一、工商局不予立案的条件
工商局不予立案通常需满足以下条件：其一，没有违法事实存在。即经调查核实，未发现当事人存在违反法律法规的行为，缺乏立案的基础依据。其二，违法行为已过追诉时效。法律法规规定了各类违法行为的追诉期限，超过该期限的，工商局一般不予立案。其三，不属于其管辖范围。若案件涉及的违法行为超出工商局的法定管辖权限，应将案件移送至有管辖权的部门，自身不予立案。其四，立案不符合法定程序要求。例如，未履行必要的审批手续、证据收集不合法等情况，也可能导致不予立案。总之，只有在符合这些条件时，工商局才会作出不予立案的决定。
二、食品经营许可证和小作坊小餐饮登记证是一样的吗
食品经营许可证和小作坊小餐饮登记证不一样。
食品经营许可证是从事食品销售和餐饮服务活动的合法凭证，涵盖了各类食品经营行为，包括大型超市、便利店、餐饮店铺等。它对经营场所、设备设施、人员管理等方面有较为严格的要求，以确保食品的安全和质量。
小作坊小餐饮登记证主要针对规模较小的食品生产加工和餐饮经营场所，如街边小吃摊、家庭式小作坊等。其管理要求相对较为宽松，侧重于对基本卫生条件和生产加工流程的规范，但也必须符合食品安全的相关标准。
总之，两者在适用对象、管理要求等方面存在明显差异，不能等同看待。食品经营许可证的范围更广，要求更高；小作坊小餐饮登记证则更适合规模较小的食品经营主体。
三、食品经营许可证载明的许可事项可以变更吗
食品经营许可证载明的许可事项通常是可以变更的。
1. 许可事项主要包括经营场所、主体业态、经营项目等。如果经营者的实际情况发生了变化，如经营场所搬迁、经营项目调整等，是可以向原发证的食品药品监督管理部门申请变更许可事项的。
2. 申请变更时，经营者需提交相关的申请材料，如变更申请书、与变更事项相关的证明材料等。这些材料要真实、准确、完整，以确保变更申请的合法性和有效性。
3. 食品药品监督管理部门会对变更申请进行审核，如审核通过，会重新核发食品经营许可证，并注明变更事项。如果申请材料不齐全或不符合要求，部门会要求经营者补充或修正材料。
总之，食品经营许可证的许可事项在符合规定的情况下是可以变更的，但经营者需依法依规办理相关手续。
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