行人将有关财产权证照交法院保管；

（八）通知当事人和已知的担保权人、优先购买权人或其他优先权人拍卖事宜；

（九）责令被执行人或占有人交出财物、票证；

（十）责令有关单位或个人追回财务、票证；

（十一）通知下级法院暂缓执行、延长暂缓执行期限、恢复执行；

（十二）通知执行完毕结案；

（十三）其他需要通知解决的事项。

由上述法条可知，终结执行用的是裁定，执行完毕用的是通知。

三、效力区别

执行完毕后，对被执行人的限制措施、强制措施应全部解除，通常来说，能够将执行案件执行完毕，是执行法院的追求。

终结执行后，当事人申请执行权利消灭，不能再次向原判决法院申请执行。因为终结执行的情形是因实体权利发生变化导致程序的影响，所以在恢复执行程序中适用空间非常有限。依法裁定终结执行的案件，只有在满足《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十八条规定的情形下：“因撤销申请而终结执行后，当事人在民事诉讼法第二百四十六条规定的申请执行时效期间内再次申请执行的，人民法院应当受理。”才有恢复执行的可能，而且会受到时效的限制。

来源：抚州中院

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