声明书格式范文模板,函数声明的格式
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声明的格式及范文
本期内容:梳理了在政府采购活动实操过程中遇到的十个具体问题,主要聚焦在《中小企业声明函》在实务中的争议并做出解答,供大家参考。
1、问:关于《中小企业声明函》,如果供应商提供的格式不是按采购文件提供的法定格式填写而是自拟格式或者没严格按法定格式去填写相关信息(如有些空格内容不填、改变采购文件规定的标的所属行业),是否认定该供应商符合中小企业并享受扶持政策?
答:享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)扶持政策的中小企业,参加政府采购活动时需要提交《中小企业声明函》,声明函要严格按照财库﹝2020﹞46号文要求的格式提供,不得对格式作实质性更改。
2、问:《中小企业声明函》规定,无上一年度数据的新成立企业可不填报从业人员、营业收入、资产总额等相关数据,是否可以理解为,新成立企业全部划分为中小企业?
答:新成立企业应参照国务院批准的中小企业划分标准,根据企业自身情况如实判断。认为本企业属于中小企业的,可按照《办法》的规定出具《中小企业声明函》,享受相关扶持政策。
3、问:供应商需在《中小企业声明函》中填写相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况,请问联合体和分包企业均需按照声明函格式提供企业信息吗?
答:《中小企业声明函》由参加政府采购活动的供应商出具,以联合体形式参加政府采购活动或者合同分包的,《中小企业声明函》中需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。
4、问:是否只要供应商出具《中小企业声明函》,即可在政府采购活动中享受《办法》规定的中小企业扶持政策?
答:符合《办法》规定条件的供应商只要出具《中小企业声明函》,即可在政府采购活动中享受相关扶持政策,任何单位和个人不得要求供应商提供声明函之外的中小企业身份证明文件。
5、问:《中小企业声明函》要求:“提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造”、“工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)”。这是否与《办法》中规定的联合体参加、分包等措施相矛盾?
答:对于联合体中由中小企业承担的部分,或者分包给中小企业的部分,必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。
6、问:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条规定,采购文件应当明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。若一个采购项目中包含多个不同品种的产品,采购人或者采购代理机构要明确每种产品的行业吗?
答:采购人、采购代理机构应当依据国务院批准的中小企业划分标准,根据采购项目具体情况,在采购文件中明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。如果一个采购项目涉及多个采购标的的,应当在采购文件中逐一明确所有采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准,判断是否属于中小企业。
现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业,工业,建筑业,批发业,零售业,交通运输业,仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业,软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。
7、问:关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%(工程项目为3%—5%)的折扣。
其中小微企业报价给予6%—10%(工程项目为3%—5%)的折扣取值范围有具体标准吗?
答:《政府采购促进中小企业发展管理办法》对价格扣除比例或者价格分加分比例规定了一个区间,采购人须在采购文件中明确具体的价格扣除比例或者价格分加分比例。
8、问:在政府采购协议供货中,是专门面向中小微的采购,小微企业采用大型企业的货物,专门面向中小微的采购计划还有效吗?
答:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第四条,专门面向中小微企业的政府采购货物类项目中,是指货物应由中小企业制造,供应商参与此类项目时,不能采用大型企业制造的货物。
9、问:《中小企业声明函》什么情况下需要填写?
答:对于专门面向中小企业采购项目,必须填写; 对于非专门面向中小企业采购项目,可以不填写。 实践中,对于非专门面向中小企业采购项目,假若符合条件,建议一定要填写,否则无法享受价格评审优惠。
10、问:专门面向中小企业采购的货物项目,除生产商必须是中小企业外,投标商是否也必须是中小企业?
答:按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定,在政府采购项目中,货物由中小企业制造可享受中小企业扶持政策,对投标企业性质不作要求。
警告声明的格式
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放弃继承的声明书格式
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声明书格式
招标与投标中,中小企业声明函有多重要?在招投标领域,中小企业声明函虽只是一份薄薄的文件,却承载着诸多关键作用,对中小企业而言,它可谓是通往项目的 “金钥匙”。
从政策扶持角度来看,中小企业声明函是享受各类优惠政策的 “敲门砖” 。在政府采购活动里,符合条件的中小企业凭借声明函,能获得价格扣除优惠。比如在某政府采购办公用品项目中,中小企业投标报价可获得 10% 的价格扣除,这就大大提升了中小企业在价格上的竞争力,增加了中标概率。同时,政府为保障中小企业发展,会预留一定比例的采购项目专门面向中小企业 ,中小企业声明函便是参与这类项目的必备条件。像一些地方的市政工程维修项目,明确要求参与企业必须提供声明函以证明其中小企业身份,从而获得投标资格。
从企业信誉角度来说,提交中小企业声明函是企业合规运营的有力证明 。它表明企业遵循相关法律法规和政策要求,具备合法经营资质和专业能力,能增强采购人、招标人等对企业的信任度。一家中小企业参与软件开发项目投标时,规范提交声明函,让招标方对其严谨态度和合规意识有了良好印象,即使最终未中标,也为后续合作奠定了基础。
必备政策依据大揭秘中小企业声明函并非凭空而来,它有着坚实的政策依据作为支撑 。其中,《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号 )是最为关键的政策文件。该办法明确指出,中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外 ,符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。这就清晰界定了中小企业的范围,为声明函的出具提供了主体认定标准。
办法中规定,在政府采购活动中,采购人要通过加强采购需求管理,落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额,支持中小企业发展 。比如,采购限额标准以上,200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购 ;超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的 30% 以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于 60% 。中小企业声明函就是中小企业享受这些预留份额和优惠政策的关键凭证,从政策层面保障了中小企业在政府采购中的权益 。
此外,各地也会根据实际情况出台相关的实施细则和补充规定 。像某些地方政府为进一步细化中小企业扶持政策,规定在本地政府采购项目中,对中小企业的价格扣除比例在国家规定基础上再提高一定百分点 ,并在声明函的格式和内容要求上,结合地方特色进行了规范,使其更贴合本地招投标实际操作流程,进一步增强了政策的可操作性和针对性 。
精准判断:何时必须提交声明函在招投标场景中,准确把握提交中小企业声明函的时机至关重要 。对于专门面向中小企业采购的项目 ,提交声明函是硬性要求,不可或缺。像一些社区服务采购项目,明确规定只允许中小企业参与投标,而参与的前提就是提供中小企业声明函 ,以此确保项目真正惠及中小企业,促进其发展。
在非专门面向中小企业采购的项目里,若企业符合中小企业标准,提交声明函是明智之举 。因为一旦提交且审核通过,就能享受价格评审优惠。在某市政道路绿化项目招标中,非专门面向中小企业采购 ,但有几家中小企业提交了声明函,经审查符合条件后,在价格评审环节,其投标报价获得了一定比例扣除,相比未提交声明函的大型企业,在价格竞争力上大大增强,最终成功中标 。这充分体现出在非专门项目中,符合条件的中小企业提交声明函所带来的显著优势 。
货物类项目声明函写法详解标的名称填写要点在货物类项目的中小企业声明函中,标的名称的填写至关重要 。需严格按照采购清单逐项填写货物名称,一个都不能遗漏 。以某办公设备采购项目为例,采购清单中包含电脑、打印机、复印机、办公桌椅等货物,在声明函的标的名称栏,就必须依次准确填写这些货物的具体名称 ,不能出现诸如 “办公用品一批” 这种模糊表述 。若填写不完整或不准确,可能导致声明函被认定为无效 ,进而影响企业享受中小企业优惠政策 ,失去在价格评审等环节的优势 。
所属行业的确定方法所属行业要依据招标、磋商、谈判或询价文件中规定的行业来确定 。不同的货物对应不同的行业分类,像生产电子芯片的企业,其所属行业为制造业;而销售农产品的企业,所属行业则是批发和零售业 。在某电子产品招标项目中,招标文件明确规定所属行业为 “信息传输、软件和信息技术服务业”,参与投标的中小企业就需依据此规定来填写声明函中的所属行业 ,若错误填写为其他行业,在资格审查或评审环节就可能因行业不符而被排除 。
制造商信息填写规范制造商信息的填写要准确无误 ,需填写所投货物生产制造厂家的名称 。同时,还要提供生产制造厂家上一年度的从业人员、营业收入、资产总额等数据 。假设一家中小企业投标供应家具,其家具制造商为 A 公司,在声明函中就要如实填写 A 公司的名称 ,以及 A 公司上一年度的从业人员数量、营业收入金额和资产总额数值 。这些数据是判断制造商是否为中小企业的重要依据 ,若填写虚假或不准确,一旦被查实,企业不仅会失去中标资格,还可能面临法律责任 。
企业划型判定依据与填写企业划型需参考《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号 )等相关划型标准 。根据企业自身的从业人员、营业收入、资产总额等指标,对照标准判断企业类型,然后准确填写在声明函中 。例如,某工业企业,从业人员 80 人,营业收入 1500 万元 ,按照工业企业的划型标准,从业人员 20 人及以上,且营业收入 300 万元及以上的为小型企业,该企业就应在声明函中填写自己为小型企业 。若企业对自身划型判断错误,填写不符合实际情况,可能导致无法享受相应的优惠政策 ,甚至被视为提供虚假材料 。
企业签章注意事项企业签章是声明函生效的关键环节 ,需由投标供应商进行签章 。签章包括加盖企业公章和法定代表人或授权代表签字 。在某货物采购项目投标中,一家中小企业因疏忽只加盖了公章,未由法定代表人签字,导致声明函被质疑有效性 ,虽然后续及时补充签字,但也给投标过程带来了不必要的麻烦 。所以,投标供应商务必确保签章完整、规范 ,以保证声明函的有效性,顺利参与投标并享受相关政策优惠 。
服务 / 工程类项目声明函写法要点标的名称与项目名称关联在服务 / 工程类项目中,中小企业声明函的标的名称需填写采购项目名称 。以某社区服务采购项目为例,其采购项目名称为 “XX 社区综合服务项目” ,在声明函的标的名称栏就应准确填写此名称 。若填写错误,比如写成 “XX 社区保洁服务项目”(实际该项目包含保洁、养老服务、文化活动组织等多项综合服务),就会导致声明函与项目实际情况不符 ,可能被认定为无效,使企业失去享受中小企业优惠政策的资格 。
承接企业信息填写承接企业信息的填写对象为投标供应商 。比如一家中小企业参与某市政道路工程投标,投标供应商为 A 公司,在声明函中就要如实填写 A 公司的名称 、统一社会信用代码等相关信息 。这些信息是确认项目承接主体的关键 ,若填写虚假或不准确,一旦被发现,企业不仅会面临投标无效的后果 ,还可能受到相应的法律处罚 。
其他内容填写同货物类项目之处与区别与货物类项目相同之处在于,所属行业都要依据招标、磋商、谈判或询价文件中规定的行业来确定 。像某信息技术服务项目,招标文件规定所属行业为 “软件和信息技术服务业”,投标企业就需按此填写 。企业划型同样参考《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号 )等相关划型标准 ,根据投标供应商自身的从业人员、营业收入、资产总额等指标判断企业类型并填写 。
区别在于,货物类项目需填写制造商信息及制造商上一年度数据 ,而服务 / 工程类项目填写的是投标供应商自身的相关数据 。例如,货物类项目中,投标供应的家具,要填写家具制造商的从业人员、营业收入等数据 ;在服务类项目如某法律咨询服务投标中,就填写投标供应商律师事务所的从业人员数量、营业收入金额等数据 。在工程类项目中,像某建筑工程投标,填写的是投标建筑公司的资产总额等数据 ,这些数据的填写主体和内容因项目类型不同而存在差异 ,企业在填写时务必准确区分 。
格式要求与禁忌,一个都不能错中小企业声明函的格式有着严格要求 ,必须依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号 )所提供的附件格式进行规范填写 ,不得擅自修改 。它是证明企业中小企业身份的唯一材料 ,至关重要 。在某社区服务设施采购项目中,一家中小企业因自行修改声明函格式,虽内容无误,但仍被判定为无效 ,失去了享受价格扣除优惠的机会 ,最终遗憾落标 。
项目属性也必须明确 ,《中小企业声明函》(货物)与(工程、服务)不能混用 。在货物采购项目中,货物应当由中小企业制造 ;工程采购项目中,工程应当由中小企业承建 ;服务采购项目中,服务的承接商应当为中小企业 。若企业在投标时用错声明函类型 ,如在工程类项目中使用货物类声明函 ,会导致投标文件被认定为无效 ,之前的努力都将付诸东流 。
案例分析:错误写法与正确示范错误案例剖析在某办公设备采购项目中,一家中小企业在填写中小企业声明函时,标的名称栏填写 “办公设备”,未按照采购清单逐一列出电脑、打印机、复印机等具体货物名称 ,被招标方认定为填写不规范 。所属行业本应为 “制造业”,却错误填写为 “批发和零售业” ,导致行业认定不符 。在制造商信息填写上,只写了制造商名称,未提供上一年度从业人员、营业收入、资产总额等数据 ,信息缺失严重 。企业划型判定时,未准确对照划型标准,错误填写企业类型 。最终,该企业的声明函被判定无效,失去了享受中小企业优惠政策的机会 ,投标也以失败告终 。
写好声明函的实用小技巧
提前准备好企业相关数据 ,如从业人员数量、营业收入、资产总额等 ,避免临到填写时手忙脚乱,出现数据错误或遗漏 。在准备投标某项目前,企业就应整理好上一年度财务报表等资料,确保数据准确且随时可获取 。
仔细核对招标文件中的各项要求 ,包括标的名称、所属行业、格式规范等 ,严格按照要求填写声明函 。在某工程项目投标中,企业仔细研读招标文件,发现所属行业的特殊规定,及时调整声明函填写内容,避免了因行业填写错误导致的投标失败 。
填写完成后,反复检查 ,可邀请企业内部不同部门人员帮忙审核 ,从不同角度查找可能存在的问题 。比如财务人员审核数据准确性,法务人员审核内容合规性,确保声明函万无一失 。
总结:关键要点再回顾中小企业声明函在招投标活动中至关重要 ,是中小企业享受政策扶持、展示企业信誉的关键文件 。撰写时,要依据政策文件,明确提交时机 。货物类项目填写需注意标的名称、所属行业、制造商信息、企业划型及签章等要点 ;服务 / 工程类项目要准确关联标的名称与项目名称,正确填写承接企业信息 ,区分与货物类项目在内容填写上的异同 。格式务必严格遵循规定 ,避免错误写法 。希望各位中小企业在投标时,重视声明函撰写 ,准确把握要点,提高投标成功率 ,在招投标市场中赢得更多发展机遇 。还不会写的老铁朋友吗,可以联系我。
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