封村的公积金怎么取,封门村最后一户人家

法律普法百科 编辑:祁航世

封村的公积金怎么取,封门村最后一户人家

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封村门

自疫情爆发以来,多地施行封村、封路的措施。但封村、封路是为了“限流”,而不是“一刀切”式的“断流”!

部分地区由于“一刀切”式的封村、封路,在阻隔了疫情的同时,也阻隔了农产品的流通、阻隔了市场。

滞销现象严重

目前,部分地区乡镇“一刀切”式的封村封路,导致农产品及生产资料流通严重受阻:

上游生产环节,农产品很难运输到外界;

中游批发环节,其正常经营开始受到影响,全国各大一级批发市场的采购量急剧下降;

下游零售环节,零售商人工不足,无法进一步扩大面向消费者的商品供应。

滞销,在一环扣一环的流通链条里,不可避免地发生了。

瓜果方面,本应是瓜果飘香的丰收季节。但疫情之下封岛、封镇、封村,导致了海南省瓜果的滞销。

海南东方火龙果协会的会长余则成介绍,目前,海南乐东县、东方市的哈密瓜地头价已经跌到0.8-1.5元/斤(去年同期收购价3元/斤),陵水圣女果不到2元/斤(去年同期收购价7-10元),保亭县的四角豆不到2元/斤(去年同期收购价20元一斤)、黄秋葵地头价2元/斤、东方市甜玉米价格也跌到5-6毛钱/斤,农民的损失惨重。


蔬菜方面,全国蔬菜批发市场也同样出现商品滞销,因为运输通道不畅,多个农产基地发出急迫求助。

目前,河北唐山、内蒙宁县、山东寿光,临沂、云南元谋,临沧县、四川绵阳、海南海口、湖北荆州、西北农副产品中心批发市场等多地,都出现大规模滞销。


禽畜方面,全国各地养殖户在过年期间经历了一次大考。

大批活禽市场关闭、养殖基地饲料运不进村、养殖的动物幼苗卖不出去、获批屠宰和运输手续办理困难……湖北、河南等养殖大省的一些农户,活埋鸡苗,以避免更加沉重的损失。


水产方面,全国范围内大量水产批发市场正处于停摆状态。

例如,上海本是全国帝王蟹最大的消费市场,但江阳水产批发市场的老板向外界透露,整个江阳市场都没有客户,各地酒楼、餐厅的订单纷纷取消,帝王蟹的货全部堆在了自己手里,从业者一片哀嚎。


春耕备耕,生产受影响

除滞销外,部分地区春耕备耕同样受到影响。

根据农视网近来收到的留言来看,因封村、封路“一刀切”,部分地区生产资料缺失严重、人工无法进村出村,甚至有些地区不让生产。






人误地一时,地误人一年!未来农民或将面临“无钱可赚”,如何生活?

如果继续搞“一刀切”,滞销、运输、生产问题无法解决,种植户、养殖户的生产积极性将受到影响,这很可能导致市场后期面临供应不足而带来的价格上涨,整体流通环节也将遭到剧烈打击!

封村、封路是“限流”,而不是“断流”!

封村、封路是为了限制人员流动,以免疫情扩散。而不是“一刀切”式的完全封闭。

日前,国务院发出通知,强调要保障道路运输通畅→国务院重要通知:稳产保供,压实“菜篮子”市长负责制

农业农村部也连发多文,要力保春耕备耕、稳价保供,并提出要严格落实“一断三不断”要求:

“一断”,是坚决阻断病毒传播渠道;

“三不断”,就是公路交通网络不能断,应急运输绿色通道不能断,必要的群众生产生活物资的运输通道不能断。

同时,严禁未经县级及以上地方人民政府批准擅自设卡拦截、随意断路封路阻断交通的行为。

但是,据上述农视网网友的反馈来看,在村镇层面,多地“断流”的举措仍在继续执行。不禁好奇,难道地方干部没看到这些文件吗?

抗疫工作是目前各项工作的重中之重。但是,封住疫情的同时,别把生产、市场连同疫情“一刀切”!

农产品的通路不能堵!

编辑/责编:康轩山


封门村是禁区吗

9月12日,全红婵回到湛江麻章镇迈合村老家,引发众多关注。

视频截图

潇湘晨报记者注意到,自全红婵回到老家后,一直有网友发布全红婵家附近的视频,发布其动态,如全红婵给村民发水果,偶遇全红婵买奶茶,全红婵“在家就是这么随性,用脚关门都那么的熟悉”……

12日晚,因家门口围集人群过多,全红婵和家人至围栏处和大家打招呼,让粉丝们明天再来,“小声一点小声一点,回去吧,明天再来。回去吧,太吵了。我们要休息了。”

另还有视频显示,有村民称因热度太高,村里七点就封村了。有商家聚在一起讨论。

13日上午,潇湘晨报记者就此事致电麻章镇政府,工作人员表示封村消息不实,“只是这几天大概(晚上)八点半、九点钟就要收档了,不能卖了。影响人家休息了。”但是村子还是可以正常出入。

来源 | 潇湘晨报、晨视频

记者 | 吴陈幸子

封门村到底发生了什么

作者:史晨阳

新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势依然严峻。从上到下,全国人民拧成一股绳,全力奋战这场没有硝烟的人民战争。

这段时间以来,尤其是基层政府、党组织,承担着重要的责任,将疫情控制在社区、村庄成了整盘大局的关键所在。

我所在的村就从前不久开始进行“封村”。

所谓封村,并不是真正地将村庄封锁起来,不让进、不让出,与目前武汉“封城”的状态并不一样。

主要的做法是将村庄的多个进出口缩减为两个。除了串联其他村庄的主干道一头一尾留有两个可以进出的口子以外,其他进出口全部用土堆、石头等障碍物拦截,行人可以勉强通过,车辆无法通行。

之所以这样做的目的只有一个:尽量避免外面人进来、里面人出去。无论是进来还是出去,都存在与病毒接触的可能,只要不走动,不来往,就会大概率降低被感染的可能。

网传一村中封路图片

就在前天,作为学生党员,我还主动前往村口协助村干部管控道路通行。看着一辆辆被劝返的车辆,我突然想到一些问题:

“封村”是否合法?法律依据是什么?应该由谁执行?权限有多大?

村民委员会属于群众自治组织,本身并不是行政机关,如果要封村、断路,一定是上级政府委托或者授权,那么,哪一级人民政府才有这样的权力呢?

根据《中华人民共和国传染病防治法》第四十三条规定,甲类、乙类传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定,可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区;国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。县级以上地方人民政府可以在疫区内采取本法第四十二条规定的紧急措施,并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁。

可以看出,疫情爆发后只有省一级人民政府可以宣布封锁某个村庄。县级以上政府只有宣布某村庄为疫区的权力,宣布为疫区后根据传染病防治法四十二条、四十三条规定可以实施停工停业停课、关闭娱乐场所、卫生检疫等措施。

我所在的村尚未有确诊病例,未被宣布为疫区,省一级人民政府也没有宣布封锁村庄。因此,本文认为,村委会设置卡口实施卫生检疫的行为本身并没有法律依据,而通过设置土堆、石头等障碍物封锁其他出入口更是违法的。

除了没有法律依据,封村断路也不能很好地保障村民的权利,甚至有可能使村民人身财产安全遭到威胁,不符合行政行为的比例原则。

在农村地区,一个村庄的占地面积并不小,诸多进出口之间的距离也较为遥远,一旦封锁其他出入口,将人员集中到某几个口子进出,看似更便于解决问题,其实是牺牲了村民出行的自由甚至是被及时救助的权利。

比如,如果某户人家出现紧急情况需要急救车、消防车等,要么就等待土堆、石头被移走,要么像其他车辆一样只能绕道而行,无论哪种都会耽搁宝贵的救援时间。虽然现实中还未出现此类情况,但不能忽视这种情况发生的可能性。人民群众的安全永远是第一位的。

疫情以来,我们看到各种关于“封锁”的消息,我家里的浴室生意也随之而停,但是无论是洗浴中心还是电影院,亦或是棋牌室、大型商场,都属于生活非必需的场所。

在与防控疫情的利弊权衡中,选择关闭这些场所可以最大限度减少人群接触从而降低肺炎传染的可能。

但是,通行、供水、供电是生活所必需,疫情防控工作也是在保障公民基本生活需要的前提下展开,除非疫情到了十分严重的情况并由一定级别的人民政府决定,否则封村断路就没有存在的理由。

各基层政府、党委防控疫情的出发点是好的,但是在本次疫情中,也暴露出法律在重大紧急事件面前缺位、无力的问题。其实,最好的方法是完善法律规定+加大宣传力度,一方面,加大宣传力度,让村民从内心深处产生共识,这样进出的人才会越来越少;另一方面,完善法律规定,明晰相关法律解释,对于疫情中故意传播病毒、扰乱社会秩序等行为按照刑法、治安处罚法等法律法规处罚即可。

封村、断路这种“一刀切”的方法简单粗暴,但不能为了降低工作难度而以牺牲人民群众的正当权利作为代价。

封门村惊魂 电影

记者 | 牛其昌 实习记者 汪畅

编辑 |

随着春节期间人口大规模返乡,中国农村成为阻击新型冠状病毒肺炎疫情的又一重要战场。针对疫情防控,全国多地纷纷以村为单位,采取各种方式“封村隔离”。

“从年初一上午开始,我们村就采取了封村措施,在村东和村西各设了一个检查点,防止外来机动车进入本村。”2020年1月26日,山东省寿光市苏秦村村支书刘学明对界面新闻表示,尽管目前寿光市尚没有发现确诊和疑似新型冠状病毒肺炎病例,但全市多个村子均已自发进行“封村隔离”,严禁外村人进入。

据刘学明介绍,年前村里就已经向村民传达了由纪台镇和寿光市下发的疫情防控通知,其中明确从正月初一开始,各户严禁串门、拜年、喝酒聚会等,严禁外村人员进入本村,来本村走亲访友的也一律不准进入。

为了落实上述通知,苏秦村村委通过广播、微信群等方式向当地村民强调,“为区别外来人员在进出村路口设立路障,全体村民必须积极配合,如遇不配合人员由公安机关处理”。

不止是寿光市苏秦村,据大众网报道,在山东滨州市惠民县,自发现1例输入性新型冠状病毒感染的肺炎病例以后,截至1月25日下午,118个村庄都已经开启封路模式,全部禁止走亲访友。

在全国层面,界面新闻注意到,湖北、河南、河北、广东等多个省市的村庄均陆续开始了“封村”行动。据华夏时报报道,目前河北省农村“封村”的消息遍地开花,其中沧州市黄骅市旧城镇、孟村回族自治县;保定市清苑区、涿州市林家屯乡;张家口市怀来县存瑞镇都已实施“封村”。

各个村子实施的隔离措施也在网络上热传。在路障设置方面,有的村子用大石头封住进村的入口,有的村子甚至动用挖掘机将村里的各个路口用土堆封住。

但是,“如果把路封得太严实,一旦发生紧急事情,消防车和救护车进不来,老百姓有急事也出不去,难免会有抱怨。”刘学明表示。

界面新闻注意到,针对农村基层医疗机构的防疫任务,国家卫健委疾病预防控制局1月25日下发的《新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作方案(试行)》进行了明确。

方案指出,社区要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系,以街道(乡镇)和社区(村)干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主,鼓励居民和志愿者参与,组成专兼职结合的工作队伍,实施网格化、地毯式管理,责任落实到人,对社区(村)、楼栋(自然村)、家庭进行全覆盖,落实防控措施。

此外,2003年5月国务院颁布实施的《突发公共卫生事件应急条例》也规定了农村基层组织具有开展传染病疫情防控工作的义务。

其中第四十条明确,“传染病暴发、流行时,街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会应当组织力量,团结协作,群防群治,协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作,向居民、村民宣传传染病防治的相关知识”。

国家卫生健康委员会主任马晓伟1月26日在国新办举行的新闻发布会上谈到农村疫情防控时表示,农村防疫工作是当前防控工作重点之一,要充分发挥乡镇卫生院和县医院的作用,加强乡镇一级地方政府的领导,坚决防止疫情在农村蔓延。

中国人民大学公公共财政与公共政策研究所教授毛寿龙对界面新闻表示,在城镇化高速发展、流动人口体量庞大的背景下,农村作为防疫的薄弱地带,在短期内以村为单位自发性地“封村隔离”是有必要的。但是在封村的同时,需要有一定的灵活性,控制好度。

“农村基层实行封村有其地理上的优势,如果是在村口安排专人负责放哨,我认为这样是可以的。但一些地方采取物理封村的方式并不可取,所谓物理封村就是通过挖土,用大车、大石头把进村的路全部封住。一旦有疫情或者其他紧急事情发生,车辆无法出入,会影响救援工作的开展。”毛寿龙认为,在实施封村的过程中,没有疫情的村庄可相对宽松一点,有疫情的村庄应相对严格。

毛寿龙进一步分析道,实际上,在全国30省区市启动公共卫生事件一级响应机制的基础上,各地农村基层组织已开始有所响应,“封村隔离”是一项相对原始的管控措施,“从法律上讲,这一措施并不太需要具体文件支撑,地方政府一般来讲也会支持这样做。但是如果有执行过度的地方,地方政府应当给予纠正。”

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