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文·周兼明
不久前，一份“川渝地区最新工资价位表”在网上流传，引发了不少网友的点赞。这份工资价位表是四川省人社厅与重庆市人社局共同发布的，全名为《川渝地区2020年人力资源市场工资价位和行业人工成本信息》。此表编得清晰易读，有行业分类，有岗位等级分类，有职业种类的细化统计，不同企业规模也有分类，不懂统计学的人很容易就能查到自己关注的行业内容，并大致了解该行业或职业的收入水平。
这份统计表是以企业薪酬调查为基础做出的，共调查了18个行业门类的12602户企业，涉及职工167万余人，调查样本很有代表性。调查的起止时间为2020年1月1日至12月31日。其中的工资价位，指的是企业从业人员的工资水平，包括基本工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资等；而行业人工成本水平，指的是企业使用劳动力发生的所有直接和间接费用总和，包括劳动报酬、福利、教育、社会保险、劳动保护、住房等费用。
工资价位包括了低位数、下四分位数、中位数、上四分位数、高位数，分别标明了最高和最低的10%价位，以及上下25%的价位，网友比较稀罕的是看到了“中位数”，就是处于数据中间的数值。这是西方国家在统计收入或财富时常用的数值，一般认为它可能比平均数更接近真实水平，因为很富有的人与低收入者的收入平均后，很可能无法呈现贫富差距的真实状况。而中位数去掉了穷、富两端的数字，较能体现一个社会中主流人口的大致收入。
从该份统计表看，在川渝地区的18个行业门类中， 金融业、软件信息业、科研技术服务业位于三甲，工资价位高位数分别达到27.70、16.56、16.39万元/年；而住宿餐饮业、居民服务修理业、教育居后三位，工资价位高位数分别是7.2、8.13、9.49万元/年。从73个职业种类看，飞机和船舶技术人员、企事业单位负责人和金融服务人员收入最高，年收入高位数都超过了20万元，而水利环境和公共设施管理服务人员、纺织品服装和皮革制品加工制作人员、农业生产人员等收入较低，年收入高位数均未达到6万元。
川渝地区的这份工资价位表之所以赢得网友称赞，不仅因为它较真实地反映了当地收入的真实水平，也因为它贴近民众的生活和需求。了解不同行业、不同职业、不同岗位的收入水平，是民众知情权的一部分，它既可为民众继续学习和择业提供参考，民众也可以据此分析各行业收入的合理性，监督与评判当地政府对行业政策的决策和调整。各地政府和部门可依据统计数据，来进行行业的宏观决策和微观调节，这种调节也会作用于民众生活。
近年来，中国各地统计机构有所改变，开始注重发布一些贴近民生的统计数据，定期发布居民收入、经济运行数据、生活品价格、消费价格指数等数据，但如何更准确、及时、真实、通俗地公布各类与民生相关的统计数据，让统计真正贴近民生，并对民众生活构成引导和参考，仍存在很大的改进空间。从各地公布的数据看，大多数统计数据都表述得太专业，没有学过统计的人很难看懂，自然难从中获益；从内容看，真正与当地民生相关的专项统计数据极少，民众对本地的很多宏观情况缺乏了解。
如何让统计贴近民生、服务民生，是各地政府与相关部门的职责之一，它既是对民众知情权的保证，也有助于社会平衡健康地发展。各地应积极拓展统计领域，改进调查与统计的方法，切实回应民众的需求。比如在医疗方面，各地就可以有一些针对大病的统计，对不同疾病大致需要的治疗费用、不同等级病情的医疗费用等有一些比较详尽的调查，如这份“川渝工资价位表”一样，分成高位数、中位数和低位数，这样民众家中一旦有人患病，也能大致了解相应的治疗费用。再如调查失业率，除公布一个统一数字外，能否分行业、分职业展示更详尽的数据，这样有助于各行业民众对本行业状况有所了解。关于失业率的数据越细化，政府部门和企业对数据的分析与研究，才越能提出更有针对性的解决办法，并通过市场规则来扩大就业机会。
此外，还应完善和改革统计方面的一些法规，让统计数据能真正杜绝造假。既然要让统计贴近民生、服务民生，数据保真就极为重要，不能夸大与造假，防止又形成了调查数据的新利益链。只有确保数据的权威与公信力，这种统计才对各级政府决策有参考价值，民众在做一些关于教育、职业和未来的决策时，才可以参照这些数据。
民生始于福利，但如今人们更关注的是生活质量和民生问题。如今统计更多监测的是社会发展方面的指标,关注的多是基于生存的民生，少有与发展相关的民生，统计中笼统数据多、细化的数据少，同时仍然缺少对民生状况的预警性调查。只有深入研究这些问题，开拓一些新的统计领域，统计部门才能做好民众生活与公共事业的“晴雨表”。
统计在现代社会，对政府决策和民众生活都日益重要，它是信息，是咨询，更是一种监督。统计从业者既是社会的瞭望者和预警者，也是医疗、教育、就业、收入、居住、社保等民生领域改革与进步的促进者。现代社会，无论是政府、企业和民众，都需要靠数据说话和表达观点，整个社会对真实、科学和细化的统计数据有着巨大的需求。只有统计贴近民生了，才有在未来解决更多民生问题的可能。
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图文制作：祝洪忠
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在之前的文章中，我们对事业单位工勤人员的岗位工资2021年工资变化与上一次的工资普调进行了介绍。为了更加全面阐释事业工勤人员的工资，本期将接着上一期的内容，将薪级工资引入，综合分析事业单位工勤基本工资。
一、事业工勤岗人员历年岗位工资标准机关事业单位中的所有人员基本工资是全国统一标准，这也是体现着整体管理的一致性，事业单位人员的基本工资由岗位工资和薪级工资构成。具体的岗位工资标准如下：
数据来源于网络
如果我们将增资额也放在一个图中来对比说明：
数据来源于网络
从图中，我们也可以看到，事业单位工勤岗人员的岗位工资标准在2018年的涨幅是要大于2021年上涨幅度。
二、事业单位工勤岗人员薪级工资增资额薪级工资主要体现的是资历，最直接与工龄挂钩。2021年薪级工资的变化，我们同样用一个图和表来表示：
图片来源于网络
薪级工资的表格表现形式如下：
薪级工资 | 2016年标准 | 2018年标准 | 2021标准 | 增资额 |
1级 | 185 | 225 | 268 | 43 |
2级 | 205 | 248 | 294 | 46 |
3级 | 225 | 271 | 320 | 49 |
4级 | 248 | 297 | 349 | 52 |
5级 | 271 | 323 | 378 | 55 |
6级 | 294 | 352 | 414 | 62 |
7级 | 322 | 381 | 444 | 63 |
8级 | 350 | 410 | 474 | 64 |
9级 | 378 | 442 | 510 | 68 |
10级 | 409 | 474 | 543 | 69 |
11级 | 440 | 509 | 582 | 73 |
12级 | 474 | 544 | 618 | 74 |
13级 | 508 | 582 | 661 | 79 |
14级 | 545 | 620 | 700 | 80 |
15级 | 582 | 661 | 745 | 84 |
16级 | 619 | 702 | 790 | 88 |
17级 | 656 | 746 | 842 | 96 |
18级 | 698 | 790 | 888 | 98 |
19级 | 740 | 838 | 942 | 104 |
20级 | 782 | 886 | 997 | 111 |
21级 | 831 | 938 | 1052 | 114 |
22级 | 880 | 990 | 1107 | 117 |
23级 | 937 | 1048 | 1166 | 118 |
24级 | 994 | 1106 | 1225 | 119 |
25级 | 1059 | 1170 | 1288 | 118 |
26级 | 1124 | 1234 | 1351 | 117 |
27级 | 1189 | 1298 | 1414 | 116 |
28级 | 1254 | 1362 | 1477 | 115 |
29级 | 1319 | 1426 | 1540 | 114 |
30级 | 1384 | 1496 | 1615 | 119 |
31级 | 1449 | 1566 | 1690 | 124 |
32级 | 1514 | 1636 | 1766 | 130 |
33级 | 1579 | 1706 | 1841 | 135 |
34级 | 1644 | 1776 | 1916 | 140 |
35级 | 1709 | 1846 | 1992 | 146 |
36级 | 1774 | 1922 | 2079 | 157 |
37级 | 1839 | 1998 | 2167 | 169 |
38级 | 1904 | 2074 | 2255 | 181 |
39级 | 1969 | 2150 | 2342 | 192 |
40级 | 2047 | 2232 | 2429 | 197 |
表一
三、事业单位工勤人员总增资额如果你是事业单位专技岗工作人员，按2021年或者2018年总体调资的增资额为：
总增资额=岗位工资增资额（图一）+薪级工资增资额（表一）
机关事业单位工勤人员或者干部，其工资上涨主要有三种机制：一是职务晋升；二是工资普调；三是薪级晋升。工资普调标准就是工资正常上涨的一种机制，其本质看是根据经济社会发展、物价水平上涨、财政状况来调整的一种机制；而薪级工资的晋升其本质是：工龄工资上涨。
机关的工人现阶段采用的是自然减员的方式，而事业单位的工勤技术岗位人员目前是有专门的进口，大多是是转业的士官或者少量特殊岗位新招聘人员。关于事业单位和公务员的相关人事制度和工资制度，我们将会在后期的文章中介绍，感兴趣的同志可以继续关注。
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