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法律普法百科 编辑:韩乐

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来源:正义网

汶川地震发生后,曾有这样一则新闻报道引发网友讨论——有位经济条件较好的企业高管想通过收养地震中家庭受到重创的孩子(非孤儿)献爱心,有好几个孩子都想由他收养,然而根据收养法相关规定,他只能收养一个孩子。不少网友表示:“希望这样的限制规定可以改一改,使好心人士的善举能够惠及更多孩子。”

记者采访了解到,收养法对收养人收养子女人数限制的思路,是与此前计划生育政策一脉相承的。该法第3条规定,收养不得违背计划生育的法律、法规;第6条规定,收养人必须无子女;第8条规定,收养人只能收养一名子女(收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童,可以不受收养人无子女和收养一名的限制)。

自2016年我国全面开放二孩政策后,“收养限制条件应进一步放宽”的呼声不断。为了与当前的生育政策相适应,民法典将“无子女”的收养条件放宽为“无子女或者只有一名子女”,将收养人只能收养一名子女放宽为“有子女的收养人只能收养一名子女,无子女的收养人可以收养两名子女”。

最高人民检察院第六检察厅三级高级检察官助理兰楠接受记者采访

“这是与时俱进的必要修正。”最高人民检察院第六检察厅三级高级检察官助理兰楠在接受采访时表示,在民法典第1093条中,可以被收养的未成年人范围增加了“生父母有特殊困难无力抚养的子女”,删除了“被收养未成年人不满十四周岁”的限制,这样可以保障更多的情况特殊、有迫切被收养需要的未成年人得到良好的成长环境。

兰楠还告诉记者,民法典第1098条增加了收养人“无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录”等规定。“新增条款旨在确保被收养人得到适当的抚养、教育和保护,总体还是要保护收养人的利益。”

民法典第1104条规定:“收养人收养与送养人送养,应当双方自愿。收养八周岁以上未成年人的,应当征得被收养人的同意。”“将征询未成年人意见的年龄由原来的10岁下调2岁,更加考虑和尊重孩子的主观意愿,因为相应的8周岁以上的孩子已经是限制行为能力人,具备了最基本的辨别能力。”兰楠说。

值得注意的是,收养法规定:“无配偶的男性收养女性的,收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。”民法典第1102条将其修正为:“无配偶者收养异性子女的,收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。”在兰楠看来,为了避免异性借收养之名或在收养后对被收养人进行性侵犯或性骚扰等情形发生,本条规定将男性收养女性的适用范围拓展到了收养异性子女。对收养的限制,最终目的依然在于遵循最有利于被收养人原则,保障被收养人和收养人的合法权益。

在民法典对收养规定所作的修改中,“增加规定民政部门应当依法进行收养评估”给全国人大代表、陕西省律师协会副会长、北京金诚同达律师事务所高级合伙人方燕留下了深刻印象。

方燕从2018年开始多次提交关于修改收养法的议案和建议,规定收养评估就是其中的一个内容。民法典第1105条第五款规定:“县级以上人民政府民政部门应当依法进行收养评估。”

“增加收养评估可以从源头保障收养行为更有利于被收养者。”方燕认为,民法典明确了收养评估机构,有利于收养评估制度落地。“收养评估制度的落实还需进一步完善,比如,可以根据试点经验出台全国范围内适用的收养评估标准、评估流程,从整体上规范收养评估制度等。”方燕建议。

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记者9月25日获悉,省物价局、省财政厅对民政部门收取的婚姻登记、收养登记收费标准进行了清理规范,确定了新的收费标准。

两部门决定,取消夫妻关系证明书工本费、解除夫妻关系证明书工本费,将结婚证精装工本费和结婚证简装工本费归并为结婚证工本费。收费标准为:婚姻登记,结婚证每对9元,离婚证每对9元。收养登记收费标准为:申请手续费,每件20元;收养证,每证10元;收养登记调查费,每件220元。上述收费属行政事业性收费,收费单位实施收费前应按规定到同级物价部门办理收费许可证,并在收费场所显著位置公示收费依据、收费项目、收费标准等,使用省财政部门统一印制的收费票据。(霍铮)

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近日,渭南康济医院思迈奥体检中心组织20余名医生、护士,来到我市社会福利院献爱心,为这里的120名收养人员带来了免费的健康体检与诊治,给他们建立了个人健康档案。此次体检项目包括内科、外科、皮肤科、妇科、心电图、彩色B超、血常规、尿常规、肝功、肾功、乙肝两对半、DR胸部透视等检查。

在活动现场,医护人员认真细致的为福利院的收养人员进行了量血压、心肺听诊等常规检查,在体检过程中还不忘与收养人员进行亲切的交流,仔细询问他们的身体、生活状况。

康济医院副院长闵勇军表示,康济医院思迈奥体检中心这次对社会福利院的三无收养人员122 名,总投入6万元进行全面的健康体检。

针对收养人员体弱容易患病的特点,在用药、保健、预防、饮食等方面都给予指导。群体的特殊导致体检的难度增加,但体检中心医务人员始终耐心细致的为收养人员进行检查,同时为工作人员提供了收养人员日常保健工作的建议。

(渭南市福利院工作人员和康济医院工作人员合影留念)

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为了依法调整县社会福利院寄养服务收费标准,县发改委根据有关规定,在成本监审基础上,草拟调整收费标准初步方案,通过多种途径多次广泛征求意见、建议,增加透明度,坚持公开、公正、公平的定价原则。

在新的收费标准中,床位费平均上调了270元,护理费按等级收费。经合法性审查、定调价委员会集体审议等程序,并经县政府同意后出台文件,自12月1日起执行。(彭克祥)

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