金融秩序是什么意思，中央金融工作会议 金融秩序
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金融秩序有序运转
周二，纽约黄金连续一度飙升至每盎司3509.90美元的历史高点，随后因获利了结而回落，周三（4月23日）亚市，COMEX黄金在3316-3396区域震荡，目前交投于3353.50美元/盎司附近。Merk Investments的总裁兼首席投资官、ASA黄金和贵金属基金的投资组合经理Axel Merk表示，这些市场表现可能预示着全球金融秩序更深层次的结构性转变。Merk表示：“我有时把黄金称为我们政策制定者狂热的最直接指标，已经发生改变的是，关税正在扰乱资金流动。”
Merk将美国的金融结构比作对冲基金，国外和国内的参与者都借入美元投资海外。他说：“当你扰乱贸易流动时，资金流动将受到影响，这意味着回流的资金减少了……这意味着未来的逆差将不得不更多地从国内融资。”
各国央行一直在大举购金，当被问及这是否是一个去美元化的故事时，默克说：“是的，在边际上，未来的配置可能会有所不同，黄金是受益者之一。”
国际货币基金组织（IMF）目前预测全球经济增长仅为2.8%，为疫情以来的最低水平，美债收益率升至4.37%以上，Merk警告说：“做生意的成本正在上升，世界上的运营成本更贵了。”
特朗普总统最近公开攻击美联储主席鲍威尔，称鲍威尔为“太晚先生”和“大输家”，加剧了市场的动荡。Merk警告说：“如果他们降息，人们可能会说这是由于压力。”他补充称：“如果确实存在真正的干预，而不仅仅是口头上的干预，我们将在长期通胀预期中看到这一点。我们还未看到这一点。”
Merk表示，投资者应该密切关注鲍威尔2026年任期结束时谁将接替他。他说：“这个决定将告诉市场特朗普有多大的压力。”他指的是对潜在继任者Kevin Warsh的猜测。“在某种程度上，如果他是下一任美联储主席，我认为美联储独立性将得到保留。”
但他认为风险仍然很大。他说：“真正的根本风险是金融体系管道的变化，美国的借贷成本将在很长一段时间内升高。”
至于黄金，Merk说道：“我们还没有看到任何零售狂潮……从这个意义上说，没有任何不寻常的事情发生。”他强调，“在全球金融市场上，黄金的流动性并不那么强。因此，如果有资金涌入黄金，你会看到剧烈的波动……我认为这种波动可能会进一步加剧。”
尽管Merk拒绝透露个股的名称，但他表示，ASA在初级金矿企业中有仓位。“他们实际上还没有开采任何东西，也就是说，因为他们有这种隐性杠杆……你往往会看到不成比例的回报。”
当被问及在这个新时代什么样的投资组合是可靠的时，他建议说：“一个你晚上可以睡觉的投资组合，如果你对波动性感到不舒服，那就意味着你对风险资产的敞口过高。”
对于Merk来说，黄金仍然是一种战略性配置。他表示：“我个人的风险承受能力包括大量黄金和金矿开采，但我不会把这一点强加给别人。”
本文源自金融界
洗钱犯罪侵害的客体应当是金融秩序
新华社北京5月13日电（国际观察）俄乌冲突“世界冲击波”之金融篇——金融秩序遭遇重创 美元霸权受到反噬
新华社记者樊宇
“制裁本该重创卢布，为什么卢布汇率反而创两个月新高？”美国《财富》杂志网站一篇文章提出这样一个问题。
俄乌冲突升级以来，美国等西方国家对俄罗斯实施极端金融制裁措施，试图将俄隔绝于全球金融体系之外，导致俄卢布汇率一度暴跌。然而，在俄方采取一系列反制行动后，卢布对美元汇率一路走强，很快收复全部失地。
在军事较量背后，激烈的金融搏杀正以无声的方式上演。从全球范围来看，在制裁与反制裁的持续冲击下，国际市场剧烈动荡，全球金融秩序遭受重创，美元霸权的根基正在受到反噬。
海报照片来源（从上至下）
1、这是2020年10月30日拍摄的美国纽约证券交易所旁的华尔街路牌。（新华社记者王迎摄）
2、这是4月20日在美国华盛顿拍摄的美联储大楼。（新华社记者刘杰摄）
3、这是4月2日在俄罗斯首都莫斯科拍摄的卢布纸币和硬币。（新华社记者白雪骐摄）
冲击国际金融秩序
俄特别军事行动开始以来，美国及其盟友大幅升级对俄金融制裁措施，包括冻结俄大型国有金融机构在美资产，限制俄使用美元、欧元、英镑和日元进行商业交易的能力，将部分俄银行排除在环球银行间金融通信协会（SWIFT）支付系统之外，冻结俄央行资产并禁止与其交易等。美国政府还禁止俄动用存在美国金融机构的外汇来偿还债务，并打算以立法形式为没收俄富豪海外资产的行动授权。
受制裁影响，俄卢布对美元汇率3月上旬一度跌至150左右比1，股市也因暴跌而暂停交易。此后，俄央行大幅上调基准利率，并要求“不友好国家和地区”以卢布结算天然气贸易。在一系列金融稳定措施推动下，卢布对美元汇率强劲反弹，至5月上旬已突破70比1。俄股市也于3月底恢复交易并持续反弹。
虽然俄金融市场暂时稳定下来，但从全球范围来看，在俄乌冲突和西方对俄制裁冲击下，国际金融市场面临的风险有增无减。
美联储自今年3月开启加息周期，随着通胀形势加剧，一些美联储官员表示支持采取更激进的加息策略。国际货币基金组织在日前发布的《世界经济展望报告》中指出，一些经济体开始收紧货币政策以应对通胀问题，这导致国际融资成本上升，金融风险加剧，有可能引发一些国家的债务危机。
在美国货币政策收紧的影响下，不少新兴市场经济体近来出现明显资金外流迹象，本国货币不同程度贬值，债务偿还压力加大。印度央行行长沙克蒂坎塔·达斯表示，全球金融市场对发达国家货币政策的调整感到不安。大多数新兴市场经济体都陷入了以资本外流和债券收益率上升为特征的避险情绪漩涡中。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃认为，由于发达经济体收紧货币政策，新兴市场和发展中经济体面临的风险增加，包括借贷成本上升、资本外流等。
美元霸权受到反噬
西方采取极端措施对俄进行金融制裁和金融孤立，不仅破坏国际金融市场稳定，也成为改变国际金融秩序的催化剂，推动国际货币体系、全球金融格局发生深刻演变，而这也在反噬美元霸权的根基。
一方面，制裁使美元的使用受到限制。美国太平洋论坛研究员阿基尔·拉梅什指出，对于俄罗斯小麦和能源的主要进口国来说，寻找替代方案和建立替代供应链需要时间和资本，因此它们大多选择通过不同机制规避西方对俄制裁，包括采取易货贸易的方式和使用本国货币而非美元进行交易。国际货币基金组织第一副总裁戈皮纳特表示，西方对俄金融制裁可能导致全球金融体系更加“碎片化”。“我们已经看到，一些国家正在就以何种货币进行贸易结算重新谈判。”
另一方面，制裁使美元的安全性受到质疑。西方国家冻结高达数千亿美元的俄外汇储备资产，从根本上动摇了全球市场中的信任关系，让各国更重视储备资产安全性并考虑避险选项。美国《华尔街日报》刊文指出，目前发展中国家78%的国际储备为外汇资产。长期以来，这些储备被视为“存钱罐中的储蓄”，但西方近来一系列制裁措施表明，这些外汇储备可以随时被“夺走”。对于企业来说，也有这方面的担忧。“任何国家的企业在某个时候都可能成为华盛顿的制裁目标。现在，它们在将资产留在美国前会三思而后行。”美国纽约市立大学客座教授、世界银行前经济学家布兰科·米拉诺维奇说。
美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔认为，从长期来看，美国政府财政赤字大幅扩张、滥用金融制裁以及欧元等储备货币地位提升，都将对美元地位构成挑战。拉梅什也认为，随着世界走向多极化，美国已不再是世界上最大的贸易国，美元的实力和地位会同步减弱。“问题在于美元将在何时丧失全球货币体系的主导地位，而不在于是否会丧失。”
事实上，近年来美元的地位已经在逐步下滑，而俄乌冲突后西方的极端制裁则加快了这一进程。国际货币基金组织数据显示，2021年第四季度，美元在全球央行国际储备中的份额降至58.81%，创26年来新低。最近，美国的铁杆盟友以色列在历史上首次将加元、澳元、日元和人民币纳入其外汇储备，同时将减持美元和欧元，以使外汇储备多样化。巴西央行今年3月底公布的报告显示，过去一年来，美元在巴西外汇储备中的占比从86.03%降至80.34%，欧元占比从7.85%降至5.04%，而人民币占比则从1.21%上升至4.99%，成为第三大外汇资产。
可见，美国主导西方国家对俄实施的极端金融制裁正在反噬美国自身，导致美元霸权根基失稳，加快国际储备货币格局的多元化。美国考尔德伍德资本公司对冲基金经理迪伦·格莱斯说，西方对俄金融制裁是前所未见的“大规模货币武器化”行动。然而，“这张牌你只能出一次。这是货币史上的一个转折点：美元霸权的终结”
来源： 新华网
关于规范民间借贷行为维护经济金融秩序
上证报记者 史丽 摄
◎记者 韩宋辉
银保监会副主席肖远企6月23日出席“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍党的十八大以来金融领域改革与发展情况。
来自发布会的信息显示，过去十年，银行业保险业着力服务实体经济发展，助力稳定宏观经济大盘，取得积极成效。过去十年，我国银行贷款和债券投资年均增速分别为13.1%和14.7%，与名义GDP增速基本匹配。
肖远企表示，在过去十年，处理了一大批突出的风险点，突出风险点的传染性、外溢性明显收缩。稳妥化解、拆解了不法金融集团的风险，对中小银行保险机构的风险进行了处置和改革重组。
金融资产脱实向虚势头得到扭转
肖远企表示，过去十年，恢复和处置了高风险中小机构600多家。过去五年累计处置中小银行不良贷款5.3万亿元。总体上看，中国中小银行运行是平稳的，发展也是健康的。
“尽管还存在一些问题，特别是个别机构风险比较高，有的还涉嫌违法犯罪，但总体而言，风险是完全可控的，广大金融消费者的合法权益是依法受到保护的，金融监管部门也会不遗余力地做好相关工作。”肖远企表示。
十年来，金融资产脱实向虚的势头得到扭转。肖远企表示，特别是过去五年内银行业、保险业总资产年均增速分别为8.1%、11.4%，低于同期信贷投放和债券投资年均增速，从根本上扭转了资金的空转，流向实体经济资金大幅增加，并且中间链条也大幅压缩，融资成本也有所下降。
通过严厉打击违法违规金融活动，发布防范和处置非法集资条例，深入推进P2P网贷专项整治工作，常态化开展银行保险机构股权和关联交易的整治，重点打击掏空金融机构的违法股东和高管等工作，肖远企表示，整体上，社会金融秩序基本实现“由乱到治”。
同时，金融反腐和处置风险一体推进。肖远企介绍，坚决查处风险乱象背后的腐败问题，严厉惩治各类违法犯罪行为，一批市场影响恶劣的大案要案被果断查处，一批掏空金融机构、利益输送、违法侵占的腐败分子被绳之以法。
下一步，银保监会将进一步按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，平衡好稳增长和防风险的关系，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。
构建符合“小法人”实际、简单实用的公司治理安排
肖远企表示，银保监会坚持改革化险一体推进，统筹推进中小银行的改革和化险。
“重在公司治理和机制建设，重在培育中小银行发展和防控风险的内生动力，落实各方责任。对于个别的重点机构，‘一行一策’制定深化改革和风险化解的方案。”肖远企介绍到。
不断加大不良资产处置力度。肖远企提出，要做实中小银行不良资产分类，加大拨备计提和不良贷款的处置力度，丰富处置渠道，同时也为中小银行处置不良贷款提供一些政策支持。
在推动多渠道补充资本方面，他表示，要统筹中小银行内源性资本补充和借助外部市场的资本补充，以及利用国内和国外两个市场的资本补充机制。最近这几年推出了用好地方政府发行专项债券来补充资本的机制，目前正在稳妥推进，大大提升了中小银行的资本实力。
聚焦完善公司治理，他表示，探索推进中小银行党的领导和公司治理进一步有机融合，构建符合“小法人”实际、简单实用的公司治理安排。
“因为有些小银行规模非常小，资产规模、负债规模只有几亿、几十亿元，所以在法人治理方面，要根据这些机构的特点，包括规模、业务复杂程度、风险防控的要求，构建简单、管用的公司治理安排。”肖远企表示。
对于中小银行未来的发展，他表示：一是强化科技赋能，促进中小银行数字化转型，用科技手段来巩固中小银行在支农支小领域的传统优势。二是优化机构布局，进一步构建有差异化、特色化、相互合作、相互竞争的机构体系，满足人民群众日益多样化的金融需求，提高中小银行服务实体经济、有效防控风险和可持续发展的能力。
来源： 上海证券报
金融秩序类犯罪包括哪些
近年来，武威中院刑二庭深入贯彻省委、市委防范化解金融风险部署要求和院党组工作安排，坚决落实“以案促收”、“以打促收”工作方针，充分发挥审判职能作用，依法惩治涉贷刑事犯罪，全力打赢不良资产清收处置“攻坚战”。
涉金融不良资产清收处置工作开展至今，全市法院共审理贷款诈骗、骗取贷款、违法发放贷款等犯罪案件六十余件，判处无期徒刑、有期徒刑九十余人，宣告缓刑四十余人。办案中，坚持“公正与效率”主题，准确贯彻宽严相济的刑事政策，对主犯及社会危害性较大、不认罪认罚、拒不履行财产义务的，坚决从严惩治；对主观恶性不大且积极退赃退赔的，依法从宽处理，努力实现双赢共赢多赢的审判效果。依托案件会商、跨部门协作等平台，加强与公安、检察机关沟通配合，完善证据链条，统一法律适用标准，确保案件立的准、诉的出、判的了，形成打击合力，做好追赃挽损后半篇文章。健全条线指导机制，实行难案精审、简案快办、繁简分流，规范裁判尺度，充分释法说理，提升审判质效。注重抓前端、治未病，将治罪与治理相结合，针对行业监管短板弱项及时提出司法建议，参与金融领域社会治理，彰显执法办案“三个效果”相统一。
原标题：《坚持惩防并举 维护金融秩序》
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来源：武威中院
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