依法治税以数治税从严治税，落实依法治税
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依法治税是税收工作的生命线
12月26日，十三届全国人大常委会第十五次会议对国务院减税降费工作报告进行了分组审议。委员们一致认为，报告全面反映了2019年减税降费工作进展情况及取得的成效，同时分析了存在的困难和问题，提出了下一步的初步考虑，是一个比较务实的报告。与会人员建议加快税收立法，早日实现税收法定，依法治税。
加快立法完善现代税收制度
部分委员建议加快税收立法进程，抓紧起草增值税法、消费税法、关税法、印花税法等单行税种法律，早日落实税收法定，实现依法治税。
欧阳昌琼委员说，大规模减税降费是不可持续的。根本出路还是要加快财税体制改革，落实税收法定原则，改革完善我国税收结构，健全税收征管体制和法治保障。
韩梅委员说，目前，增值税等税种均以暂行条例及补充文件作为政策执行的依据，且部分条款难以适应经济社会发展的需求，在查处乱收费案件时，只能要求责令整改，无法进行行政处罚。建议加快财税立法工作，落实税收法定原则。
朱明春委员主张税制改革和法治建设相结合，形成有利于高质量发展的现代税收制度，“简税制、低税率、宽税基、少优惠、严征管”，让税收通过改革真正走上法治化的道路。
乌日图委员建议有关部门认真调研，梳理现行各项减负政策，合理的可以考虑从行政规章上升为法律，确需实行的政策措施，既要考虑到短期救急，更要符合长期制度建设。
开源节流并举确保收支平衡
不少委员提出要开源节流，确保财政收支平衡。
吕薇委员建议2020年财政预算要进一步优化财政支出结构。要保持继续减税降费势头，财政预算就要在优化支出结构上下功夫，切实减少不必要的开支。
罗毅委员主张开源和节流并举。一方面，充分发挥财政资金和各类基金的引导作用，通过改造升级传统产业、支持新兴企业，巩固存量财源，依托招商选优项目，加快培育壮大增量财源。另一方面，切实加强财政预算管理，研究政府继续过紧日子的具体措施，厉行节约。
陈斯喜委员说，开支如果减不下来，就很难真正把税费减下来。政府要精简机构、裁减人员，引入竞争机制，遵循市场逻辑，把不该管的交给社会去管。
杜玉波委员主张进一步调整优化教育支出结构，保基本、兜底线、补短板、强弱项，全面实施预算绩效管理，确保把有限的财政资金用到最需要的地方。
提高政策宣传推送精确度
部分委员建议提高减税降费政策的宣传推广精确度。李锐委员建议有关部门提前公布明年减税降费工作的具体计划，以便地方政府统筹做好年度预算编制。他说，今年中央大规模减税降费政策出台于地方政府编制年度预算之后，使地方政府无法准确测算政策因素对地方收入的减收规模，从而影响年度预算的精准度。
全国人大环境与资源保护委员会委员张光荣指出，财税部门要加大政策的宣传、解读力度，帮助纳税人缴费人用足用好政策，提升社会公众对政策效应的满意度。同时，加强对社会中介市场整治，对明令取消、停征、减免以及降低标准的行政事业性收费和政府性基金项目，严格贯彻执行、认真落实到位，坚决遏制违法违规收费行为，防止因此冲淡了国家惠企红利。
加大对欠发达地区支持力度
部分委员建议中央加大对西部欠发达地区的财政转移支付力度。李锐说，近年来，三大攻坚战等刚性支出和民生保障提标新政策不断涌现，为稳增长、调结构、促改革，保“三保”、防风险，西部欠发达地区财政支出压力持续加大，预算稳定调节基金减少，国有企业经营效益不高，可调入弥补公共预算缺口的资金不多。今年密集出台的减税降费政策又对这些地区的财政收入影响较大，收支矛盾突出。
曹庆华委员建议中央财政进一步加大对经济欠发达地区特别是边疆少数民族、艰苦贫困地区的转移支付倾斜力度，进一步弥补减税降费后的一些缺口，确保地方经济运行正常。
李钺锋委员指出，要结合困难地区实际情况，加大转移支付力度及政府债券等方面的政策支持，增强地方财力调控能力，保障西部地区、民族地区特别是贫困地区的民生支出，减轻化解政府债务压力，防范财政运行风险。(记者 张红兵)
依法治税以数治税从严治税是打造效能税务的重要任务
据国家税务总局消息，7月19日，国家税务总局党委书记、局长胡静林主持召开党委会议，传达学习党的二十届三中全会精神，研究部署税务系统贯彻落实措施。会议要求，要把学习贯彻全会精神与深化中央巡视整改、推进各项税务工作统筹结合起来，以改革增效、以改革强能，持续深化依法治税、以数治税、从严治税，持续打造效能税务，高质量推进中国式现代化税务实践，高水平助力全会确定的改革目标圆满实现。
本文源自金融界AI电报
一体深化依法治税
税务部门近日公布了5起偷逃税款被处罚案件，作案方式五花八门，有网络主播通过其亲属或助理注册多家空壳公司来转换收入性质逃避缴纳个税，还通过个人账户收款隐匿销售收入；有货主在取得外贸订单后，通过不法货运代理居中串联，以10户空壳企业名义报关出口，未按规定申报、缴纳出口环节增值税等税款；有服装辅料厂将价值千万元的厂房以3折出售，明面上吃亏，实则通过“阴阳合同”隐匿收入逃税；等等。这些打着降低成本旗号的所谓税收“筹划”得到的是一己一时之利，挤压的是合规企业的生存空间，破坏公平竞争和行业生态，看似“聪明”，实则是贪小失大损长远的糊涂。
2024年以来，税务部门持续加大对涉税违法典型案件的曝光力度，分类分级、不间断曝光涉税违法典型案件100余起，向市场传递出严查涉税违法行为、维护税收经济秩序和社会公平正义的明确信号。随着增值税法出台，现行18个税种已有14个税种制定了法律。税收征收管理法修订也在加快推进，在提升打击涉税违法精准度、促进严格规范公正文明执法等方面进行了一系列优化完善。更加法治化的税收环境对每一位纳税人有更牢靠更全面的支持，也对税收违法行为形成更精准有力的制约。
长远发展首先要把税收这本“账”算明白。在税务部门“依法治税、以数治税、从严治税”一体推进下，在8部门常态化联合打击涉税违法犯罪工作机制护航下，税收违法成本更高，心存侥幸顶风作案只能得不偿失。同时，纳税信用红利持续释放，守信主体有更多实惠和便利，2024年全国小微企业通过“银税互动”获得银行贷款745万多笔，贷款金额超过3万亿元，同比增长7.8%。
算明白“账”，更要认清“理”。诚信是最核心的竞争力，是合作的基石、品牌的灵魂、经营的王道。加油站偷税常和偷油捆绑操作，同步损害国家利益和消费者利益；偷税主播中有不少销售伪劣产品，把粉丝当韭菜割；等等。
企业和个人的精力是有限的，若把有限的精力用在税收违法的歪道上，怎会有心思投入内容和产品的创新升级，专注于为用户带去更好体验，为行业注入动能，为社会输出价值？短视逐利难以实现长远发展，诚实守信才是成本最低、收益最高的智慧选择。坚持依法诚信纳税，是正确的诚信观、法治观、大局观的集中体现，是品格素养能力的综合反映。只有深刻认识依法诚信纳税的“理”，才能经受住诱惑、守得住底线。（作者：董碧娟 来源：经济日报）
依法治税,以数治税,从严治税,打造效能税务机关的意义
中新网沈阳1月23日电 (记者 宫旭)据22日召开的辽宁省税务工作会议消息，2024年辽宁税收职能积极彰显，治理能力不断提升。2025年，辽宁省税务系统将深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，一体推进依法治税、以数治税、从严治税。
2024年，辽宁省税务系统贯通推进履行税务主责和服务振兴发展，推动税收职能作用有效发挥。有力发挥责任共担机制作用，圆满完成收入目标任务。税收营商环境持续优化，深入开展“便民办税春风行动”，集成推出4方面56条惠民利企措施。完善“项目管家”机制，高效服务4个万亿级产业基地和22个重点产业集群。
国家税务总局辽宁省税务局贯通推进征管改革与税费种管理，推动税费治理提档升级、提质增效。有序开展“数电票”推广扩围。配合制定《辽宁省水资源税改革试点有关事项实施方案》，推动出台《辽宁省税费服务和征管保障办法》。出台《辽宁省矿业权出让收益征收办法》，率先在全国制定矿产品销售收入转换系数等标准。落实个人股权转让完税凭证事前查验机制，建立社会保险费征缴争议处理机制，积极化解税费办理争议，牵头制定优化《东北区域税务行政处罚裁量基准》。
会议强调，辽宁省税务系统要牢固树立“提站位、强基础、争一流”工作理念，抢抓机遇、砥砺前行，推动辽宁税务事业发展再上新台阶。2025年，辽宁省税务系统将锚定“东北领先、全国一流”的目标定位，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，一体推进依法治税、以数治税、从严治税。
依法依规组织税费收入，持续强化经济税收分析，构建依法依规依税源征收的新型收入预期目标管理机制，切实提高税费收入质量，履行好税务部门主责主业。精准落实税费优惠政策，建立事前辅导正确申报、事中比对差错更正、事后风险应对纠错的全过程长效机制，确保各项税费优惠政策落实落细。持续推进“免申即享”，深化“政策找人”，推动政策红利直达快享、精准落袋。进一步规范“反向开票”政策执行，持续提升三项制造业增值税加计抵减政策落实质效。
构建征管新模式，制定出台辽宁省税费征管“强基工程”三年规划，夯实基础数据根基，进一步优化征管质量指标体系和评价方案，进一步优化纳税申报管理，提升税务执法行政效能。构建重点领域监管新机制，优化升级加油站监管技术，开展自然人股权转让风险分析和应对工作，建立土地增值税“全链条”智能监管。统筹抓好社保和非税收入征管，树牢税费皆重理念，全方位提升社保非税工作质效。
持续开展“便民办税春风行动”和“春雨润苗”专项行动，因地制宜推出辽宁特色服务举措，更好地服务各类经营主体发展壮大。深化拓展纳税缴费信用管理，规范引导涉税专业服务机构合规执业。强化征管服务支撑，加强新电子税务局推广应用和系统升级，进一步提升线上办税缴费便利度。进一步强化稽查打击震慑，持续拓展八部门协作深度，严厉打击涉税违法行为。加大纳税合规管理和典型违法案例曝光力度，引导企业依法纳税、合规经营。(完)
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