近年来，以“腾退”方式实施拆迁行为的现象层出不穷。严格来说，“腾退”是没有明确法律依据的，我们通过一个案例来了解一下吧。
【案例故事】
甲公司的土地被征用了，但地上占有物并未经过评估和赔偿，就被腾退拆除了。双方经多次协商无果，无奈之下，被征用土地的甲公司将乙开发公司诉至法院要求进行赔偿。
甲公司是在某村从事农业生态、城市周边旅游观光的个体从业者。该公司从2015年年初开始，陆续投入了2100万元巨额资金，建设垂钓鱼塘65亩，每亩投放各类鱼苗2600条，费用共计101400元;投入3000万元巨额资金建设阳光温室大棚55000平方米;栽种樱桃树5500棵、桃树2000棵、梨树1000棵，共花费922500元。
正当该公司做好前期准备，打算投入运营时，2017年，某高速公路的修路计划纳入规划，由乙开发公司负责前期的拆迁工作。双方因补偿数额进行过多次沟通，均未达成一致。2017年6月13日，乙开发公司在未与甲公司达成拆迁补偿安置协议的情况下，强行进入甲公司的农业生态观光园，实施了拆迁行为，造成地上的建筑、果树、鱼苗等全部损失。此次拆除，没有经过评估，只对地上物等进行了清查登记。
眼看所有的投资已经打水漂了，甲公司的负责人只能先与对方谈判。经过了将近两年的协商，双方就补偿的问题仍然无法达成一致意见。无奈之下，甲公司只好将乙开发公司诉至法院，要求进行赔偿。
但是，由于地上物遭到拆除，已经灭失，且拆除前并没有进行评估，所以，如何赔偿成了问题，此事就此陷入了僵局。
【法官说法】
根据《物权法》第四十二条的相关规定，即为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益。
本案中，甲公司与乙公司虽然没有签订拆迁安置补偿合同，但是由于甲公司在没有拿到补偿款的情况下，就被乙公司腾退了土地，双方已经形成了事实上的合同关系。甲公司腾退了土地，乙开发公司应给予相应的补偿。
本案的焦点问题在于补偿数额如何确定。由于乙开发公司不认可甲公司的举证，而地上物已经灭失，所以法院无法对甲公司举证的真实性进行确认，所以本案唯一的突破点就是留存下来的地上物清登明细。
在法院的主持下，双方协商选定了一家鉴定机构，对地上物按照清登明细进行评估。最后评估结果显示，地上物价值为52339400元。而甲公司认可评估数额，并按照评估数额变更了诉讼请求。
【判决结果】
最后，法院经过审查，支持了甲公司的诉求，判决乙开发公司赔偿原告52339400元。该案件已经履行完毕，甲公司的损失终于得到了有效的赔偿。
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●没有达成补偿协议前不得强拆