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来源：环球网

史河湾生态新城是河南省信阳市固始县、安徽省六安市叶集区合作建设“一河两岸一座城”的重要组成部分。自项目开工建设以来，多方通力协作，在保证质量和安全的前提下，抓效率、抢进度，干出项目建设“加速度”。

8月19日上午，在史河湾生态新城项目第一批安置房工程施工现场看到，建筑工人头戴安全帽，在烈日下挥汗如雨；管理人员穿梭其中，时刻关注着施工进度和质量；史河湾发展改革试验区相关负责人与施工方沟通交流，确保工程顺利推进。

据史河湾发展改革试验区管委会副主任邱继锋介绍，当前正在实施的是323套安置房建设，也是被拆迁群众最关心的工作。前期的12套安置房样板房已建成，每天来参观的群众络绎不绝。同期，已完成1400余亩土地的征收，300座坟墓的迁移和195处房屋的拆除工作。

据了解，史河湾生态新城是2023年河南省重点项目、2024年信阳市重点项目，涉及面广、关注度高，目前整体规划已被国家发改委复函批复认可。新城将以文旅融合、产城融合为核心，立足当地地域、资源等优势，实现与安徽省叶集区、金寨县差异化错位发展，全力打造豫东南与长三角地区融合衔接的“桥头堡”。

固始县位于河南省东南部，承东启西，是河南融入“长三角”最近的县，与安徽省六安市叶集区隔史河相望。两地自然资源丰富，人文相亲，经济相融，具有深厚的合作基础。在国家推进区域协调发展战略的大背景下，固始县与安徽省六安市叶集区紧密携手，共同打造“一河两岸一座城”。

目前，随着史河湾发展改革试验区和叶集区三条跨省城际公交线路开通，史河两岸群众的交流和联系也将更加便捷和紧密。邱继锋表示，下一步将紧抓对接“长三角”、融入“合六圈”历史性发展机遇，将史河湾生态新城建设成为宜居、宜业、宜游的生态标杆新城，同时也充分发挥固始生态环境优良、旅游资源丰富、人文底蕴厚重的优势，把新城运作成为豫皖交界文旅产业的一颗璀璨明珠。（姚华丽、刘延可）

固始房产管理局

央广网信阳12月29日消息（记者汪宁 王晶）近日，央广网接到河南省信阳市固始县群众爆料称，当地一房地产公司无视国家禁令，违规开发、建造、售卖别墅，售楼部称其“五证齐全”。对此，央广网进行了跟踪调查，并发布报道《河南固始县售卖“五证齐全别墅” 职能部门称尚需调查》《河南固始县回应“五证齐全别墅”合规 专家称应避免政策“漏洞”》及央广网评《失守的“别墅禁令”何时休？审批监管不能“纸上谈兵”》，引发关注。

12月28日，河南省住建厅回应称，对媒体反映的两个房地产项目已经核查，并已形成《关于央广网反映固始县天福集团违规开发销售“别墅”有关情况的报告》文件上报河南省政府。报告称，对核查中未严格依据建设工程规划许可证以及经审定的规划设计方案开发建设等违法行为严肃查处。

河南省住建厅在回应中称：按照省领导指示精神，河南省住建厅高度重视，立即派人与省自然资源厅有关同志于12月12日、13日赴固始县就央广网反映的固始县天福集团违规开发销售“别墅”问题进行实地核查。经座谈、走访、现场查勘、调阅资料，央广网等媒体反映的两个房地产项目位于固始县永和大道南侧，为固始县天福集团开发的住宅小区，项目名称分别为天福·天玺和园和天福·天玺福园。

河南省住建厅相关调查组一成员介绍，央广网报道发出后，河南省住建厅联合河南省自然资源厅快速成立联合调查组对涉事房产土地、规划、设计等方面进行了调查。

针对报道中提到的涉事独栋多层建筑“1—4层内部上下层互通、且均装有一部步梯、部分加装有电梯”等问题，其表示，通过现场核查，两项目独栋建筑未按照多层住宅规划设计图纸开发建设，属房地产商在后期建设中私改规划的违法行为。

其还称：“按照规划设计图纸，一、二层与三、四层是分开的，但现在是通着，设计的图纸另有一部楼梯通往第3、4层，但实际上也没有建，是私改规划了，这样的话它的竣工验收是通过不了的。”

针对两项目存在的问题，报告称，一是项目存在未严格依据建设工程规划许可证以及经审定的规划设计方案开发建设问题等。二是虚假宣传问题。经县市场监督管理局立案调查认定，固始兰亭房地产开发有限公司以在项目钢架施工通道上标注“天福·天玺和园别墅群通道”等方式进行虚假宣传。

对于整改措施，报告表示，一是固始县自然资源局、住房城乡建设局逐栋排查，对未严格依据建设工程规划许可证以及经审定的规划设计方案开发建设等违法行为严肃查处。二是县市场监督管理责令企业停止发布违法广告，并于2020年12月3日下发《关于固始兰亭房地产开发有限公司虚假广告宣传行为的处罚决定》（固市监案处字〔2020〕第134号），依法对该公司处以30400元罚款。三是规范建设工程规划许可证中相关规划控制性指标的变更程序。

针对央广网此前报道，当地政府曾于11月27日下午回应称，固始县委宣传部、县委网信办高度重视，第一时间召集县自然资源局、县住建局、固始县天福集团等相关单位负责人，成立临时调查小组，现场调查核实相关材料。经调查，报道中涉事项目属多层建筑而非别墅，且均办理合法手续，销售宣传“别墅”为虚假广告。

11月30日上午，在央广网再次进行调查了解中，固始县住房和城乡建设局一相关负责人曾表示，从行业管理上，天玺和园和天玺福源从规划到施工再到预售，均按照多层住宅手续审批，按套销售，从现场看为四层多层建筑，“手续上不存在别墅。”

11月30日下午，固始县自然资源局工作人员在接受采访中称，涉事建筑最早设计为三层，因考虑到属于低层建筑，涉及到别墅类，后经重新设计修改为四层后，上报到规委会，才正常运转，并称：“国家查处这种别墅类的项目，按照国家标准，四层就属于多层建筑。这也是钻国家法律的空当、漏洞，不往别墅上靠，规避掉，达到最低标准。”

从当地两次回应看，其对涉事建筑的调查均有“现场调查核实”，那么针对其“未严格依据建设工程规划许可证以及经审定的规划设计方案开发建设等违法行为”却为何未排查出、并对其依法处理？这样的监管是否涉嫌失职渎职？

记者调查发现，在河南固始县，如此“乔装打扮”的建筑不在少数。而对本文中上述涉事违法建筑处罚情况及进展，央广网将继续关注。

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11月3日，河南固始县城区发生一起杀妻命案。36岁的男子王斌因家庭纠纷，将妻子洪红杀害。嫌疑人已被抓获，目前案件正在侦办中。

有接近被害人的知情人，向记者讲述了洪红从想要离婚到被杀害的过程。在周围邻居和亲戚眼中，洪红是一个老实本分的家庭主妇。在被杀害前两个月，她提出离婚并自己要求净身出户，“只要离婚就行”。然而她的离婚愿望未能达成，被丈夫杀死在离婚案再次开庭之前。

去“前夫”家送小孩被杀害

“妈，王斌要撞死我，妈，救命！”11月3日上午9时许，洪红的母亲接到一通来自女儿的求救电话。这通短短40秒的通话，前20秒是求救声，后20秒，女儿“哎哟哎哟”地呻吟着。

电瓶车侧倒在地，现场还留有一只鞋（图片来源：大皖新闻）

这天是周日，洪红一家约定好出游。临出门前，洪红告诉家人，自己收到了13岁儿子的短信，说想妹妹了，想让她把10岁的妹妹带到“前夫”家。

洪红正在和丈夫王斌闹离婚，两人已分居。家人称，其间，在洪红工作的理发店外面，王斌曾多次偷偷查看，“看她跟哪个男人交谈”。此外，王斌还在大街上公然抢走过洪红的手机，洪红报警后，他称要看她的聊天记录。因此，只要回王斌家看孩子，洪红大多数时候都有家人陪同。但这一次，她掉以轻心了。

周一到周五，王斌在固始县公路事业发展中心工作，周末会出去办事。周日，他通常上午8时就已出门。洪红以为自己岔开时间，应该不会碰到王斌。王斌也确实不在家。

让洪红没想到的是，把女儿送到“前夫”的住所后，她骑着电动车准备离开，“前夫”驾车撞了过来。

事发后，洪红的家人不知道具体的事发地点，便立即报警，满县城寻找。在距王斌家不足1公里的建材街一岔路口，家人发现王斌的黑色别克车以向左转向的姿势停着，其中一个轮胎已损坏，车还没熄火。洪红的电动车倒在不远处的地上，车已严重受损，路边的水泥栏杆被撞露出砖头，角铁被撞弯，旁边还有一只白色的鞋子。

男方驾驶的车辆（图片来源：大皖新闻）

家属给各大医院打电话，医院却都说没有接到伤者；他们沿路寻找，但没有发现伤者踪迹。

附近工地的门卫告诉极目新闻记者，当日上午11时许，他听到有一群人在宿舍门口吵架，他问一个中年妇女怎么了，那人说：“俺儿子和儿媳妇拌嘴，人不见了。”

经过寻找，有人突然指着别克车旁的竹林说：“人不是在那里吗？”

案发现场位于监控盲区

案发地点位于文昌公园附近的建材路和蓼东路岔路口，距离王斌的住处不到1公里。

案发地附近清晰可见白色的刹车印

路面上，白色的刹车印清晰可见，是王斌的黑色别克车留下的。路口旁有一小片竹林，竹林背后是一个约有两米深的坑，紧邻建筑工地宿舍。工地门卫告诉记者，平时会有人偷偷丢弃生活垃圾进去。

11月3日上午，洪红的尸体就是在此地被亲属发现的。“被发现时，她头朝着坑底，只有脚还挂在竹子上”。知情人士称，当时洪红的手上还抓着手机，她身中数十刀，其中腹部和大腿被捅了十多刀，脖子被刀捅穿，大动脉被割断，“法医说身上有多处致命伤”。

被撞坏的护栏

“这条街平时没什么人”，建材街一位居民告诉记者，案件发生的星期天早上，他就坐在距离事发地不到一百米的家里，街道和往常一样安静，并未听到有呼救声。10时许，他曾走到案发的岔路口附近和人聊天，没有发现尸体。

建材路北侧是一排烂尾楼，加装在房子外面的电梯只搭建了一个框架；房屋内大部分住户都已搬走，有零星的住户还住在这里。

极目新闻记者走访多家住户发现，正对着案发地点的房屋要么无人居住，要么没有监控。小区居民均称，事发时他们都没听到求救或其他异常的声音。

建材路南侧是一个棚户区改造项目的建筑工地和宿舍。其中两个距离较近的摄像头均损坏，仅剩一个工地门卫室的摄像头，能远远地拍到工地门口的一小段路。该监控显示，11月3日上午8时至10时许，有多辆电动车与汽车经过该路段，但未见有车辆发生碰撞。

男子撞倒洪红的地方位于监控盲区。

事发地点位于岔路口，这里是监控盲区

住在烂尾楼里的一位居民告诉记者，自从开发商走后，房子成了烂尾楼，居民都搬走了，建材路的监控都撤掉了，她也因此遭遇过两次失窃事件，因为没有监控，后来都不了了之。而且，案发地附近没有路灯，到晚上“有点吓人”。“他可能是故意选的这个地方行凶”，该居民怀疑。

极目新闻记者从知情人士处了解到，没有监控拍摄到男子的行凶过程，有目击者看到了撞车，但以为是一个普通的交通事故，因此没人报警。

知情人士称，当时在王斌的黑色别克车上，副驾驶上有剔骨刀的刀鞘。在寻找洪红的过程中，还发现了一把带血的剔骨刀。后来，警方调查王斌网购记录发现，王斌提前几天就在网上购买了一把屠宰专用的剔骨刀。

前述工厂门卫告诉记者，案发后，王斌躲了一天，直到第二天才被警方在附近一处空屋子内抓获。

11月4日，河南固始县公安局发布警情通报，11月3日，固始县城区发生一起命案。王某（男，36岁，固始县人）因家庭纠纷将妻子洪某杀害。目前，王某已被抓获，案件正在侦办中。

案发前一个月起诉离婚

女子要求净身出户

知情人向极目新闻记者提供了事发前一个月和洪红的聊天记录，这些聊天记录还原了遇害前洪红试图逃离这段婚姻的全过程。

9月7日，洪红自称，7日凌晨因为一件琐事，被丈夫骑在身上掐脖子致昏迷。6日晚上，王斌给洪红发信息称要来接她。因和丈夫不和，洪红没理他，下班后约着两位女同事一起外出吃饭。回家较晚，洪红因为身体不好不能吹空调，睡在了另一个房间。

半夜，洪红儿子起夜喝水时，突然看到爸爸骑在妈妈身上掐她脖子，“你快放开我妈”，儿子去拉他爸，王斌还是不松手。儿子下到一楼去叫爷爷奶奶，才把王斌给制止住。

但当时洪红已陷入昏迷，小便失禁，但没有报警或拨打120。洪红清醒过来后，找机会从家中溜走。

洪红没有立即报警，她躲到了娘家。洪红给知情人士留言称：“我如果不留余地直接报警，他工作都没了，而且还得被逮起来，孩子怎么办？我是为了孩子，忍了六七年。”

8日凌晨，洪红发信息说，“我离婚是离定了，这种日子再也过不下去了”，称8日白天就要去固始县人民医院做检查，同时也拟签离婚协议，“我净身出户，不要他任何东西”。

固始县人民医院的诊断证明（受访者供图）

知情人称，洪红拟的离婚协议书上提出，女方净身出户，家中三层楼房和一辆别克汽车均归男方所有。还提出，13岁的儿子和10岁的女儿均归属男方抚养，女方随时可以探视孩子，“因为她学历不高，理发一个月工资一千多块钱，不想苦了孩子”，知情人说。

9月8日，洪红到派出所备案，加上医院的证明，打算起诉离婚。但她仍想给男方留余地，希望和平解决并协议离婚。“起诉他家暴的话，我是一告一个准，我手里都有证据，就是不想让他被抓进去，不是还有孩子吗？我就是不想到那一步。”“如果法院说他有家暴倾向，孩子不判给他，那咋办？”两人电话商量好协议离婚，男方不同意两个孩子都是他抚养，把女孩给了洪红，一个月给2500元抚养费。

然而，9月9日一早，洪红再次去民政局时，男方却并未露面。洪红发现王斌不接自己电话，于是用别人的手机打给他。王斌说自己找不到身份证。洪红认为他是故意拖延，转而寻找律师打算起诉离婚，她什么条件都不要了，“法院来判，只要判离婚就行”。

9月11日，洪红的起诉书上写道：“被告存在对原告家庭暴力致受伤行为，原告财产部分放弃。”10月23日，洪红起诉离婚案在法院开庭，因王斌未到场，半年之后再次开庭。

不对外言的“家暴”

固始县东关街道位于固始县老城区，街巷狭窄，房屋鳞次栉比，住在这里的多为老年人。

在一众老式低矮房屋里，一栋红色的三层楼房显得出挑，大门上贴着“光荣之家”的牌子。二层阳台修剪整齐的植物似乎昭示着这个家曾经的和谐，这就是两人十二年来生活的家。

两人婚后共同生活的楼房，现已人去楼空

“本来很幸福的一家人哟”，附近邻居向记者回忆道，家中三代同堂，王斌和洪红以及一双儿女住在二三楼，王斌父母住在一楼。房子是王斌父母盖起来的，后来几经修缮。王斌在固始县公路事业发展中心上班，工作体面；洪红则负责在家带孩子伺候公婆，白天还出去兼职，当过超市收银员，也做过理发的工作，“十分老实本分”。

知情人士称，两人2012年结婚，那时洪红21岁，王斌24岁。刚开始，两人还很幸福。后来，家里常常发生矛盾。

一位邻居说，妻子曾因琐事跟王斌的母亲打起来，“在地上滚”，王斌的母亲打架没占到便宜。王斌听说后，就要骑电动车撞妻子。还有一位邻居说，只是跟王斌的母亲口头闹了点矛盾，王斌就冲出来要动手。因此，邻居们跟王斌一家往来不多。

知情人士回忆称，有一回，王斌的母亲在一楼和人吵架没吵赢，还质问正在三楼洗衣服的洪红，为什么不帮她。

“经常听到他们关起门来吵架”，邻居称，大家只当作是家里在吵吵闹闹，加上王斌家很凶，谁也不敢插手管。

知情人士称，直到这次洪红差点给掐死了，她才下定决心离婚，并告诉亲属们，她长期被家暴。

“王某比较强势，多次家暴。”洪红的大哥接受媒体采访时称，早在几年前，妹妹就曾被家暴并跑回娘家，男方也追了过来，为了保护妹妹，他和王某还发生了撕扯。在此过程中，王某去厨房拿起菜刀，扬言要砍人，后来还是洪红将刀夺回，跟着对方回家。此后，王某不准洪红跟娘家人过多往来。

11月8日，固始县公路事业发展中心工作人员告诉极目新闻记者，王斌确实曾长期在这里上班，至于长期家暴的事情，他们并不了解。“人家家里的事，谁知道”，工作人员称，王斌家一名亲戚也在单位上班，具体情况要警方来单位，会配合调查。

固始县公安局发布警情通报

对于是否曾发生多次家暴，11月9日，极目新闻记者向固始县东关街道办求证，工作人员称不清楚此事，具体以官方通报为准。东关派出所工作人员未正面回答此事，挂断了电话。

（为保护受访人隐私，文中洪红、王斌为化名；除标注外，文中图片为极目新闻记者摄）来源：极目新闻

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