汽车库建筑设计规范最新版,汽车库建筑设计规范2024版

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汽车库建筑设计规范JGJ100-2015

随着城市机动车保有量持续增长，停车难问题已成为制约城市发展的关键挑战。立体车库，尤其是电动机械车库，以其高效利用空间和智能化管理特点，成为现代智慧城市建设的重要基础设施。然而，要确保这些复杂的停车设备能够安全、高效地投入使用，顺利通过规划验收至关重要。本文将从规划验收的核心要素、技术规范、设计要点、施工管理、技术验证及合规性要求等多个维度，深入剖析立体车库电动机械车库通过规划验收的关键要点，以确保项目顺利完成，实现城市停车资源的高效利用。

一、规划验收的核心要素

立体车库电动机械车库的规划验收是对整个项目从设计到实施的全方位评估，涉及多个核心要素的合规性和可行性验证。以下是规划验收过程中需要特别关注的几个核心方面：

1.1用地与规划合规性

土地用途与规划：确保停车设施符合所在地块的土地性质与城市总体规划，不与既有规划冲突。

容积率与绿化率：满足规划部门对地块建筑容积率和绿化覆盖率的要求，确保项目符合区域发展规划。

出入口设置：合理规划车库出入口位置与数量，确保与周边交通流线的无缝衔接，避免交通拥堵。

1.2交通影响评估

交通流量分析：预测车库投入使用后对周边道路的交通流量影响，确保车库布局不会加剧区域交通压力。

车道宽度与坡度：设计符合规范的车道宽度和坡度，确保车辆能够安全便捷地进出车库，避免交通隐患。

信号灯与标识系统：配置合理的交通信号灯和标识系统，提升车库进出效率和周边交通流畅性。

1.3环境影响评估

噪声与排放：电动机械车库的运行噪声和排放水平需符合相关环保标准，减少对周围环境的影响。

清洁能源利用：积极采用太阳能、风能等可再生能源，提升车库的环保性能。

绿化与景观融合：车库设计与周边绿化景观协调，提升城市整体美感。

二、技术与安全规范要求

2.1机械系统安全性

结构设计与材料：车库承重结构需根据最大载荷进行设计，采用高强度、耐腐蚀的钢材或混凝土。

机械零件精度：关键机械部件如导轨、传动轴等需达到高精度标准，确保设备运行平稳可靠。

安全防护装置：配备防坠落装置、防滑装置、紧急停车系统等多重安全防护，确保操作人员与停放车辆的安全。

2.2智能控制系统

自动化程度：智能控制系统需实现车辆的自动识别、存取、定位等功能，提升车库运营效率。

远程监控与管理：支持远程监控设备状态、收集运行数据，并能进行故障预警与诊断，实现智能管理。

数据安全：严格执行数据保护标准，确保车主信息和设备数据的安全。

2.3消防与疏散设计

消防系统配置：按标准配置火灾自动报警、灭火系统及紧急疏散通道，确保在紧急情况下人员和财产安全。

疏散指示系统：安装清晰的疏散指示标志和应急照明系统，确保紧急情况下人员能迅速安全撤离。

三、设计阶段的关键要点

3.1设计理念与规划

需求分析与功能定位：深入调研区域停车需求，明确车库功能定位，合理规划车位数量和布局。

空间优化设计：充分利用垂直空间，合理布局车位和通道，最大化利用空间。

模块化设计：采用模块化设计理念，便于后期扩展和维护，适应未来需求变化。

3.2设计规范与标准

设备选型与配置：选择符合国家/行业标准的优质设备，注重设备性能和可靠性，确保长期稳定运行。

交通流线设计：优化车库内外交通流线，提升存取效率，减少车辆等待时间。

无障碍设计：配备无障碍停车位和通道，满足特殊群体使用需求，体现社会关怀。

3.3施工过程中的设计管理

设计交底与变更管理：设计团队需对施工单位进行充分交底，确保设计意图准确传达与执行。

进度控制与协调：制定合理的设计与施工进度计划，保持设计、施工和设备安装的紧密协调。

现场核查与调整：定期到现场核查设计实施情况，及时调整设计细节，保障施工质量。

四、技术与性能验证

4.1设备测试与运行

设备性能测试：在无负载、半负载和满负载情况下验证设备的运行性能，确保满足设计指标。

安全防护系统测试：检验防坠装置、紧急停止系统等各项安全防护装置能否正常工作。

多车并发操作测试：模拟高流量场景下的多车并发存取操作，验证系统的高效与稳定。

4.2智能控制系统验证

功能测试：测试自动识别、智能调度、远程控制等功能，确保系统各模块正常协同工作。

数据安全与备份：验证数据保护机制的有效性，确保车主信息和设备数据的安全。

应急处理能力：模拟突发情况，验证系统的自我诊断与应急处理能力。

4.3消防与安全系统测试

消防系统联动：测试火灾自动报警与灭火系统的联动效果，确保在火灾情况下能迅速响应。

疏散设计验证：模拟火灾或其他紧急情况，检验疏散通道和指示系统的有效性。

紧急照明系统：测试应急照明系统在断电情况下的启动速度和照明效果，保障人员安全撤离。

五、规划验收的合规性要求

5.1验收流程与资料准备

材料准备：提前准备竣工验收所需的设计图纸、施工记录、设备检验报告等文档资料。

验收申请与组织：按照规定流程申请规划验收，组织相关部门参与验收工作，确保验收过程规范有序。

整改与复验：对验收中发现的问题及时整改，并按程序申请复验，直至通过验收。

5.2地方与国家规范差异协调

地方性规范补充：熟悉并执行地方关于立体车库建设的补充规定与标准。

国家标准执行：严格遵守《机械式停车设备通用安全要求》（GB17907）、《汽车库建筑设计规范》(JGJ100)等国家标准。

技术标准更新：跟踪并应用最新的技术标准，确保项目符合最新行业要求。

六、未来发展方向与技术迭代

6.1智能停车生态系统构建

大数据分析应用：整合停车数据，通过数据分析优化调度算法，提升运行效率。

车联网技术集成：与智能交通系统对接，实现车位预订、路线规划等增值服务。

能源管理优化：采用智能能源管理系统，降低碳排放，提升绿色运营水平。

6.2新材料与新能源的应用

轻质高强度材料：引入碳纤维复合材料等轻质高强度材料，减轻结构荷载，降低基础建设成本。

可再生能源利用：应用太阳能光伏发电、储能系统等新能源技术，实现能源自给自足。

环保型组件：采用低噪音、零排放的设备部件，提升环保性能，降低环境负荷。

6.3服务模式与市场需求适配

共享停车模式：推广分时共享停车，提高车库使用效率，缓解城市停车压力。

定制化解决方案：根据不同区域、场景需求，提供个性化的车库设计与集成方案，满足多元化停车需求。

智能运营管理：借助智能平台实现车库的远程监控、数据分析，提升运营管理效率与用户服务水平。

结语

立体车库电动机械车库通过规划验收是保障其安全、高效运作的关键环节。从技术标准的严格遵循，到设计、施工、测试的全流程管理，再到合规性要求的全面落实，每一步都至关重要。随着智能化、绿色化技术的发展，以及市场需求的不断变化，立体车库行业将面临更多机遇与挑战。作为专业的停车设备租赁公司，我们深刻认识到，唯有不断创新、提升技术水平、加强管理规范，才能为城市提供高效、安全、便捷的停车解决方案，助力城市交通的智能化、绿色化发展。让我们携手并进，共同迎接智慧交通新时代的到来。

汽车库建筑设计规范JGJ100-98

3.1.1 建筑的总平面布局应符合减小火灾危害、方便消防救援的要求。
【条文说明】 3.1.1 本条规定了建筑总平面布局中有关消防安全的基本要求。
在建筑的总平面布局中，应根据建筑的使用性质、使用需要与规模、火灾危险性等合理确定建筑的方位、建筑间的相互关系与间距、消防车道与内外部道路、消防水源等，减小拟建建筑和周围建（构）筑物火灾的相互作用，防止引发次生灾害，并为消防救援提供便利条件。

3.1.2 工业与民用建筑应根据建筑使用性质、建筑高度、耐火等级及火灾危险性等合理确定防火间距。建筑之间的防火间距应保证任意一侧建筑外墙受到的相邻建筑火灾辐射热强度均低于其临界引燃辐射热强度。
【条文说明】 3.1.2 本条规定了建筑物之间防火间距的确定原则和防火间距应满足的性能要求。
建筑物之间的防火间距要根据建筑的耐火等级、外墙的耐火性能与防火构造、建筑的高度与火灾危险性、建筑外部的消防救援条件等影响防火间距的主要因素，按照防止相邻建筑发生火灾后相互蔓延和方便消防救援的原则确定。
各类建筑的防火间距应符合本规范的规定，本规范未作规定者，应按照本条规定的性能要求确定；当国家现行相关技术标准有明确要求时，可以按照相应标准的规定确定。

3.1.3 甲、乙类物品运输车的汽车库、修车库、停车场与人员密集场所的防火间距不应小于 50m，与其他民用建筑的防火间距不应小于 25m；甲类物品运输车的汽车库、修车库、停车场与明火或散发火花地点的防火间距不应小于 30m。
【条文说明】 3.1.3 本条规定了甲、乙类物品运输车的汽车库、修车库和停车场与其他建筑之间的最小防火间距。
甲、乙类物品运输车的汽车库、修车库参照甲类厂房确定了相应的防火间距。因此，本规范以及国家现行相关技术标准未明确规定者，可以依据此原则确定相应的防火间距。甲、乙类物品运输车的汽车库、修车库之间，其他汽车库、修车库之间，以及其他汽车库、修车库与非汽车库、修车库建筑的防火间距，可以按照现行国家标准《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067 的规定确定。

3.2.1 甲类厂房与人员密集场所的防火间距不应小于 50m，与明火或散发火花地点的防火间距不应小于 30m。
【条文说明】 3.2.1 本条规定了甲类厂房与人员密集场所、明火或散发火花地点的最小防火间距。甲类厂房的火灾危险性大，大多数火灾事故以爆炸为主，破坏性大，且甲类生产涉及行业多。在确定甲类厂房与人员密集场所、明火或散发火花地点的防火间距时，除应符合本规范规定的基本要求外，还应符合相关专门技术标准的规定。有关生产的火灾危险性分类，可以按照现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016 等标准的规定确定。

3.2.2 甲类仓库与高层民用建筑和设置人员密集场所的民用建筑的防火间距不应小于 50m，甲类仓库之间的防火间距不应小于 20m。
【条文说明】 3.2.2 本条规定了甲类仓库之间、甲类仓库与高层民用建筑和设置人员密集场所的民用建筑的最小防火间距。
甲类仓库着火或爆炸时的影响范围取决于所存放物品的数量、性质和仓库规模等，其中储存量大小是决定其危害性的主要因素。在确定相关间距时，还要根据实际情况增大。有关储存物品的火灾危险性分类，可以按照现行国家标准《建筑设计防火规范》GB50016 等标准的规定确定。

3.2.3 除乙类第 5 项、第 6 项物品仓库外，乙类仓库与高层民用建筑和设置人员密集场所的其他民用建筑的防火间距不应小于 50m。
【条文说明】 3.2.3 本条规定了乙类仓库与人员密集场所的最小防火间距。
乙类火灾危险性的物品的火灾事故也大多以爆炸为主，与甲类仓库的爆炸危害性相当。乙类第 5 项为易燃固体；第 6 项主要为桐油漆布及其制品、漆油的百页、浸油金属屑等在常温下与空气接触能够缓慢氧化，因蓄热不散会引起自燃，但不会发生爆燃或爆炸的物品。

3.2.4 飞机库与甲类仓库的防火间距不应小于 20m。飞机库与喷漆机库贴邻建造时，应采用防火墙分隔。
【条文说明】 3.2.4 本条规定了飞机库与甲类仓库的防火间距。
喷漆机库与飞机库之间一般应保持不小于 15.0m 的间距。当实际需要飞机库与喷漆机库贴邻建造时，要采用防火墙分隔，防火墙上的连通门应为甲级防火门或耐火极限不低于 3.00h 的防火卷帘门。

3.3.1 除裙房与相邻建筑的防火间距可按单、多层建筑确定外，建筑高度大于 100m 的民用建筑与相邻建筑的防火间距应符合下列规定：
1 与高层民用建筑的防火间距不应小于 13m；
2 与一、二级耐火等级单、多层民用建筑的防火间距不应小于 9m；
3 与三级耐火等级单、多层民用建筑的防火间距不应小于 11m；
4 与四级耐火等级单、多层民用建筑和木结构民用建筑的防火间距不应小于 14m。
【条文说明】 3.3.1 本条规定了建筑高度大于 100m 的民用建筑与相邻各类民用建筑之间的最小防火间距建筑高度大于 100m 的民用建筑在发生火灾后，建筑周边需要较开阔的场地以保证灭火救援和人员疏散的需要。除建筑高度大于 100m 的民用建筑外，其他民用建筑之间、其他民用建筑与工业建筑等建筑之间的防火间距，应根据建筑耐火等级、建筑高度和火灾危险性等因素，按照本规范第 3.1.2 条规定的原则和性能要求及国家现行相关技术标准的要求确定。

3.3.2 相邻两座通过连廊、天桥或下部建筑物等连接的建筑，防火间距应按照两座独立建筑确定。
【条文说明】 3.3.2 本条规定了利用连廊、天桥连接的两座民用建筑之间的防火间距确定原则。
连接两座民用建筑的连廊、天桥应仅具有人员通行的功能，包括敞开、半敞开、封闭的连廊和天桥。通过下部建筑物连接的建筑具有共同的裙楼，而上部的塔楼各自独立。

3.4.1 工业与民用建筑周围、工厂厂区内、仓库库区内、城市轨道交通的车辆基地内、其他地下工程的地面出入口附近，均应设置可通行消防车并与外部公路或街道连通的道路。
【条文说明】 3.4.1 本条规定了建筑和厂区、库区等设置消防车道的基本要求。
任何一座建筑周围均应提供保障消防车接近并能够展开消防救援的场地条件。供消防车通行或扑救的道路或场地，可以利用城镇市政道路，厂区、库区和乡村内的其他道路，以及公共用地等。工厂厂区或仓库库区以及大型车辆基地内需要设置连接各建筑物消防车且与外部道路连通的道路，以保证消防车快速到达火场。

3.4.2 下列建筑应至少沿建筑的两条长边设置消防车道：
1 高层厂房，占地面积大于 3000m² 的单、多层甲、乙、丙类厂房；
2 占地面积大于 1500m² 的乙、丙类仓库；
3 飞机库。
3.4.3 除受环境地理条件限制只能设置 1 条消防车道的公共建筑外，其他高层公共建筑和占地面积大于 3000m² 的其他单、多层公共建筑应至少沿建筑的两条长边设置消防车道。住宅建筑应至少沿建筑的一条长边设置消防车道。当建筑仅设置 1 条消防车道时，该消防车道应位于建筑的消防车登高操作场地一侧。
【条文说明】 3.4.2、3.4.3 这两条规定了应至少沿建筑的两条长边设置消防车道的建筑范围以及设置 1 条消防车道的条件。其他建筑可以根据实际情况，从满足灭火救援需要出发，按照国家现行相关技术标准的要求设置消防车道或满足消防车通行要求的道路。

3.4.4 供消防车取水的天然水源和消防水池应设置消防车道，天然水源和消防水池的最低水位应满足消防车可靠取水的要求。

【条文说明】 3.4.4 本条规定了消防水源周围的消防车道设置要求，以保障消防车安全取水和有效利用水源。
规划和设计用于供消防车取水的消防水池、天然水源（包括江河湖泊、水渠、水库、水塘、水井等），均要设置便于消防车接近并安全取水的道路和场地。水源的最低水位应满足消防车有效吸水高度的要求。

3.4.5 消防车道的兼作消防车道的道路应符合下列规定：
1 道路的净宽度和净空高度应满足消防车安全、快速通行的要求；
2 转弯半径应满足消防车转弯的要求；
3 路面及其下面的建筑结构、管道、管沟等，应满足承受消防车满载时压力的要求；
4 坡度应满足消防车满载时正常通行的要求，且不应大于 10%。兼作消防救援场地的消防车道，坡度尚应满足消防车停靠和消防救援作业的要求；
5 消防车道与建筑外墙的水平距离应满足消防车安全通行的要求，位于建筑消防扑救面一侧兼作消防救援场地的消防车道应满足消防救援作业的要求；
6 长度大于 40m 的尽头式消防车道应设置满足消防车回转要求的场地或道路；
7 消防车道与建筑消防扑救面之间不应有妨碍消防车操作的障碍物，不应有影响消防车安全作业的架空高压电线。
【条文说明】 3.4.5 本条规定了用于消防车通行的道路的基本性能要求。
特殊消防车通行道路的要求及本条未明确的消防车道的其他性能要求，应符合国家现行相关技术标准的规定和当地消防救援机构的要求。
用于通行消防车的道路的净宽度、净高度、转弯半径和路面的承载能力要根据需要通行的消防车的基本参数确定，对于需要利用消防车道路作为救援场地时，道路与建筑外墙的距离、扑救范围内的空间还应满足方便消防车安全救援作业的要求。

3.4.6 高层建筑应至少沿其一条长边设置消防车登高操作场地。未连续布置的消防车登高操作场地，应保证消防车的救援作业范围能覆盖该建筑的全部消防扑救面。
【条文说明】 3.4.6 本条规定了高层工业与民用建筑设置消防车登高操作场地的基本要求。
任何建筑在建设时均应充分考虑消防车到场开展消防救援的需要，使建筑周围具有必要的开阔场地，具备与建筑高度、规模和火灾危险性相适应的消防救援条件。在建筑使用时，要保证这些场地不会被占用。消防车登高操作场地对于保障消防车到场后迅速对高层建筑展开消防救援行动发挥重要作用，其布置应结合建筑的外形和立面、建筑的高度等情况确定。

3.4.7 消防车登高操作场地应符合下列规定：

1 场地与建筑之间不应有进深大于 4m 的裙房及其他妨碍消防车操作的障碍物或影响消防车作业的架空高压电线；
2 场地及其下面的建筑结构、管道、管沟等应满足承受消防车满载时压力的要求；
3 场地的坡度应满足消防车安全停靠和消防救援作业的要求。
【条文说明】 3.4.7 本条规定了消防车登高救援场地的基本性能要求。
有关消防车登高救援场地的其他性能要求，可以根据国家现行相关技术标准的规定确定。当消防车登高操作场地利用建筑屋顶或高架桥梁等场地时，应注意校核其下部承重结构的承载力，并设置保障消防车对建筑实施灭火救援的设施。

汽车库建筑设计规范2021

汽车库建筑设计规范图示

来源：人民日报

读者来信反映，在安装新能源汽车家用充电桩时遇到物业不同意、电容不足等一系列难题

充电桩进小区，咋就这么难(来信调查)

编辑同志：

辽宁抚顺市顺城区山语墅小区是2017年建成的。我自己花钱购买了产权车库，可申请在自家车库安装家用充电桩时，物业推给社区，社区推给物业，就是不给出具同意安装证明，理由是电容不够。我向电业局咨询，得到回复电容是够的，只要物业同意即可。目前，这个问题依然没有解决，期待媒体关注。

辽宁抚顺市 刘先生

随着新能源汽车产业的发展，越来越多的消费者选择购买电动汽车或插电混动汽车。然而，在小区安装家用充电桩，却成了许多车主的烦心事。一段时间以来，读者网友来信留言反映，安装家用充电桩时遇到一系列问题，导致安装难。

安装家用充电桩阻力大多来自物业或社区

前不久，辽宁丹东市振兴区中央学府小区的衣先生在人民网“人民投诉”平台留言，其在2023年底开始向物业申请安装充电桩，但是物业要求交2万元才能开具同意施工证明，至今仍未解决。

“小区的车位有普通车位和靠墙的车位两种，长租20年，价格分别为七万五和九万五。我租车位的时候，销售说所有车位都可以安装充电桩。但是我租了普通车位后，物业说要再交2万元才能给开证明同意施工安装充电桩。”衣先生说，小区天择物业对此给出的理由是，普通车位离电表较远，施工难度大。

“但是，我向当地的电力公司咨询过，他们说这个小区电容足够，且电表远近不影响安装充电桩。”衣先生补充说，“安装电表、走线、安装充电桩，都是电力公司和充电桩企业来负责。物业只是开具一张同意施工证明，就收2万块钱，明显属于乱收费。”

衣先生碰到的难题并非个例，梳理来信留言可见，不少消费者反映，在安装家用充电桩的问题上，小区物业是否配合是关键。还有读者反映，安装家用充电桩，有些地方除了物业，还需要社区同意。

山西长治市潞州区的王先生在申请安装充电桩时，就遇到了物业同意、社区不同意的情况。王先生说，他居住的御泽花园小区2021年交房，小区属于供电公司直接供电，电容有富余，并且消防验收全部通过。“买房时开发商表示可以安装充电桩。后来，我花10万元购买了一个车位，但没想到卡在社区那里了。”王先生说。

据王先生介绍，当地政策规定需要社区同意，即可安装充电桩。

社区为何不同意安装家用充电桩？“社区的理由，一是担心安全问题，二是认为这个事情并非他们的职责范围，不该由他们审批同意，也不该让他们承担这个责任。”王先生说。

车位本身的属性问题，也是导致充电桩安装困难的原因之一。“我租的车位，每3个月交一次租金，哪怕我是长租，要求一次性多交几个季度的租金，物业也不收。我私下打听，其中一个原因是为了规避租期一年以上的临时车位就可以申请安装充电桩的规定。”北京朝阳区王先生说。

更复杂的则涉及人防车位。河北石家庄市新华区汇君城小区的于先生花14万元买了一个车位，没想到是人防车位。“购买前，开发商并未告知，销售合同上只说有70年使用权。人防车位是不允许售卖的，开发商属于违规销售。”于先生说。

于先生介绍，刚开始，小区内车位都不允许安装充电桩。经过大家反复投诉，现在普通车位可以安装充电桩，但人防车位仍然不允许。

私家车位安装充电桩，需要物业同意吗？地下车库、人防车位可以安装家用充电桩吗？

梳理读者来信可见，许多安装充电桩的申请，卡在了物业那里。有读者质疑，在自有车位上安装充电桩，是否需要小区物业出具同意证明？

记者查阅国家发展改革委等4部门2016年印发的《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》(以下简称《通知》)，在附件中规定，自用桩报装材料包括物业出具(无物业管理小区由业委会或居委会出具)的同意安装充电桩的证明材料。也就是说，安装家用充电桩确实需要物业或社区出具同意安装证明。

有权必有责。物业出具同意安装证明，是权力也是责任，这也是物业的压力所在。

“其实，业主安装充电桩，本身不用我们施工，只要电容足够，我们物业一般不会不同意。但是就怕出事故，新能源汽车自燃或者充电自燃的事情也不是个例。真要着火了，烧了别人的车或者房子，物业就要面对有关部门和其他业主的压力。”一名物业公司经理坦言，“除非有关部门出台规定，明确安装充电桩后的所有安全隐患，由充电桩企业和业主自己承担，那我们就没有顾虑了。”

对于家用充电桩安装，电力公司是什么态度？“作为电力供应企业，为了让用户能够更便捷地安装充电桩，我们推出了家用充电桩报装系列举措。”国家电网天府新区供电公司工作人员吴文军说，“比如，一站式充电桩装表接电服务。用户线上提交申请后，我们会有专人现场勘查，由小区业主和物业管理单位共同确认装表位置，还可以在指定位置装设充电桩专用集中表箱，化解电源接入点不足的问题。”

“一些老旧小区，可能存在容量不足的问题。”吴文军说，“只要小区业主与物业管理单位协商一致，就可以进行增容改造。”

物业或业委会担心在车库尤其是地下车库安装充电桩增加安全隐患。那么，地下车库能不能安装充电桩？

“对于符合国家标准要求进行建造和安装的充电设施，可以设置在地下车库内。”国家消防救援局消防监督司一级指挥长王天瑞介绍，目前针对地下充电设施的安装，国家层面没有专门消防标准，但《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》《电动汽车分散充电设施工程技术标准》等对于建筑内地下停车库的充电设施安装有相关标准要求。综合相关法律法规要求，在地下车库建新能源汽车充电设施需要设置防火单元，并配置必要的消防设施。

还有，人防车位可以安装充电桩吗？“实际上，《中华人民共和国人民防空法》规定，人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。”北京兰台律师事务所律师崔西彬说，小区防空车位的投资者一般就是开发商。也就是说，没有明确的规定说人防车位不能安装充电桩。

有些地方出台规定，直接明确人防车位可以安装充电桩。比如，2023年8月江西省制定了《人防工程内安装使用新能源电动汽车充电设施指引》，明确提出：“人防工程使用管理单位应当积极支持并配合安装企业或供电企业勘查现场，提供相关工程图纸，商定停车区域内电源位置、管线走向及施工方案。”

出台实施细则，探寻解决之道，让电动汽车实现家门口的充电自由

事实上，充电桩进小区难，有技术原因，也有权责问题。

上海交通大学环境科学与工程学院特聘教授黄勇平说，家用充电桩进小区难，除了电容不足、技术标准不细致等客观问题，小区物业不配合、部门间权责不清等是重要原因。

对此，有关部门陆续出台了一系列相关政策措施。比如，《通知》明确规定：发挥物业服务企业积极作用。在居民区充电基础设施安装过程中，物业服务企业应配合业主或其委托的建设单位，及时提供相关图纸资料，积极配合并协助现场勘查、施工。《通知》还提出，地方可“对配套服务与管理积极主动、成效突出的物业服务企业给予适当奖补”，并在附件中提供了居民区电动汽车充电基础设施建设管理示范文本，并附有由车主、电动汽车企业、充电基础设施建设企业、物业公司四方签订明确权责的安装承诺书。

2023年6月，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，提出“在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装”“鼓励将充电基础设施建设纳入老旧小区基础类设施改造范围”。

“国家政策对小区内建设充电桩是很支持的，但是需要地方出台实施细则，或者对物业公司出台强制性规范。”黄勇平建议，有关部门可结合实际情况出台新建小区和老旧小区充电设施建设指引，明确物业的配合义务及处罚、奖励措施；探索物业与业主对充电桩建设、运维费用分担、收益分享机制，以及通过建立相应保险制度分担风险，以消除物业公司的责任顾虑。

目前，地方已有探索值得借鉴。比如，四川成都出台《成都市居民小区电动汽车充电设施建设管理实施细则》，明确按照“谁所有，谁负责”原则，居民自用充电桩由所有权人负责运行维护管理，承担安全管理主体责任；电网企业做好电力配套服务，要全面提升“获得电力”服务水平；物业服务机构要积极发挥物业企业作用，配合充电设施建设。

有的地方实行“统建统营”模式，如国家电网丽水供电公司联合地方政府，由政府推动、供电公司负责投资及运维、小区物业出场地，三方协作建设充电设施，实现充电设施统一建设、统一运维。

还有的地方通过资金补贴减小充电桩安装阻力。比如，上海市采取多层次补贴支持体系，除对充电桩运营企业提供相应补贴外，支持“统建统营”示范小区建设的小区业主委员会可获得一次性补贴。

“还有的地方出台规定，业主在安装充电桩前，书面告知物业企业，而不再是申请，物业企业在收到居民书面告知后，配合有关部门进行充电桩安装事宜，这就从政策层面降低了物业企业的权限，也降低了阻力。”黄勇平说。

还有读者建议，加强车企与有关部门的联动。“很多车企提供免费安装充电桩服务，但我们更希望能够由车企直接和物业或电力部门建立沟通机制，消费者可付费享受相应服务。”江西九江市读者马智说。

(人民日报 记者 赵兵；应宁怡参与采写)

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