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日前,贵州省贵定县德新镇官方微信公号“多彩德新”发布了一则消息,对两名被问责的网格员分别处以了10至20条“蓝黄香烟”或等价安全食品的处罚。

这份题为《德新镇脱贫攻坚指挥所关于对宝山村、丰收村作战室脱贫攻坚工作存在问题进行问责的通报》的文件成文于10月3日:根据贵扶领〔2018〕62号《贵定县扶贫开发领导小组关于脱贫攻坚逐村核查逐户过堂情况的通报》,该镇宝山村、丰收村在脱贫攻坚暗访督查中存在非贫困户漏人、贫困户漏人、教育未保障、村寨环境卫生差、家庭环境卫生差、群众知晓率不高等问题。

根据《德新镇脱贫攻坚指挥所脱贫攻坚存在问题问责管理办法》德脱指发〔2018〕14号及《德新镇脱贫攻坚指挥所“从严问责确保质量”奖惩制度》德脱指发〔2018〕31号文件要求,经镇脱贫攻坚指挥所研究决定,对宝山村作战室网格员胡涛进行全镇通报批评,责令其向镇指挥所作出书面检查(于10月3日18时前交到镇纪委),在第十九次指挥所全体会议上作公开检讨,并将书面检查在村作战室公示栏内张贴,同时处以20条蓝黄香烟或等价安全食品(于10月4日前交到村作战室,并将购买物品照片传镇纪委)。

另外,对丰收村作战室网格员虞洋进行全镇通报批评,责令其向镇指挥所作出书面检查(于10月3日18时前交到镇纪委),在第十九次指挥所全体会议上作公开检讨,并将书面检查在村作战室公示栏内张贴,同时处以10条蓝黄香烟或等价安全食品(于10月4日前交到村作战室,并将购买物品照片传镇纪委)。

10月8日,记者从德新镇党政办工作人员处了解到,“蓝黄香烟”指贵州产黄果树牌香烟的一款,因外壳是蓝色的,当地人简称“蓝黄”,每包售价6.5元,10包一条。

通过罚买香烟或等价安全食品来进行问责,徳新镇施行的这一办法并不多见。

记者还注意到,德新镇方面9月17日发布的消息称,9月13日,受到问责的德新镇四寨村大新寨责任网格员被给予五箱苹果或同等价位零食的处罚,并于次日按要求购买了五箱苹果送达作战室。

8日下午,上述德新镇党政办工作人员向记者表示,施行此种办法,主要是为了慰问老百姓、拉近干群的关系。

据她解释,在农村做工作,比如开群众会、到老百姓家走访的时候,会以发香烟等方式把群众召集起来,拉近与群众的关系,而苹果通常用于给条件比较困难的农户和留守儿童送温暖,香烟和苹果均用于工作中的开销,购买后交到各个村的作战室。她说,“通过灵活一点的方式,比较容易和老百姓打交道”,因此处以同等价值的商品这一处罚,用商品来代替罚款。

记者注意到,前述10月3日的通报显示,“罚买香烟和等价安全食品”根据的是《德新镇脱贫攻坚指挥所脱贫攻坚存在问题问责管理办法》(德脱指发〔2018〕14号)及《德新镇脱贫攻坚指挥所“从严问责确保质量”奖惩制度》(德脱指发〔2018〕31号),并经镇脱贫攻坚指挥所研究所作出的决定。

对此,该镇党政办工作人员向记者确认,德新镇根据贵定县的脱贫攻坚问责办法,完善了德新镇脱贫攻坚工作的问责制度。在镇级文件中,包含处罚香烟或者同等价值的物品这一规定,但由于该问责制度是内部文件,并未在政府网站上公开。

(来源:澎湃新闻)

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澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,日前,贵州省贵定县德新镇官方微信公号“多彩德新”发布了一则消息,对两名被问责的网格员分别处以了10至20条“蓝黄香烟”或等价安全食品的处罚。

这份题为《德新镇脱贫攻坚指挥所关于对宝山村、丰收村作战室脱贫攻坚工作存在问题进行问责的通报》的文件成文于10月3日:根据贵扶领〔2018〕62号《贵定县扶贫开发领导小组关于脱贫攻坚逐村核查逐户过堂情况的通报》,该镇宝山村、丰收村在脱贫攻坚暗访督查中存在非贫困户漏人、贫困户漏人、教育未保障、村寨环境卫生差、家庭环境卫生差、群众知晓率不高等问题。

根据《德新镇脱贫攻坚指挥所脱贫攻坚存在问题问责管理办法》德脱指发〔2018〕14号及《德新镇脱贫攻坚指挥所“从严问责确保质量”奖惩制度》德脱指发〔2018〕31号文件要求,经镇脱贫攻坚指挥所研究决定,对宝山村作战室网格员胡涛进行全镇通报批评,责令其向镇指挥所作出书面检查(于10月3日18时前交到镇纪委),在第十九次指挥所全体会议上作公开检讨,并将书面检查在村作战室公示栏内张贴,同时处以20条蓝黄香烟或等价安全食品(于10月4日前交到村作战室,并将购买物品照片传镇纪委)。

另外,对丰收村作战室网格员虞洋进行全镇通报批评,责令其向镇指挥所作出书面检查(于10月3日18时前交到镇纪委),在第十九次指挥所全体会议上作公开检讨,并将书面检查在村作战室公示栏内张贴,同时处以10条蓝黄香烟或等价安全食品(于10月4日前交到村作战室,并将购买物品照片传镇纪委)。

10月8日,澎湃新闻从德新镇党政办工作人员处了解到,“蓝黄香烟”指贵州产黄果树牌香烟的一款,因外壳是蓝色的,当地人简称“蓝黄”,每包售价6.5元,10包一条。

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通过罚买香烟或等价安全食品来进行问责,徳新镇施行的这一办法并不多见。

澎湃新闻还注意到,德新镇方面9月17日发布的消息称,9月13日,受到问责的德新镇四寨村大新寨责任网格员被给予五箱苹果或同等价位零食的处罚,并于次日按要求购买了五箱苹果送达作战室。

8日下午,上述德新镇党政办工作人员向澎湃新闻表示,施行此种办法,主要是为了慰问老百姓、拉近干群的关系。

据她解释,在农村做工作,比如开群众会、到老百姓家走访的时候,会以发香烟等方式把群众召集起来,拉近与群众的关系,而苹果通常用于给条件比较困难的农户和留守儿童送温暖,香烟和苹果均用于工作中的开销,购买后交到各个村的作战室。她说,“通过灵活一点的方式,比较容易和老百姓打交道”,因此处以同等价值的商品这一处罚,用商品来代替罚款。

澎湃新闻注意到,前述10月3日的通报显示,“罚买香烟和等价安全食品”根据的是《德新镇脱贫攻坚指挥所脱贫攻坚存在问题问责管理办法》(德脱指发〔2018〕14号)及《德新镇脱贫攻坚指挥所“从严问责确保质量”奖惩制度》(德脱指发〔2018〕31号),并经镇脱贫攻坚指挥所研究所作出的决定。

对此,该镇党政办工作人员向澎湃新闻确认,德新镇根据贵定县的脱贫攻坚问责办法,完善了德新镇脱贫攻坚工作的问责制度。在镇级文件中,包含处罚香烟或者同等价值的物品这一规定,但由于该问责制度是内部文件,并未在政府网站上公开。

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日前,贵州省贵定县德新镇官方微信公号“多彩德新”发布了一则消息,对两名被问责的网格员分别处以了10至20条“蓝黄香烟”或等价安全食品的处罚。(10月9日 澎湃新闻)

一些地方在酒桌上,参加喝酒的人员一旦违犯了酒桌上的规矩,常常被处以“罚酒三杯”的责罚。这里有“责”的意思,也有一点“奖赏”的味道。总之就是为了增加酒桌上热闹的气氛,重在制造玩笑气氛,当不得真。但是现在这样的“责罚”被堂而皇之地变通到了严肃的扶贫工作中了,工作不力或产生了某些过失,那就罚烟十条,或罚买水果等若干。再通报一下,就算过关了。工作不力受到问责,这本是一种非常严肃的问题。问责效果和作用的优劣将直接影响到今后扶贫工作的质量问题。如此“罚烟十条”“罚水果若干”能起到什么作用?产生什么影响?

这本是一种让人啼笑皆非的奇葩现象,但当地镇政府解释起来却振振有词:施行此种办法,主要是为了慰问老百姓、拉近干群的关系。据当地干部说,在农村做工作,比如开群众会、到老百姓家走访的时候,会以发香烟等方式把群众召集起来,拉近与群众的关系,而苹果通常用于给条件比较困难的农户和留守儿童送温暖,香烟和苹果均用于工作中的开销,购买后交到各个村的作战室。这位负责人还说,“通过灵活一点的方式,比较容易和老百姓打交道”,因此处以同等价值的商品这一处罚,用商品来代替罚款。

这话说得到实在。不得不承认,农村工作却是复杂,要拉近群众关系,把群众能召集甚至吸引到一起,发发香烟,送点水果确实有一定的作用。但更应该看到,扶贫工作是一向严肃的政府工作,它需要地是扶贫干部的热情和真诚,需要一颗诚信为老百姓服务的真心。干部见群众就递烟也许能表明是一种虚心,更彰示着一种虚伪。今天有人被“罚烟十条”,有了“工作烟”了,可以见人就递。明天没有工作烟了怎么办?有吸烟嗜好的肯定喜欢,不吸烟的怎么办?绝大部分农村妇女都不抽烟,我们的干部们是不是就不要管她们了?用一根烟就想拉近群众关系,这不是对群众的尊重,更像是在蔑视。

“烟茶不分家”素来就是一种私人之间的联谊。从群众的角度来说,干部们如果能有一片真心对待工作,对待老百姓,要比给他们吸再多的烟都有作用。反之,如果两面三刀,对国家政策和群众工作阳奉阴违,即使天天管老百姓烟抽,群众还是不满意。再则,问责干部不仅是“公事”,也是一种责任的惩罚。而像这样分明是把一种严肃的问责工作“娱乐化”了。把问责的“战果”分享给大家,甚至还当成了一种“战利品”。请问,这样的问责谁还能严肃的对待?谁又能从这样的问责中反思自己、检讨自己、促进自己?

从“罚酒三杯”到“罚烟十条”来看,某些地方在对待扶贫的问题上,不仅缺乏敬畏之心,没有严肃认真地对待,更甚至还在用一种“游戏”的工作作风来看待,来“践行”。难怪日前某地就有村民向社会公开传话,拒绝扶贫干部骚扰。由此可见一些地方还是把群众关系建立在“一根烟”“一箱苹果”的基础上。用这种心态对待扶贫,对待老百姓,怎么能做好扶贫工作?又怎么能拉近群众关系?

文/老夔

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日前,贵州省贵定县德新镇官方微信公号“多彩德新”发布了一则消息,对两名被问责的网格员分别处以了10至20条“蓝黄香烟”或等价安全食品的处罚。(10月9日 澎湃新闻)

党的十八大以来,干部不担责、不尽责,就要被问责,而且是“失责必问、问责必严”。“问责”已然成为防范党员干部失职渎职、违规违纪、不作为乱作为的一件利器,给那些不把纪律规矩当回事,信马由缰、我行我素、慵懒散慢的党员干部套上了“紧箍咒”,有效转变了党员干部作风,风清气正的党风政风已日益浓厚,人民群众幸福感获得感明显增强。然而,本应是严肃认真的问责,在个别地方的问责中,随意性却偶有发生,甚至令人啼笑皆非。

打着拉近干群关系的旗号,通过罚买香烟或等价安全食品来进行问责,如此“创新之举”实属罕见,未免过于任性。

问责是一件极其严肃的事,是维护纪律、强化执行的一种手段,不是任性的附属品,用得好,会鞭策后进,推动工作,用得不好,就成了“乱棒”,消解了问责的效力。

问责过于随意,一方面,会削弱问责的严肃性和公信力,不利于犯错的党员干部“长记性”,使问责的震慑力大打折扣;另一方面,会产生压力传导不到位现象,形成“制度空转”,犹如隔靴搔痒,助长不正之风,不利于提升党员干部担责意识。

“举一纲而万目张,解一卷而众篇明。”立好规矩,依规而“问”。通过扎紧扎牢制度的笼子,真正拧紧责任螺丝、完善责任链条,让有权必有责、有责要担当、失责必追究机制不沦为一句口号,时刻警醒党员干部要清醒头脑,牢记责任,切实把履职尽责放在心上、落实在行动上,切实做到忠诚、干净、担当。

问责一个,警醒一片。在问责上切不可随意任性,通过问责制度化、规范化,让恰如其分的真问责、严问责,切实促进广大党员干部积极履责。

文/金殿安

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