警务督察部门投诉电话24小时，警务督察条例
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警务督察工作公安
为深化政法智能化建设，加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设，深入实施大数据战略，实现科技创新成果同政法工作深度融合。法制日报社已连续举办了七届“政法智能化建设技术装备及成果展”。
作为装备展配套活动，法制日报社于2024年3月继续举办了2024政法智能化建设创新经验征集宣传活动，活动征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”创新经验。
在2024年7月10日至11日举办的成果展上，对入选的创新经验进行了集中展示，并已编辑整理成册——《2024政法智能化建设创新经验汇编》。
该汇编分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧检务篇、智慧警务篇、智慧司法篇五个篇章，为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。
应广大读者要求，我们特开辟专栏，将部分创新经验进行展示，敬请关注！
以下推出的是《智慧警务篇 | 创新经验之“科达公安数字督察解决方案”》
科达公安数字督察解决方案
苏州科达科技股份有限公司
一、建设背景
随着信息技术的迅猛发展和公安督察工作的不断深化，传统的督察方式和原有网上督察平台已难以满足现代公安管理的需求，主要体现在：前端监控设备大量督察工作仍依赖人工巡检，缺乏智能化视频督察能力；督察问题核查整改流程繁复，证据难以固定，影响核查工作推进和问题的解决；条线警种业务系统存在数据壁垒、各自为战、监督滞后，缺乏精准有效的问题预警模型库；原有办公场所设施已不符合部、省规范文件要求，缺乏专业的数字督察中心开展现代化警务督察实战应用工作，在这一背景下，为贯彻落实公安部《关于全面推进公安数字督察的指导意见》和《公安机关数字督察中心建设指引》两份文件精神，推动形成“数字引领、数字决策、数字监督、数字创新”的现代化警务督察新模式，科达创新推出公安数字督察解决方案，助力公安督察工作高质量发展。
二、建设内容
（一）数字督察应用平台
数字督察应用平台是以音视频融合、视觉AI识别、大数据分析等技术为核心，对传统网上督察业务系统进行的全面升级。平台提供数字督察流程、精准监督手段、智能感知能力和效能监督工具，实现对执法办案、巡控勤务、投诉举报、队伍管理、为民服务、重大安保等多个场景的精准督察。更重要的是，平台还提供了督察工作协同模块，督察支队可以通过此模块与条线警种联合监督，将警种业务数据进行接入、统计、分析，逐步建立多部门警种高效协同、密切联动的数字督察工作新格局。
（二）数字督察智能分析一体机
科达数字督察智能分析一体机是基于大模型视频事件场景感知能力，对值班、执勤干警所在区域或枪械库等重点关注场所进行视频巡查分析的智能终端，可以实现对脱岗、执勤玩手机、单人审讯、禁区闯入等违规现象自动记录告警、视图抓录，形成违规视证。通过本产品为视频督察业务提供数字化、智能化的先进技术手段，提高执法监督、服务监督能力，发挥视频督察预警作用。
（三）数字督察中心场地建设
数字督察中心是以科达指挥中心设计能力为基础，根据文件规范要求对数字督察中心背景标识区、大屏展示区、实战工作区、设备保障区和会议调度区进行整体设计，并提供包括大屏显控系统、音视频系统在内的核心硬件。尤其是视频会议，公安部督察审计局和32个督察总队均采用的科达视频会议系统，上下级联更通畅。
三、方案特点
（一）实现全面数字化管理
通过科达公安数字督察平台的建设，实现督察工作的全面数字化管理，开展“全要素”监督数据、“全环节”监督过程、“全时空”应用实战，大大提高督察工作效率。
（二）优化督察流程
通过自动化、智能化的技术手段，减少人工干预，使督察流程更加简洁、高效。同时，通过实时监控、风险预警等手段协同监督，及时发现各条线警种、分局、派出所工作中的问题，派单整改，提前压降风险因素。
（三）提升视频智能分析能力
借助科达“数字督察智能分析一体机”强大的算法能力，实现对不同场景下警务人员的工作行为和对重点监控区域的智能分析预警，为督察问题的发现、核实、处置、整改提供精准高效的数据支持。
（四）促进部门间协同合作
数字督察应用平台将打破部门间的信息壁垒，促进各部门之间协同合作。通过平台的信息共享交互功能，各部门可以及时了解彼此的工作进展和存在的问题，共同推动督察工作顺利进行。
（五）构建数字督察实战阵地
科达具备上百个公安指挥中心项目建设经验，结合对督察政策文件的理解，通过专业的声光电整体设计和视频会议、大屏显控等核心设备加持，为数字督察实战应用、综合研判、流转处置、跟踪问效提供重要支撑。
四、预期效益分析
（一）社会效益
提升公共服务质量、促进社会治理现代化。通过数字督察平台，公安机关可以更加高效、准确地执行督察任务，确保公共政策和服务的有效实施，压降警务工作风险和投诉举报量，从而提升公众对政府工作的满意度。同时，数字督察平台作为现代化治理工具，有助于推动社会治理体系和治理能力现代化，提高社会管理的效率和效果。
（二）经济效益
1.节约人力成本，已建资源利旧
通过自动化和智能化的数据处理，平台可以迅速完成大量数据的收集、整理和分析工作，从而大幅减少人工操作的时间和成本。公安部门可以将更多的人力资源投入到实际的执法和服务中，提高工作效能。
2.提高社会治理能力，减少经济损失
平台提供的数据分析可以基于实际数据为公安决策者提供更加全面、准确的信息支持，这将有助于优化警力部署、提高案件侦破率等，进一步提升公安部门的社会治理能力，减少因监管不力造成的经济损失。
警务督察是干什么的
一、督察体制与机构设置
领导层级
公安部督察委员会：领导全国督察工作，对公安部所属单位及下级公安机关进行监督，向公安部部长负责。
地方督察机构：县级以上地方公安机关设立督察机构，负责监督本级及下级公安机关，对本级行政首长和上级督察机构负责。
督察长任命：公安部督察长由副职领导担任；地方督察长由公安机关行政首长兼任。
督察队伍
县级以上地方督察机构为执法勤务机构，实行队建制，由专职人员组成。
警务督察队负责具体督察任务，可着装或便衣执行任务，需佩戴督察标志或出示证件。
二、督察职责与权限
督察范围
督察机构对以下事项进行现场督察：
重要警务部署、重大活动秩序维护及突发事件处置；
刑事案件、治安案件的立案、侦查、处罚及强制措施执行；
警务人员使用武器、警械、警用车辆及标志的情况；
处置公民报警、求助及控告申诉的规范性；
警容风纪、文明执法及警务保障情况等。
督察权限
现场处置权：对违反警容风纪、违规使用装备等行为，可当场纠正或扣留相关物品。
强制措施权：对情节严重或阻碍督察的行为，可带离现场；对需停止执行职务或禁闭的，报督察长批准后执行（停职期10-60日，禁闭期1-7日）。
建议权：对需处分、降衔或追究刑事责任的，提出建议并移送相关部门。
三、督察程序与救济
申诉机制
公安机关对停职、禁闭决定不服的，可向上一级机关申诉。停职申诉需5日内答复，禁闭申诉需24小时内答复。
申诉期间不停止原决定执行，但错误决定需撤销并恢复名誉。
监督与协作
督察机构需接受社会、公民及警务人员的监督，公民有权检举督察人员的违法行为。
督察机构可指令下级督察机构专项督察，或参与重大警务会议。
四、督察人员要求
任职条件
政治坚定、清正廉洁，具有大专以上学历及法律、公安业务知识；
3年以上公安工作经历，经专门培训合格。
行为规范
模范遵守法律，服从命令，严格执法，文明执勤；
执行任务时需佩带标志或出示证件，接受监督。
五、配套规定与实践意义
配套规章
《公安机关警务督察队工作规定》细化督察队职责，如受理投诉、扣留非法装备、支持民警依法履职等。
《公安机关督察条例实施办法》进一步明确督察程序及权限。
实践意义
通过层级监督和现场督察，强化执法规范化，防止滥用职权；
保障公民权益，通过申诉机制纠正执法偏差，提升执法公信力。
警务督察总队
今年来，甘肃省女子监狱积极构建全方位、多层次的警务督察体系，充分发挥警务督察“监督、查纠、服务、保障”职能职责，有效激活队伍动能，全面深化全链条管理，以智能、精准、高效的现代化警务督察工作模式，为监狱事业的稳健发展保驾护航。
高站位引领，构建坚实督察体系
监狱党委把警务督察工作作为强化规范化落地、安全隐患消除、民警队伍建设和推进各项工作落实的重要抓手，成立了以党委书记、监狱长为组长的警务督察领导小组，成员涵盖各科室、监区负责人，形成了“党委统一领导、部门协同配合、全员共同参与”的工作格局。领导小组下设办公室和6个督察组，明确职责分工，确保督察工作有序开展。
明确职责，全方位开展督察工作
紧扣政治引领，强化政治督察。督察组通过定期检查、专项督察等方式，强化民警政治意识，始终坚持党对监狱工作的绝对领导，严守政治纪律和政治规矩，全体民警坚决做到“两个维护”，让政治引领成为监狱工作的鲜明底色。
聚焦工作落实，保障决策执行。从司法部、省司法厅的重要工作部署，到省监狱管理局和监狱年度重点工作、专项工作的推进，督察组全程跟进。对工作推进不力、落实不到位的情况及时督促整改，保障各项决策部署在监狱落地生根，推动监狱工作高质量发展。
严守安全底线，强化日常督察。积极发挥“防火墙”作用，聚焦监狱标准化、规范化建设，督察组对民警作风建设、履职情况、“三大现场”管理常态化、全方位开展督察，及时发现并消除安全隐患，为监管安全、生产安全织密防护网。
强化执法监督，维护司法公正。通过日常监督、工作检查、业务抽查、专项检查等多种方式，对罪犯减刑、假释、暂予监外执行等案件办理，以及罪犯计分考核、分级处遇管理等工作进行常态化执法监督，确保执法工作依法依规进行，维护司法公正和法律尊严，让每一个执法环节都经得起检验。
创新方式，提升督察工作效能
充分发挥警务督察“哨兵”和“探头”能力，创新监狱、机关、基层“三级警务督察模式”，将常态化督察与“点穴式”督察相结合，将视频督察与现场督察相结合。形成自上而下层层落实、“狱内狱外”相互配合的联动模式，多角度延伸督察检查触角，充分发挥协同作战聚合效应，推动督察工作由标准向精细转换，提升督察聚合效应。
加强制度建设，构建长效机制
监狱制定了完善的警务督察工作制度和方案，明确督察内容、方式和流程，确保督察工作有章可循、规范有序。同时建立健全问题整改跟踪问效机制，对督察发现的问题实行清单化管理，明确责任部门、责任人及整改时限，定期组织“回头看”，确保问题整改落实到位，形成 “发现问题—督促整改—跟踪问效—总结提升”的工作闭环。
下一步，女子监狱将继续发挥警务督察工作在维护监狱安全稳定、促进公正执法、加强队伍建设等方面的重要作用，不断总结经验，丰富警务督察形式及载体，完善警务督察考核体系，加强督察考核结果运用，提升警务督察效能，为维护社会稳定、推进法治建设贡献更大的力量 ，以更加坚定的步伐迈向监狱工作现代化的新征程！（甘肃省女子监狱供稿）
来源：甘肃省司法厅
来源：甘肃司法行政
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警务督察的职能作用
为加强全省司法行政人民警察队伍管理，维护场所安全稳定，连日来，贵州省司法厅警务督察总队、省监狱局警务督察处成立联合督察组，对省铜仁监狱、毕节监狱开展警务督察。
联合督察组深入监狱一线，采取紧急集合演练、酒精检测、进监检查等方式，重点对监管安全、在岗履职、隐患排查等制度落实情况进行督察。联合督察组坚持问题导向和目标导向，对督察中发现的问题，立即向铜仁监狱和毕节监狱党委进行了反馈。
下一步，省司法厅将持续加大对全省监狱、戒毒系统督察力度，坚持问题导向，坚持抓早抓小，强化纪律作风，提高履职能力，切实保障监所持续安全稳定。(贵州省司法厅官网)
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