一、借款怎么认定为诈骗
认定借款行为构成诈骗，需综合多方面因素判断。
首先，看行为人借款时的主观意图。若其一开始就不打算归还借款，而是以非法占有为目的，编造虚假理由或隐瞒真实情况，骗取他人信任从而获取借款，这极有可能构成诈骗。例如，虚构投资项目急需资金周转，实则将借款用于个人挥霍。
其次，考察借款用途。若借款人未按约定用途使用借款，而是随意改变用途，导致借款无法追回，且无法给出合理说明，也可作为判断诈骗的因素之一。比如，声称借款用于公司经营，却拿去赌博输光。
再者，关注行为人的还款能力和还款表现。如果行为人明知自己没有还款能力仍大量借款，且借款后逃避还款责任，如更换联系方式、隐匿行踪等，拒不归还借款，也符合诈骗的部分特征。
总之，认定借款是否为诈骗，要全面审查借款前后的各种行为和情节，结合主观意图、借款用途、还款能力及表现等多方面，准确判断是否符合诈骗罪的构成要件。
二、诈骗130万退赃能判多少年
诈骗130万属于数额特别巨大，根据刑法规定，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
退赃在量刑中是一个重要的从轻情节。退赃表明犯罪嫌疑人具有一定的悔罪表现，积极弥补被害人的损失。
具体量刑时，法院会综合多方面因素判断。一方面，会考虑退赃的主动性、及时性，以及退赃的比例等。若主动且全额退赃，与被动部分退赃相比，从轻幅度会有差异。另一方面，还会结合犯罪嫌疑人的其他情节，如是否有自首、立功表现，是否是初犯、偶犯，犯罪的手段、造成的社会影响等。
如果诈骗130万后积极主动全额退赃，且存在其他从轻情节，可能在十年以上有期徒刑的幅度内从轻判处；若退赃不彻底或者缺乏其他有利情节，即便退赃，仍可能面临较重刑罚，甚至接近无期徒刑的量刑。总之，最终量刑由法院依据具体案件事实和法律规定作出。
三、被网络诈骗后怎么报警
遭遇网络诈骗后，应按以下步骤报警：
第一，尽快收集相关证据。包括与诈骗分子的聊天记录、交易记录、转账凭证、电话号码、网站链接等，这些证据对于警方追踪和侦破案件至关重要。
第二，选择合适的报警途径。可直接拨打当地的报警电话，如实向接线人员说明被骗情况，清晰陈述案件经过、诈骗手段、涉及金额等关键信息。也可前往附近的公安机关办公地点，进行当面报案，以便更详细准确地阐述情况。
第三，提交书面材料。为使警方全面了解案件，可自行准备书面报案材料，将诈骗过程、自身遭受的损失等内容详细记录，提交给警方。
第四，保持与警方的沟通。在案件侦查期间，要积极配合警方工作，提供可能有用的线索，并及时关注案件进展情况。遭遇网络诈骗，及时报警并提供充分证据，有助于最大程度挽回损失、打击犯罪。
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