乱收费打什么电话举报最有效，乱收费属于什么违法行为
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乱收费小品
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近日，市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》，直指平台经济中存在的收费名目复杂、不透明等问题。专家介绍，新规对平台“合理收费”的界定以价格法、电商法等上位法为明确依据，会综合考量平台经营各方面情况，公平合理制定相关规定。
相关公告显示，意见反馈截止日期为2025年6月3日，公众可登录市场监管总局网站（网址：http://t.cn/EVh6t5a），通过首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见建议；通过电子邮件将意见建议发送至jjsc@samr.gov.cn，邮件主题注明“《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》”字样；或通过信函邮寄至北京市海淀区马甸东路9号市场监管总局价监竞争局（邮编：100088），并在信封注明“《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》”字样。
编辑: 卫思冰
责编: 杜梦渊
乱收费问题向哪个部门投诉
国务院新闻办今天（22日）召开新闻发布会，司法部有关负责人介绍，规范涉企行政执法专项行动目标明确，就是聚焦整治企业反映强烈的突出问题，着力解决企业和群众的急难愁盼，推进严格规范公正文明执法，切实维护企业合法权益，持续优化营商环境，促进经济社会高质量发展。
在专项行动中，要坚持问题导向，紧盯重点问题、重点领域、重点地区，聚焦纠治四类问题：
一是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为；
二是违规异地执法和趋利性执法行为；
三是执法标准不一致、要求不统一，加重企业负担的行为；
四是滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”、粗暴执法等违反执法规范要求行为。
这些问题涉及面广、危害性大，企业反映最为强烈和集中。此次专项行动能否取得成效，关键就在于这些问题能否得到真正纠治。
来源： 央视新闻
乱收费的定义及处罚标准
一、为什么要开展规范涉企行政执法专项行动？
答：开展规范涉企行政执法专项行动是党中央、国务院作出的重大决策部署，规范涉企行政执法专项行动对优化营商环境、解决企业和群众急难愁盼、营造公平有序的市场环境，稳定社会预期、提振发展信心、激发经济发展活力和动力具有重要意义。国务院有关文件明确了专项行动的总体要求、重点任务、进度安排、组织实施和工作要求，各地区、各部门要站在全局高度深刻领悟，切实增强抓落实的紧迫感责任感，把党中央、国务院的重大决策部署落实落细。
二、规范涉企行政执法专项行动与群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的关系？
答：规范涉企行政执法专项行动的工作重点是纠治企业和群众反映强烈的涉企执法突出问题，这些问题也是中央纪委国家监委“群腐”集中整治工作的重点内容。专项行动与集中整治这两项重要工作密切相关，但各有侧重。在专项工作推进过程中，要做好与同级纪检监察部门的工作衔接，建立工作协同机制，统一数据报送口径，畅通线索移交渠道。
三、乱收费主要包括哪些情形？
答：乱收费主要包括：违规设立收费项目；未按规定范围、对象、标准收费；未执行取消、停征、免征、减征等降费政策；利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务收取中介服务费用或只收费不服务；违规将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用等。
四、乱罚款主要包括哪些情形？
答：乱罚款主要包括：无处罚依据擅自设定罚款项目；不具备执法资格的单位或个人实施罚款；未按规定程序实施罚款；不执行国务院已取消罚款事项的决定；随意给予顶格罚款或者高额罚款；随意降低违法行为认定门槛或扩大违法行为范围实施罚款；对已超过法定追责期限的违法行为实施罚款；以罚代管，只罚款不纠正违法行为等。
五、乱检查主要包括哪些情形？
答：乱检查主要包括：检查主体无权限，不具备行政执法主体资格实施检查；检查随意任性，无法定依据或未按照公布的事项、标准及规定程序实施检查；擅自部署专项检查或应联合部署专项检查的，单独部署；检查频次高，超过行政检查年度频次上限；重复检查、多头检查、运动式检查、以观摩等各种名义变相检查等。
六、检查、专项检查的认定口径和客观判断标准如何把握，专项整治、行业日常管理、隐患排摸等日常管理行为是否也属于行政检查？
答：行政检查的定义、标准、分类在《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《〈国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见〉有关问题解答》已有相应规定。专项整治、行业日常管理、隐患排摸等只是检查的发起事由不同，仍应根据《意见》要求履行相应的行政检查审批程序及规范要求。
七、乱查封主要包括哪些情形？
答：乱查封主要包括：委托实施查封；无行政执法资格的人员实施查封；对与违法行为无关的场所、设施、财物实施查封；重复查封已被其他国家机关依法查封的场所、设施或者财物；违反法定程序实施查封；超过法定期限查封；未妥善保管或使用、损毁查封的场所、设施或者财物；具备解除查封情形仍不作出解除查封决定等。
八、违规异地执法主要包括哪些情形？
答：违规异地执法主要包括：未履行协作手续或在管辖争议解决前，擅自跨区域开展行政执法活动；在异地执法中超越权限或者违反法定程序对企业财产采取强制措施；采取“钓鱼”执法等手段将外地案件纳入自身管辖范围；异地行政执法协助机制不健全等。
九、趋利性执法主要包括哪些情形？
答：趋利性执法主要包括：行政执法与利益挂钩；考核考评结果与罚款收入挂钩；直接或变相下达罚款收入指标；违规违法争抢有罚没收益的案件管辖权；为增加罚款收入脱离实际监管需要随意设置监控设备等。
十、如何理解执法标准不一致、要求不统一，加重企业负担的行为？
答：主要是指同一行政执法部门的不同执法人员，对同一执法事项的标准不一致、要求不统一，或不同行政执法部门对同一企业的执法标准或要求相互冲突，导致企业无所适从；行政执法部门制定实施规范变相增加条件、设置门槛；行政裁量权基准幅度不合理，裁量的标准、条件、种类、幅度、方式、时限不统一，造成行政执法该严不严、该宽不宽、畸轻畸重等行为，以及其他没有法定依据擅自减损企业权益，增加企业义务的行为。
十一、执法不作为主要包括哪些情形？
答：执法不作为主要包括：该立案的不立案；办理案件超出法定期限；对执法中发现的问题不及时解决，推诿扯皮、拖延处理；对企业依法申请和反映的问题视而不见、压案不查，以及其他不履行或者怠于履行法定职责等。
十二、对本次专项行动查办纠治问题的时限范围怎么把握？
答：本次专项行动重点关注、纠治近年来的涉企行政执法问题和案件。对企业反映强烈、社会影响恶劣、长期以来未得到纠治的案件和问题，各地结合实际，也应当进行排查和纠治。
十三、事业单位改革后，之前法律、法规、规章规定的授权、受委托组织，大多调整为不得承担行政职能的公益事业单位，事业单位不再具有执法主体资格。其中个别单位“三定”规定明确从事执法辅助性工作，对其单位人员是制发辅助证还是行政执法证？
答：一般情况下是不能制发行政执法证的，但如果有规章以上的依据受委托开展执法的，可以为本单位在执法岗位的正式人员申领行政执法证。
来源 | 司法部
审核 | 于成龙 张丽娟
编辑 | 陈颖
中国工商出版社新媒体和数字出版部制作出品
乱收费投诉电话
国务院新闻办公室于今日上午10时举行新闻发布会，请司法部副部长胡卫列和应急管理部、市场监管总局有关负责人介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况。
要点如下：
聚焦“乱收费”等四类问题 司法部明确涉企行政执法专项行动目标
司法部有关负责人介绍，规范涉企行政执法专项行动目标明确，就是聚焦整治企业反映强烈的突出问题，着力解决企业和群众的急难愁盼，推进严格规范公正文明执法，切实维护企业合法权益，持续优化营商环境，促进经济社会高质量发展。
在专项行动中，要坚持问题导向，紧盯重点问题、重点领域、重点地区，聚焦纠治四类问题：
一是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为；二是违规异地执法和趋利性执法行为；三是执法标准不一致、要求不统一，加重企业负担的行为；四是滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”、粗暴执法等违反执法规范要求行为。解决粗暴任性执法问题 司法部提出4项“硬实措施”
司法部行政执法协调监督局局长刘波表示，当前，涉企行政执法当中还是存在着粗暴执法、任性执法和机械执法的问题，必须强化对执法人员的管理、培训和监督。
一是要把住入口关。加强行政执法人员的资格管理，司法部正在研究制定行政执法人员管理办法，健全执法人员准入和退出机制，坚决杜绝不具备资格的人执法。二是要把住能力关。要确保执法人员具备与所履行的职责相适应的能力和素质。注重健全行政执法人员的常态化培训机制，特别是强调要强化场景式培训，确保执法人员具备相应的法律知识、业务知识和执法技能。通过培训，解决执法人员能力不足、在执法过程中照搬法条和机械执法等问题。三是要把住素质关。目前，司法部正在研究制定《行政执法行为规范》，厘清行政执法人员权力边界和行为边界，明确行政执法人员禁止性行为和纪律要求，有效解决实践中出现的执法人员滥用职权、徇私枉法和粗暴执法等问题。四是要把住责任关。在这次专项行动当中，各个地区和部门严格落实行政执法责任制，对违法或不当实施执法活动的执法人员，依规依纪依法进行处理，特别是对一些滥用职权、徇私枉法、粗暴执法这些情节严重的，依法取消执法资格，该处分的处分，该移送纪检监察机关或司法机关的，及时进行移送。部分领域仍存乱收费问题 将从四方面整治涉企收费问题
市场监管总局市场稽查专员嵇小灵表示，治理涉企乱收费是优化营商环境、激发市场活力的重要举措，持续多年开展了专项行动，取得了显著成效，但是当前部分领域的乱收费问题仍然存在，这些问题亟需综合施策、重拳整治，切实为企业减负，助力其轻装上阵，为此今年将坚持长短结合，标本兼治，从四个方面深化整治。
一是深化专项行动，靶向攻坚重点领域。严查政府部门及下属单位超标准收费、转嫁审批成本等违规行为，整治行业协会商会利用行政权力、行政影响强制收费，强化陆路、海运口岸等交通物流领域的收费监管，开展对水电气暖等垄断性行业收费问题开展“回头看”、确保整改彻底。二是强化源头治理，严把政策合规审查关。全面清理存量涉企收费政策，对不合规收费项目应废尽废、应调尽调，并及时更新收费目录清单，同时严格开展新政策的合规审查，杜绝违规收费政策的“带病”出台，从制度层面筑牢风险防线，切实维护企业的合法权益。三是创新智慧监管，提升治理效能。加快涉企收费监测平台建设，发挥监测点数据采集的优势，及时发现潜在的风险问题。同时将强化部门协同，建立问题线索共享和快速处置机制，推动跨领域联合治理。四是完善长效机制，强化法治保障。积极推动价格法的修订，加快出台涉企收费违法违规行为的处理办法，明确法律责任，提高违法成本，以制度的刚性震慑违规收费行为，构建常态化的监管法规体系。来源：综合自央视新闻、新华社
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