大红本是什么意思,大红本图片
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大红本照片
来源:自然资源部
不动产统一登记制度全面落地实施十年——
看“大红本”办理如何持续升级(经济聚焦)
数据来源:自然资源部
制图:汪哲平
核心阅读
过去十年间,我国不动产统一登记制度全面落地,“跨省通办”“带押过户”等业务不断完善;服务效能不断提升,互联网、大数据等新技术深入应用,科技赋能智慧场景持续拓展;围绕便民利企,业务类型创新,服务半径延伸,登记服务改革成果惠及更多企业和群众。
不动产登记涉及千家万户,是服务经济社会发展、保障人民群众财产权利的重要制度,是优化营商环境的重要内容。
不动产权证书的外壳是红色的,因此被群众亲切地称为“大红本”。以2015年3月1日《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)正式施行、江苏徐州发出全国第一本“大红本”为起点,不动产统一登记制度全面落地实施。十年来,从分散到统一,从城市房屋到农村宅基地,从不动产到自然资源,统一登记覆盖所有国土空间,涵盖所有不动产物权,“大红本”的办理也在这十年间持续升级。
从首证到通办
不动产统一登记制度全面落地实施
“这个红本本拿在手里,分量十足。”近日,在全国首本不动产登记证书颁发十周年活动现场,江苏省徐州市市民邢卫锋说。十年前,他接过这份“历史性证书”,成为全国不动产统一登记制度改革的见证人。
2015年3月1日,《条例》正式施行。那时,全国不动产登记仍处于“房产、土地分头跑”的分散模式,群众办证需奔波数月。徐州作为改革“试验田”,被赋予先行先试的重任。“大年初二,我们就全员返岗,忙着调试系统、裁剪样证。”徐州市自然资源登记中心工作人员王璐回忆起办理首证时的情景,记忆犹新。
如今,走进徐州市不动产登记大厅,市民在“一窗受理”窗口仅需20分钟即可办结业务,水电气过户手续可以同步申请完成。“现在登记类型大大精简,所需材料从厚厚一沓简化为一张身份证。”徐州市自然资源和规划局局长贾泉涌说。
改革红利持续释放。徐州自2022年推出“带押过户”服务以来,累计帮助企业群众节省“过桥”资金超过80亿元;“交房即发证”覆盖全市新建小区,业主收房当天即可拿证;“跨省通办”让徐州与周边城市实现高频业务异地办理。在徐州市工作的杨女士,通过“跨省通办”办理了安徽老家房产的抵押登记:“手指一点,手续轻松办完了!”
“从纸间到云端,从首证到通办,徐州这张证书的十年蝶变,见证着不动产统一登记制度全面落地实施。”自然资源部自然资源确权登记局局长胡善顺介绍,截至目前,全国累计已有2200个市县实施“交地、交房即交证”改革,惠及1800万群众;近2100个市县开通“带押过户”业务,累计办理40多万件,涉及“过桥”资金6000多亿元;累计完成773个重点区域自然资源登簿,登记面积11万多平方千米。
从能办到智办
科技赋能智慧场景越来越多
“刷脸认证、人工智能审核、区块链存证……整个过程很智能!”北京市朝阳区不动产登记大厅自助服务区内,市民张女士手持刚打印出的不动产权证书告诉记者。30分钟前,她通过手机提交了二手房过户申请,不一会儿“大红本”到手。这一幕也是全国不动产登记智慧化转型的缩影。
各地充分运用互联网、大数据等新技术,推动不动产登记服务效能提升,便民利企。目前,全国2600多个市县推出“互联网+不动产登记”服务。山东济南打造集“云咨询、云指导、云见证”为一体的不动产登记“云柜台”,提供一对一视频帮办及视频见证受理和全天候“智能+人工”咨询服务,为企业、群众提供“一站式”数字化办事体验。
“听说不用回杭州就能办房产转移,是真的吗?”上海市长宁区不动产登记中心的咨询电话响起,孙女士的声音带着几分期待。她和丈夫在上海工作多年,杭州市余杭区的房子需要办理夫妻转移登记。长宁区与杭州市登记部门联动,通过长三角政务服务“远程虚拟窗口”架起沟通桥梁。
屏幕两端的工作人员实时核验身份、同步调取电子证照,孙女士仅在长宁区家门口的窗口完成人脸识别与电子签名,15分钟后受理凭证便生成了。“本以为至少要跑两三趟,没想到只打了一通电话,下楼走几步就解决了。”孙女士说。
服务升级的背后是技术不断迭代,依托人工智能、区块链等技术,我国不动产登记正从能办向智办转变。当前,自然资源系统正积极探索人工智能在自然资源领域的应用场景,提升服务效率。内蒙古自治区通辽市不动产登记中心推出智能交互系统,提供“一站式”业务咨询与导办服务,精准对接群众需求,日均服务效率提升100%。
据介绍,统一登记以来,全国不动产登记信息管理基础平台建成。平台由国家、省、市、县四级组成,集办理业务、汇集数据、提供查询于一体,平均每天有约60万条信息上传到国家级平台。
“我们主动拥抱新技术,以技术驱动实现不动产登记数字化转型,进一步向智能化迈进。”胡善顺介绍,当前正加快探索推进“人工智能+不动产登记”模式,以“智防智控”助力提升登记效率,有效防范相关风险。
从好办到办好
登记服务迈向项目全生命周期
不动产登记是自然资源部门对外服务的重要窗口。全国3000多个大厅、4万多个窗口、近11万名登记人员,每天为40多万企业和群众提供各类登记服务。
一窗集成办。北京市选取朝阳区率先试点,由不动产登记窗口人员直接代征税费,统筹网签、缴税、登记、缴费、领证流程,形成了“一窗受理、内部流转、即时办结、同窗出证”的综合窗口服务模式,办证时长由原来的2个工作日压缩至30分钟,登记业务当日办结。截至目前,朝阳区不动产登记中心将综合窗口数量由原来的4个提升至71个,综合窗口业务办理总量约35万件,惠及超50万个家庭及4万余个企业。
创新业务类型。过去,“带押”二手房交易要求先还贷解押。山东省济南市不动产登记中心联合公证处、公积金中心、银行等单位,推出二手房“带押过户”登记新模式——买卖“带押”二手房无需先解押。李女士和刘先生的一套“带押”二手房的交易和过户手续,在新模式下不到两天时间就办完了。目前,该中心已累计办理“带押过户”业务11691件,交易总额206.63亿元。
延伸服务半径。2024年7月,山西在全省范围内推行不动产登记和办税“晋心登”服务品牌,在银行、公证机构、街道乡镇等设立452个“晋心登”服务网点,解决办事群众在多个机构间来回跑的问题,实现群众业务“就近办、一站办”。2024年各延伸服务网点累计办理业务31万余件,占到全省总业务的55%。
“创新项目建设全生命周期登记服务。”胡善顺介绍,在项目建设各阶段,探索将不动产登记与审批并联办理,推行“交地即交证”“成交即交证”“竣工即交证”“交房即交证”,为企业提供全流程服务。全国累计已有2200个市县实施“交地、交房即交证”改革,已颁发783.4万本权证,惠及8.2万个项目。
大红本满二和满五的区别
“我就是接了个电话,拿到‘大红本’多亏小孙跑前跑后,不然我在天津打工哪能请这么久假回来办证!”5月23日,刚拿到房产证的高先生对着邱县城区街道工作人员竖起大拇指。
这位在津务工的居民没想到,自己忘带购房合同的麻烦事,竟被社区陪办专员45分钟就解决了——这是邱县城区街道推出“陪办专员+精准指引”双模式后,上演的又一幕暖心场景。
说起过去办房产证,不少居民直摇头:“不动产登记中心、税务局、开发商那边来回跑,材料不全就得重排号,有时候还弄不清少的材料该找谁来补。”针对这一民生堵点,城区街道把服务窗口“搬”到居民家门口,组建了一支“陪办专员”队伍,专员们提前与不动产登记、税务等部门协调,根据居民时间“定制”办证日程,有效避免了居民“折返跑”。
“专员和我们是一个团队的,不管出现什么困难,都会时时刻刻和我们并肩作战,真的很安心!”在最近一次集中办证中,徐先生的结婚证遗落在廊坊,陪办专员小孙便立刻联系派出所等相关部门,核实情况、开具证明材料,愣是没让徐先生多花一分路费。
和高先生一样,徐先生的房屋由于历史遗留问题多,情况复杂,房产证的办理迟迟没有着落,成了他的一个心病。如今,他顺利领取到了房产证,困扰多年的心结终于解决了。徐先生感慨:“其实不只是我,社区里好多邻居都是在外务工的,回家一趟不容易,社区及相关部门替我们把前期工作做好了,我们只用回来一趟就能顺利拿到房产证,真的很感谢他们。”
除了“跑腿陪办、代办”,街道还推出“指尖上的办证指南”。社区陪办专员把复杂的流程翻译成“白话版”:“身份证要复印正反两面”“结婚证需核对编号”,配上清晰的材料样图发在居民群里。
“现在不用出门,社区的专员会主动联系到我们,帮我们梳理所需要的各种材料,忘了也没关系,微信里再问一声就知道该带啥,方便又贴心!”社区老居民李阿姨指着手机里的图文指南说。
最让居民点赞的是办证效率的飞跃——过去平均10天才能办完的流程,现在最快一小时内就能拿证,平均办证周期缩短至2天。街道统计显示,自启动帮办服务以来,已有40户家庭通过“居民动嘴、专员跑腿”的模式顺利领证。不动产登记中心的工作人员也感慨:“陪办专员提前预审材料,现场办证效率提高了不少!”
“我们要让社区成为居民的‘办证管家’。”城区街道党工委书记于欢表示,将把这一经验转化为常态化机制,持续拓展“帮办代办”服务。
如今在邱县,越来越多的居民发现,曾经让人头疼的房产证办理,正变成“喝杯茶的功夫就能搞定”的轻松事。
本报记者 王丹丹
大红本和不动产证的区别
数据来源:自然资源部 制图:汪哲平
核心阅读
过去十年间,我国不动产统一登记制度全面落地,“跨省通办”“带押过户”等业务不断完善;服务效能不断提升,互联网、大数据等新技术深入应用,科技赋能智慧场景持续拓展;围绕便民利企,业务类型创新,服务半径延伸,登记服务改革成果惠及更多企业和群众。
不动产登记涉及千家万户,是服务经济社会发展、保障人民群众财产权利的重要制度,是优化营商环境的重要内容。
不动产权证书的外壳是红色的,因此被群众亲切地称为“大红本”。以2015年3月1日《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)正式施行、江苏徐州发出全国第一本“大红本”为起点,不动产统一登记制度全面落地实施。十年来,从分散到统一,从城市房屋到农村宅基地,从不动产到自然资源,统一登记覆盖所有国土空间,涵盖所有不动产物权,“大红本”的办理也在这十年间持续升级。
从首证到通办
不动产统一登记制度全面落地实施
“这个红本本拿在手里,分量十足。”近日,在全国首本不动产登记证书颁发十周年活动现场,江苏省徐州市市民邢卫锋说。十年前,他接过这份“历史性证书”,成为全国不动产统一登记制度改革的见证人。
2015年3月1日,《条例》正式施行。那时,全国不动产登记仍处于“房产、土地分头跑”的分散模式,群众办证需奔波数月。徐州作为改革“试验田”,被赋予先行先试的重任。“大年初二,我们就全员返岗,忙着调试系统、裁剪样证。”徐州市自然资源登记中心工作人员王璐回忆起办理首证时的情景,记忆犹新。
如今,走进徐州市不动产登记大厅,市民在“一窗受理”窗口仅需20分钟即可办结业务,水电气过户手续可以同步申请完成。“现在登记类型大大精简,所需材料从厚厚一沓简化为一张身份证。”徐州市自然资源和规划局局长贾泉涌说。
改革红利持续释放。徐州自2022年推出“带押过户”服务以来,累计帮助企业群众节省“过桥”资金超过80亿元;“交房即发证”覆盖全市新建小区,业主收房当天即可拿证;“跨省通办”让徐州与周边城市实现高频业务异地办理。在徐州市工作的杨女士,通过“跨省通办”办理了安徽老家房产的抵押登记:“手指一点,手续轻松办完了!”
“从纸间到云端,从首证到通办,徐州这张证书的十年蝶变,见证着不动产统一登记制度全面落地实施。”自然资源部自然资源确权登记局局长胡善顺介绍,截至目前,全国累计已有2200个市县实施“交地、交房即交证”改革,惠及1800万群众;近2100个市县开通“带押过户”业务,累计办理40多万件,涉及“过桥”资金6000多亿元;累计完成773个重点区域自然资源登簿,登记面积11万多平方千米。
从能办到智办
科技赋能智慧场景越来越多
“刷脸认证、人工智能审核、区块链存证……整个过程很智能!”北京市朝阳区不动产登记大厅自助服务区内,市民张女士手持刚打印出的不动产权证书告诉记者。30分钟前,她通过手机提交了二手房过户申请,不一会儿“大红本”到手。这一幕也是全国不动产登记智慧化转型的缩影。
各地充分运用互联网、大数据等新技术,推动不动产登记服务效能提升,便民利企。目前,全国2600多个市县推出“互联网+不动产登记”服务。山东济南打造集“云咨询、云指导、云见证”为一体的不动产登记“云柜台”,提供一对一视频帮办及视频见证受理和全天候“智能+人工”咨询服务,为企业、群众提供“一站式”数字化办事体验。
“听说不用回杭州就能办房产转移,是真的吗?”上海市长宁区不动产登记中心的咨询电话响起,孙女士的声音带着几分期待。她和丈夫在上海工作多年,杭州市余杭区的房子需要办理夫妻转移登记。长宁区与杭州市登记部门联动,通过长三角政务服务“远程虚拟窗口”架起沟通桥梁。
屏幕两端的工作人员实时核验身份、同步调取电子证照,孙女士仅在长宁区家门口的窗口完成人脸识别与电子签名,15分钟后受理凭证便生成了。“本以为至少要跑两三趟,没想到只打了一通电话,下楼走几步就解决了。”孙女士说。
服务升级的背后是技术不断迭代,依托人工智能、区块链等技术,我国不动产登记正从能办向智办转变。当前,自然资源系统正积极探索人工智能在自然资源领域的应用场景,提升服务效率。内蒙古自治区通辽市不动产登记中心推出智能交互系统,提供“一站式”业务咨询与导办服务,精准对接群众需求,日均服务效率提升100%。
据介绍,统一登记以来,全国不动产登记信息管理基础平台建成。平台由国家、省、市、县四级组成,集办理业务、汇集数据、提供查询于一体,平均每天有约60万条信息上传到国家级平台。
“我们主动拥抱新技术,以技术驱动实现不动产登记数字化转型,进一步向智能化迈进。”胡善顺介绍,当前正加快探索推进“人工智能+不动产登记”模式,以“智防智控”助力提升登记效率,有效防范相关风险。
从好办到办好
登记服务迈向项目全生命周期
不动产登记是自然资源部门对外服务的重要窗口。全国3000多个大厅、4万多个窗口、近11万名登记人员,每天为40多万企业和群众提供各类登记服务。
一窗集成办。北京市选取朝阳区率先试点,由不动产登记窗口人员直接代征税费,统筹网签、缴税、登记、缴费、领证流程,形成了“一窗受理、内部流转、即时办结、同窗出证”的综合窗口服务模式,办证时长由原来的2个工作日压缩至30分钟,登记业务当日办结。截至目前,朝阳区不动产登记中心将综合窗口数量由原来的4个提升至71个,综合窗口业务办理总量约35万件,惠及超50万个家庭及4万余个企业。
创新业务类型。过去,“带押”二手房交易要求先还贷解押。山东省济南市不动产登记中心联合公证处、公积金中心、银行等单位,推出二手房“带押过户”登记新模式——买卖“带押”二手房无需先解押。李女士和刘先生的一套“带押”二手房的交易和过户手续,在新模式下不到两天时间就办完了。目前,该中心已累计办理“带押过户”业务11691件,交易总额206.63亿元。
延伸服务半径。2024年7月,山西在全省范围内推行不动产登记和办税“晋心登”服务品牌,在银行、公证机构、街道乡镇等设立452个“晋心登”服务网点,解决办事群众在多个机构间来回跑的问题,实现群众业务“就近办、一站办”。2024年各延伸服务网点累计办理业务31万余件,占到全省总业务的55%。
“创新项目建设全生命周期登记服务。”胡善顺介绍,在项目建设各阶段,探索将不动产登记与审批并联办理,推行“交地即交证”“成交即交证”“竣工即交证”“交房即交证”,为企业提供全流程服务。全国累计已有2200个市县实施“交地、交房即交证”改革,已颁发783.4万本权证,惠及8.2万个项目。
来源:人民日报
作者: 常 钦 尹晓宇
大红本和小产权房的区别
来源:人民日报
数据来源:自然资源部
制图:汪哲平
核心阅读
过去十年间,我国不动产统一登记制度全面落地,“跨省通办”“带押过户”等业务不断完善;服务效能不断提升,互联网、大数据等新技术深入应用,科技赋能智慧场景持续拓展;围绕便民利企,业务类型创新,服务半径延伸,登记服务改革成果惠及更多企业和群众。
不动产登记涉及千家万户,是服务经济社会发展、保障人民群众财产权利的重要制度,是优化营商环境的重要内容。
不动产权证书的外壳是红色的,因此被群众亲切地称为“大红本”。以2015年3月1日《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)正式施行、江苏徐州发出全国第一本“大红本”为起点,不动产统一登记制度全面落地实施。十年来,从分散到统一,从城市房屋到农村宅基地,从不动产到自然资源,统一登记覆盖所有国土空间,涵盖所有不动产物权,“大红本”的办理也在这十年间持续升级。
从首证到通办
不动产统一登记制度全面落地实施
“这个红本本拿在手里,分量十足。”近日,在全国首本不动产登记证书颁发十周年活动现场,江苏省徐州市市民邢卫锋说。十年前,他接过这份“历史性证书”,成为全国不动产统一登记制度改革的见证人。
2015年3月1日,《条例》正式施行。那时,全国不动产登记仍处于“房产、土地分头跑”的分散模式,群众办证需奔波数月。徐州作为改革“试验田”,被赋予先行先试的重任。“大年初二,我们就全员返岗,忙着调试系统、裁剪样证。”徐州市自然资源登记中心工作人员王璐回忆起办理首证时的情景,记忆犹新。
如今,走进徐州市不动产登记大厅,市民在“一窗受理”窗口仅需20分钟即可办结业务,水电气过户手续可以同步申请完成。“现在登记类型大大精简,所需材料从厚厚一沓简化为一张身份证。”徐州市自然资源和规划局局长贾泉涌说。
改革红利持续释放。徐州自2022年推出“带押过户”服务以来,累计帮助企业群众节省“过桥”资金超过80亿元;“交房即发证”覆盖全市新建小区,业主收房当天即可拿证;“跨省通办”让徐州与周边城市实现高频业务异地办理。在徐州市工作的杨女士,通过“跨省通办”办理了安徽老家房产的抵押登记:“手指一点,手续轻松办完了!”
“从纸间到云端,从首证到通办,徐州这张证书的十年蝶变,见证着不动产统一登记制度全面落地实施。”自然资源部自然资源确权登记局局长胡善顺介绍,截至目前,全国累计已有2200个市县实施“交地、交房即交证”改革,惠及1800万群众;近2100个市县开通“带押过户”业务,累计办理40多万件,涉及“过桥”资金6000多亿元;累计完成773个重点区域自然资源登簿,登记面积11万多平方千米。
从能办到智办
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“刷脸认证、人工智能审核、区块链存证……整个过程很智能!”北京市朝阳区不动产登记大厅自助服务区内,市民张女士手持刚打印出的不动产权证书告诉记者。30分钟前,她通过手机提交了二手房过户申请,不一会儿“大红本”到手。这一幕也是全国不动产登记智慧化转型的缩影。
各地充分运用互联网、大数据等新技术,推动不动产登记服务效能提升,便民利企。目前,全国2600多个市县推出“互联网+不动产登记”服务。山东济南打造集“云咨询、云指导、云见证”为一体的不动产登记“云柜台”,提供一对一视频帮办及视频见证受理和全天候“智能+人工”咨询服务,为企业、群众提供“一站式”数字化办事体验。
“听说不用回杭州就能办房产转移,是真的吗?”上海市长宁区不动产登记中心的咨询电话响起,孙女士的声音带着几分期待。她和丈夫在上海工作多年,杭州市余杭区的房子需要办理夫妻转移登记。长宁区与杭州市登记部门联动,通过长三角政务服务“远程虚拟窗口”架起沟通桥梁。
屏幕两端的工作人员实时核验身份、同步调取电子证照,孙女士仅在长宁区家门口的窗口完成人脸识别与电子签名,15分钟后受理凭证便生成了。“本以为至少要跑两三趟,没想到只打了一通电话,下楼走几步就解决了。”孙女士说。
服务升级的背后是技术不断迭代,依托人工智能、区块链等技术,我国不动产登记正从能办向智办转变。当前,自然资源系统正积极探索人工智能在自然资源领域的应用场景,提升服务效率。内蒙古自治区通辽市不动产登记中心推出智能交互系统,提供“一站式”业务咨询与导办服务,精准对接群众需求,日均服务效率提升100%。
据介绍,统一登记以来,全国不动产登记信息管理基础平台建成。平台由国家、省、市、县四级组成,集办理业务、汇集数据、提供查询于一体,平均每天有约60万条信息上传到国家级平台。
“我们主动拥抱新技术,以技术驱动实现不动产登记数字化转型,进一步向智能化迈进。”胡善顺介绍,当前正加快探索推进“人工智能+不动产登记”模式,以“智防智控”助力提升登记效率,有效防范相关风险。
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登记服务迈向项目全生命周期
不动产登记是自然资源部门对外服务的重要窗口。全国3000多个大厅、4万多个窗口、近11万名登记人员,每天为40多万企业和群众提供各类登记服务。
一窗集成办。北京市选取朝阳区率先试点,由不动产登记窗口人员直接代征税费,统筹网签、缴税、登记、缴费、领证流程,形成了“一窗受理、内部流转、即时办结、同窗出证”的综合窗口服务模式,办证时长由原来的2个工作日压缩至30分钟,登记业务当日办结。截至目前,朝阳区不动产登记中心将综合窗口数量由原来的4个提升至71个,综合窗口业务办理总量约35万件,惠及超50万个家庭及4万余个企业。
创新业务类型。过去,“带押”二手房交易要求先还贷解押。山东省济南市不动产登记中心联合公证处、公积金中心、银行等单位,推出二手房“带押过户”登记新模式——买卖“带押”二手房无需先解押。李女士和刘先生的一套“带押”二手房的交易和过户手续,在新模式下不到两天时间就办完了。目前,该中心已累计办理“带押过户”业务11691件,交易总额206.63亿元。
延伸服务半径。2024年7月,山西在全省范围内推行不动产登记和办税“晋心登”服务品牌,在银行、公证机构、街道乡镇等设立452个“晋心登”服务网点,解决办事群众在多个机构间来回跑的问题,实现群众业务“就近办、一站办”。2024年各延伸服务网点累计办理业务31万余件,占到全省总业务的55%。
“创新项目建设全生命周期登记服务。”胡善顺介绍,在项目建设各阶段,探索将不动产登记与审批并联办理,推行“交地即交证”“成交即交证”“竣工即交证”“交房即交证”,为企业提供全流程服务。全国累计已有2200个市县实施“交地、交房即交证”改革,已颁发783.4万本权证,惠及8.2万个项目。(本报记者 常 钦 尹晓宇)
《人民日报》(2025年03月26日第10版)
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