一、什么是财政债务风险
财政债务风险，是指在财政领域中，由于政府债务的规模、结构、偿还能力等方面出现问题而可能引发的一系列潜在风险。
从规模角度来看，当政府债务的累积规模过大时，就可能超出国家或地区的经济承受能力，导致债务负担过重。这可能使得政府在偿还债务本息时面临巨大压力，甚至可能影响到政府的正常运转和公共服务的提供。
在结构方面，债务的期限结构不合理也会带来风险。如果短期债务占比较高，而政府的收入流主要集中在长期，那么在短期内就需要筹集大量资金来偿还债务，这可能会引发资金周转困难，增加偿债风险。
从偿还能力层面考量，若经济增长乏力，政府的财政收入增长缓慢，而债务规模却在不断扩大，那么政府就可能陷入偿债困境。这不仅会影响政府的信用评级，降低市场对政府的信任，还可能引发通货膨胀等一系列经济问题，对整个经济社会的稳定和发展造成不利影响。
总之，财政债务风险是一个需要高度重视的问题，政府需要通过合理的债务管理策略，如优化债务结构、提高财政收入、加强债务监管等，来有效防范和应对财政债务风险，确保国家财政的稳定和可持续发展。
二、什么是承担债务的人
承担债务的人，通常是指在特定的法律关系或经济交易中，有义务对某项债务负责并履行偿还义务的主体。
在债务关系中，承担债务的人往往处于较为关键的地位。他们肩负着确保债务得以清偿的责任，这需要具备一定的经济实力和信用基础。比如，在商业借贷中，借款方即为承担债务的人，他们从出借方获得资金，就有义务在约定的期限内按照约定的利率和方式偿还本金和利息。
承担债务的人在履行义务时，需要谨慎考虑自身的财务状况和还款能力。如果不能按时足额偿还债务，可能会面临一系列的法律后果和经济压力，如被债权人起诉、财产被查封等。
然而，在一些复杂的法律情境中，承担债务的人可能并非单一的主体，而是多个主体共同承担债务责任。例如，在合伙企业中，全体合伙人通常对合伙企业的债务承担连带清偿责任，即任何一个合伙人都有义务对全部债务进行清偿，然后再根据内部约定向其他合伙人追偿。
总之，承担债务的人是债务关系中负有偿还义务的主体，其行为和决策直接影响着债务的清偿情况和各方的经济利益。
三、什么是不履行到期债务
“不履行到期债务”，是指债务人在债务到期时，本应按照约定履行支付款项、交付货物或提供服务等义务，但却未采取任何行动去完成这些行为。
在经济活动中，当债务的期限届满，债权人有权要求债务人履行其应尽的责任。然而，若债务人出于各种原因，如资金周转困难、故意拖欠等，未能在规定的时间内完成支付、交付或提供服务等事项，就构成了不履行到期债务。
例如，在商业交易中，甲公司与乙公司约定在6月30日之前支付货款100万元，而到了6月30日，甲公司却没有将这笔款项转入乙公司的账户，这就是典型的不履行到期债务行为。又如，在借贷关系中，借款人应在借款到期日归还借款本金及利息，若借款人逾期未还，也属于不履行到期债务。
这种行为可能会给债权人带来诸多损失，如资金占用成本增加、商业信誉受损等。债权人在面对债务人不履行到期债务的情况时，可依据相关法律规定，采取诸如催告、申请支付令、起诉等措施，以维护自身的合法权益。
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