【基本案情】
李先生是吉林省扶余市当地农民，早年在自家承包的土地上种植了李子树。经过多年生长，李子树终于开花结果。李先生一家在李子园里投入了极大的精力，李子长得越来越好，品质高价值也高，远近闻名。2018年，征收方找到李先生一家，向李先生传达了此次征收项目及相关补偿方案。李先生家对给到的补偿标准无法接受。
果树与其他农作物还不一样，种植果树前期是亏本的，甚至亏本时间可能比预计的时间更长，利润后移等待苦尽甘来。目前，李先生一家刚刚处于“苦尽甘来”交替之时，前面的亏损还没有弥补，以目前的补偿标准是无法接受的。于是李先生让对方出具征收相关文件，尤其是补偿标准文件，征收方拒绝出具。李先生便拒绝了在征收补偿安置协议上签字。
后经李先生与征收方多次协商无果，又被多次忽视诉求的李先生，只能选择拒绝在征收补偿安置协议上签字。到2018年，李先生听说征收方对自己所在区域的被征收人账户进行了集体打款，李先生查自己家的账户，果真如此，自己家没有签定补偿安置协议也依旧有补偿款打入。李先生一家经过讨论，决定不动这笔钱，等征收方再次找上门来协商。
直到2021年年初，征收方才再次找到李先生家，告知李先生，他家五百余亩果园已在2018年完成征收，他们已经不拥有土地使用权，现在修建公路，依规将对土地进行收回。李先生相继找到有关部门表示自己的土地并没有被征收，自家也没有在2018年签订征收补偿安置协议。2021年 5 月31 日凌晨一点，征收方组织大量人员与机械设备，在未通知李先生的情况下，将被征收人李先生家正值收获期的果园全部摧毁清除。
李先生多次找到征收方及有关部门提出抗议并期望协商，一直无果，无奈之下李先生决定通过法律程序维护自身合法权益。李先生到北京委托专业的征地拆迁律师帮忙维权。后李先生在律师的协助下收集相关证据、强拆视频录像以及一些文件材料后以扶余市城市管理行政执法局为被告向吉林省扶余市人民法院提出行政诉讼，要求法院确认被告强拆违法。
后经法院审理查明，原告果园共509平方米，位于扶余市三岔河镇李家店村，属于2018年富民路建设项目占用土地范围，该地块于2019年由扶余市自然资源局进行征收，但是并未就赔偿问题签订安置补偿协议。2021年5月31日，扶余市城市管理行政执法局将原告果园强制拆除。
法院认为，依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六十二条规定：“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上地方人民政府责令交出土地；拒不交出土地的，依法申请人民法院强制执行。”本案中，原告不同意拆迁补偿协议，拒绝交出土地，被告扶余市城市管理行政执法局不具有自行强制执行的法定职权。庭审中，被告扶余市城市管理行政执法局提供的证据不能证明其具备强拆主体资格，也不能证明其强拆行为的合法性，故被告于2021年5月31日强拆原告果园的行为应属事实违法行为。因该强制拆除行为属于事实行政行为，不具备可撤销内容，故应确认被告实施的强制拆除行为违法。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，征收土地的程序应当为：政府拟定征收补偿方案，报有关部门进行论证并予以公布，征求公众意见召开听证会修改方案，对征收土地进行评估计算补偿价值，双方协商签订协议后执行拆迁并及时下发补偿款，交付土地。
本案中，扶余市城市管理行政执法局作为行政部门，其是强制征收的实施部门，不能以施工单位的身份就能改变的。实践中，类似李先生家的情形有很多种，建议大家一定要拿起法律武器及时维护自身的合法权益，不要在维权途中走弯路，不停徘徊！
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