事业单位九级职员是什么级别,八级九级职员是什么级别
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事业编九级职员是什么级别
依据人社部办公厅《关于县以下事业单位管理岗位职员等级晋升有关问题的答复》:今后,各级各类事业单位管理岗位等级统一称为:“×级管理岗位”,职员等级统一称为:“×级职员”。
该《答复》的规定和要求,适用所有公益性事业单位,规范称谓后,各省市县人社部门要及时贯彻落实,不得自行命名称谓、各行其道,要确保人事工作的严肃性和统一性。
事业单位管理岗位和职员等级称谓如下:
1.十级管理岗位,最低职员等级:十级职员。
2.九级管理岗位,起步职员等级:九级职员。
3.八级管理岗位,起步职员等级:八级职员。
4.七级管理岗位,起步职员等级:七级职员。
5.六级管理岗位,起步职员等级:六级职员。
6.五级管理岗位,起步职员等级:五级职员。
7.四级管理岗位,起步职员等级:四级职员。
8.三级管理岗位,起步职员等级:三级职员。
9.二级管理岗位,起步职员等级:二级职员。
10.一级管理岗位,为最高职员等级:一级职员。
管理岗九级职员是什么级别
目前事业单位职员等级晋升制度的实施意见文件已经印发,这也是2月19日在全面深化改革会议中通过的制度性文件。这种职员等级晋升制度与公务员的职级并行制度内涵是有相一致性的,理念是在领导职务之外设立兑现待遇的等级非领导职务。
所以,不管是公务员的职级还是事业单位人员的职员等级,都基本上是兑现待遇的职务级别,具有激励作用。
关于事业单位职员等级晋升制度的相关内容,我们在之前的文章中也介绍过。今天我们就以最新的实施意见文件内容为基准,来分析事业单位的这一职员等级晋升制度。
一、职员等级晋升制度的实施时间虽然这一制度文件已经印发,但具体的实施时间是从2022年的1月1日起。言外之意,在2021年12月31日之前已经达到退休年龄的同志是没有办法是用这样的晋升制度的。
但是对于2024年十月之前退休的同志,通过晋升职员等级兑现待遇后,对退休后待遇也是有一定的正向作用的。
同时,晋升非领导职员等级,仅仅享受的是经济待遇,不享受对应级别的政治待遇、工作待遇,不具有领导职责,不改变领导指挥关系。
我们从制度性文件的标题可以很明确看到,职员等级晋升制度是针对县以下事业单位。
县以下事业单位和县级以下事业单位是完全不同的,县以下事业单位主要是行政区域范围内的县级党政机关所属事业单位和乡镇事业单位。
所以市级及以上机关所属的事业单位目前并不在职员等级晋升制度实施的范围。后期或者会参照执行,但目前初期实施的单位并不包含市及市以上事业单位。
三、职员等级晋升针对的岗位类别因为在事业单位中,岗位类别分为管理、专技和工勤岗。而职员等级晋升制度是针对管理岗人员的晋升而设置,而专业技术岗和工勤技术岗人员并不在职员等级晋升制度的实施对象范围。
具体原因我们在之前的文章中也介绍过,主要是因为管理岗人员晋升难度比较大。同时,专业技术岗人员如果实施职员等级晋升必然会失去专业技术本身的价值理念。
还有一些人员是在管理岗任职的工勤身份人员,对于这部分人员,目前还没有明确的规定,这还要看地方具体的实施细则和实施方案了。
因为事业单位职员等级晋升制度,目前是只针对县以下事业单位,所以对于职员等级最高设置也只能是管理五级(县处级)。
在此之下,设置了管理六级、管理七级、管理八级、管理九级的职员等级。
五、职员等级的具体职数比例有了职员等级晋升制度,大家都希望自己能够晋升到更高的非领导职员等级。能否晋升最主要的取决因素之一是非领导职员职数比例,具体来讲:
五级职员不超过管理岗数量的2%;六级职员不超过管理岗数量的10%;七级、八级职员不超过管理岗数量的60%;其中,七级职员不超过七八级职员总和的50%;九级职员等级并不设比例限制,达到条件就可以晋升。在计算具体人数的时候,采用的是直接取整的方法,并不进行四舍五入。同时,对于这些不够整数的人员,会被纳入到统筹名额范围,为需要的单位和人员提供弹性供给。
六、非领导职员晋升的具体任职年限要求因为管理岗人员与公务员的行政级别是有相对应性的,所以晋升非领导职员也与公务员晋升职级序列公务员有较大的相似性。具体来讲:
晋升五级职员,应当聘(任)六级管理岗位或者六级职员5年以上;晋升六级职员,应当聘(任)七级管理岗位或者七级职员4年以上;晋升七级职员,应当聘(任)八级管理岗位或者八级职员4年以上;晋升八级职员,应当聘(任)九级管理岗位或者九级职员4年以上;晋升九级职员,应当聘(任)十级管理岗位或者十级职员2年以上。同时,在任职期间,每有一个考核优秀可以缩短半年的任职期限。
因为事业单位非领导职员在每一个行政级别只设立一个非领导职员等级,而公务员是设立的两个职级,所以以上任职年限要求中的四年其实质是:两个两年。
在所有的岗位和单位中,能否晋升到对应的岗位主要取决于三个因素:一是自身达到基本任职条件;二是单位有空缺的职位数量;三是组织的任用提拔。这三个条件缺一不可,而且要同时满足才能实现晋升。
九级职员是什么级别的干部
在我国,体制单位分两大类,一类为行政机关,一类为事业单位。其中事业单位又区分参公和公益类两大类。参公管理事业单位和行政机关执行《公务员法》,晋升走的是职务与职级并行路线,公益类事业单位分管理岗、专技岗和工勤岗三类,专技和工勤晋升依据职称和技能等级,管理岗实行职员等级晋升制度,每个等级对应相应的行政职务,晋升方式类似于行政机关公务员。
那么,事业单位管理岗到底有几级,分别对应什么职务,存在于哪些单位,今天在这里作个详细解释。
事业单位管理岗,顾名思义就是事业单位管理人员,主要指从事事业单位行政事务管理的领导干部。简单来说,管理岗就是领导职务,只不过公务员实行的是级别管理,比如副科级、正科级,而事业管理岗是职员等级管理。
按照事业单位岗位设置管理办法,事业单位管理岗位分为10个等级,从大到小分别为一级职员、二级职员、三级职员、四级职员、五级职员、六级职员、七级职员、八级职员、九级职员和十级职员。每个等级对应相应的行政职务,享受相应的政治待遇、工作待遇和工资待遇。
事业单位管理岗十个职员等级对应行政职务的次序及单位分布分别为:
1、一级职员:对应正部级。岗位主要集中在中央层面,像人民日报、新华社、中央广播电视总台、中国科学院、中国工程院、中国社会科学院等都是正部级事业单位,其主要负责人的岗位等级就是一级职员。
2、二级职员:对应副部级。岗位分布主要也集中在中央层面,比如经济日报、光明日报、求是杂志社、中国日报、科技日报等,主要负责人都是二级职员。另外像故宫博物馆、国家博物馆等虽然机构不是副部级单位,馆长普遍高配副部级,也是二级职员。
3、三级职员:对应正厅级。相对一二级职员,三级职员数量要多得多,在中央、省市自治区层面都有不少类似规格的单位,比如中央层面各部委办局下属的事业单位,像国家体育总局下属的各种球类中心、体武中心,国家发改委下属的宏观经济研究院、国家信息中心、价格认证中心、国家投资项目评审中心等;省市自治区的省级档案馆、日报社、广播电视台等,其主要负责人都是正厅级别的干部,定三级职员。
4、四级职员:对应副厅级。四级职员在中央和省级层面就更多了,特别是省级层面,很多省直机关下属的事业单位都是副厅级设置,像农业农村厅下属的农科院、发改委下属的水库移民中心、住建厅下属的住房保障中心等单位的一把手都是副厅级规格的四级职员。
5、五级职员:对应正处级。这个层面的岗位不仅在中央和省级层面,地市一级也大量可见。像省级机关下属的很多事业单位,地市的日报社、广播电视台、不动产中心等,都是正处级规格。
6、六级职员:对应副处级。六级职员在事业单位比较普遍,地市级以上很多行政机关都有这个规格的下属事业单位。
7、七级职员:对应正科级。事业单位六级以下职员可以算基层干部了,特别是在地市级以上单位。但是在县区一级,一个正科级的七级职员还是比较牛X的存在。
8、八级职员:对应副科级。在中央、省、市、县四级事业单位中,八级职员是最普遍的事业领导人,也是最底层的事业领导干部。
9、九级职员:对应科员。专科以上学历进入事业单位走管理岗路线,起步就是九级职员。
10、办事员:对应办事员。不管在哪个层面的事业单位,现在已经很少有十级职员的设置,一般都是从九级职员开始。
同样的级别,事业单位管理岗职员与公务员存在明显的区别:
一是待遇区别。事业编制没有车补和十三薪,年终绩效往往也不如公务员,因此整体收入比公务员要低一截。以正科为例,本地事业编一年全包将将十万,而公务员可以到11-12万。
二是晋升区别。公务员本身领导职数就比事业编多,因而晋升相对更容易,更何况,公务员还有职务与职级并行制度的加持。由于晋升天花板太低太明显,事业管理岗过去一直被认为是最吃亏的岗位,所幸事业单位管理岗职员等级晋升制度来了,在县以下事业单位客观上提高了管理岗的晋升空间。
三是权力和地位区别。公务员是行政执法的主体,在社会上属于政策制度的主导方,权力相对较大,受到的尊重也比较高。而事业管理岗虽然多数是领导职务,但因为单位的主体职责是公益服务,掌握的权力有限,社会地位要低于公务员。
不过根据公务员法规定,事业单位和行政机关可以交流使用干部,事业管理岗职员也可以通过调任的方式交流到行政机关任职,置换为公务员身份。特别是六级以上职员,只要行政机关有工作需要、存在岗位出缺,可以随时调任行政机关任职,担任副处级以上领导职务或四级调研员以上职级,登记为公务员,不存在交流使用的障碍。现实中我们也经常看到类似事业单位领导交流到行政机关任职的案例。
相对而言,六级职员以上的七级和八级职员要调任行政机关难度相对较大,除了自身要符合任职两年以上、年龄在45岁以下等方面的条件外,还需要具备强大的推力,这是很多科级事业人员无法调任行政机关的原因所在。
九级职员是什么级别有多少钱
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事业单位的管理类职员,主要是指通过岗位竞聘,由事业单位聘任在管理岗位工作的人员,也称为职员制。管理岗位分为十个个等级,即一至十级职员岗位。按照岗位等级来划分,一级职员岗位是最高的岗位等级,十级职员岗位是最低的管理类岗位。
事业单位管理职员的岗位划分,和公务员的综合管理类岗位是差不多的,公务员的最低等级是二级科员,相当于事业单位I的管理十级职员,一级科员相当于事业单位管理九级职员,四级主任科员相当于事业单位管理八级的职员。
对于县级和县以下事业单位管理类的普通职员来说,管理九级职员岗位的确是普通职员的最高岗位等级,如果这一辈子得不到提升,从理论上来说,即使到退休也就是一个九级职员,与专业技术岗位的职员形成比较大的反差。
按照晋升规则来说,在九级职员岗位工作满三年以上,在这三年中,只要有一年考核是优秀,就有机会晋升到八级职员,但在实际中,由于职员的岗位等级是和职务联系在一起的,要晋升管理八级职员,就必须要要晋升为副科级领导干部才有机会。
但在县以下事业单位中,除了少部分属于科级单位以外,大部分都是属于股级单位,提升到副科级领导职务的难度是非常大的。一般只有中学的校长、人民医院、县中医院的院长等才有机会,大量的乡镇医院、乡镇小学,政府各个局下属的事业单都是股级单位,是根本没有办法晋升到副科级职务的。
当然这只是从制度层面、政策层面来分析的,其实在实际中还是有很多操作的空间,其实在很多县的具体实施方案中,对于管理岗和专业技术岗,都是采取就高不就低的方式。
按照很多地方的操作模式,有专业技术职称人,可以按照专业技术职称来确定工资待遇;没有专业技术职称的,按照职务级别、工作年限来确定工资待遇;既有职务又有职称的单位管理人员,按照工资高的类别来确定待遇。
这些操作虽然和事业单位岗位设置有一定的矛盾,但是在一个单位内部,只要是在编制的范围之内,在经费允许的范围之内,单位领导人员是有操作空间的,这就是灵活性和策略性相结合。如果比较机械地照搬相关条款,估计事业单位管理岗位是留不住人才的,凡是追求进步的人,谁会永远做一个九级小职员呢?
但是县以下事业单位由于级别就是那个样子,单位规格是有严格规定的,谁都不会擅自提升机构规格,即使提升了也没有用,编制是定死了的,经费是定死了,岗位是定死了。虽然可以灵活操作,但还要和人员的结构,单位经费的预算相匹配,不然经费超支了发不起工资也是一个大问题。
2021年,对于县以下事业单位所处的尴尬局面得到了突破,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于在县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》,按照这个意见的精神来理解,将县以下事业单位职员等级与岗位等级适当分离,建立主要体现德才素质、个人资历、工作实绩的等级晋升制度,拓展县以下事业单位管理人员职业发展空间。
按照意见精神,今后事业单位非领导类的管理职员的岗位等级,不再是最高的九级了,可以在非领导职务中设置五级以下职员。也就是说除了九级职员以外,非领导职务的岗位还有五级、六级、七级、八级。五级职员岗位以前是正处级领导,六级是副处级领导。
但是按照现在的规定,只要个人现实表现好,工作能力强,普通职员也有机会享受到五级职员的工资待遇。
非领导职务的职员实行三不挂钩。即不与职务挂钩、不与政治待遇挂钩、不与领导职数挂钩。也就是说,只能享受相应的工资待遇,不享受相应的政治待遇和生活待遇,不改变领导指挥体系,这和公务员的职务职级并行制度差不多是一个意思。
按照事业单位岗位设置试行办法的规定,县以下事业单位管理岗位的普通职员只有十级和九级两个岗位,普通职员的最高岗位等级就是九级。
但按照中办发(2021)29号文件,即《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》的精神,今后县以下事业单位非领导岗位职员等级可以从九级晋升到八级,甚至最高可以晋升到五级,和专业技术职称岗位的副高五级待遇差不多。
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