自留山是什么意思,自留山征收补偿多少钱一亩
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自留山属于个人还是国家的
来源:【湖南日报】
湖南日报1月14日讯(全媒体记者 彭雅惠)记者今天从省林业局获悉,2025至2026年,我省在长沙、常德、邵阳开展自留山“三权分置”改革试点,让农户自留山创收能力得到提升。
自留山是按政策规定和农户经营能力,将少量山林划给农户长期使用的一种经营方式。山权仍归集体所有,林木和林产品归农户个人所有。过去,受政策限制,自留山经营权不得转让,只可依法继承,很大程度限制了农户发展林业经济。因此,我国将改革自留山使用制度作为深化集体林权制度改革的重要内容。
(长沙岳麓区一处荒废的自留山林地。 通讯员 摄)
此次试点期间,我省探索在3个试点地区,将自留山林地长期使用权分为使用权和经营权,并赋予经营权流转和融资担保权能。放活林地经营权,农户外出务工导致自留山无人管理或闲置等问题迎刃而解,自留山提高了使用效率,同时为当地林业规模化、集约化经营创造条件。
省林业局相关负责人表示,因目前自留山林地经营权流转尚无法律法规依据,我省开展自留山“三权分置”改革试点期间,县级林业主管部门要负责指导农户合理确定经营权流转期限。
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自留山征收补偿款归村集体还是个人
在山区农村,农户承包经营的集体山场有两种类型,其中一种是责任山,还有一种叫自留山,经历过“林业三定”的老农都很清楚这两类性质的山场如何产生,有什么区别,但现在的年轻人是绝对不知晓其个中奥秘了,不妨一起来了解一下。
自留山是指农村集体经济组织区划分配给组织成员经营和使用的小块山林,其所有权属于集体,经营生产的木材及林产品属组织成员所有。
责任山是指农村集体经济组织根据“林业三定”政策,将集体所有山林按照当时组织成员入口,平均区划承包给组织成员经营和使用的山林,其所有权属于集体,经营生产的木材及林产品按照承包合同,拥有一定比例的分配权。
这样看来,自留山的历史远远长于责任山,自留山的产生可追溯至1961年颁布的《中共中央关于确定林权、保护山林和发展林业的若干政策规定(试行草案)》中第五条规定,即“有柴山、荒坡的地方,可以根据历史习惯和群众要求划给社员一定数量的'自留山”,而责任山直到1981年国家出台《关于保护森林发展林业若干问题的决定》政策,简称“林业三定”时,才出现,根据决定,将集体所有大片山林,除保留少数集体经营以外,绝大多数平均分配给集体组织成员。
自留山与责任山具有很多共同点,主要表现在以下五个方面。
1),自留山与责任山的所有权都属于集体;
2),自留山与责任山的经营权都属于集体组织成员的分配人或承包人;
3),自留山与责任山都核发有权属证明,注明有坐落、面积、林种、四至界线等;
4),自留山与责任山分配人和承包人均享有经营权,可继承、流转,但不得买卖;
5),自留山与责任山分配人和承包人均享有收益权;
同时,自留山与责任山虽然仅2字之差,还是有很多差异的,它们的区别也有5个方面。
1),农户分配的自留山可长期使用,由县政府发证,而责任山是按照承包期限来承包使用的,由集体经济组织发给承包合同书;
2),农户分配的自留山经营产生的木材及林产品全部归农户所有,而责任山需要按照合同上交集体一定比例的集体收益;
3),农户分配的自留山经营生产的木材及林产品免税,而责任山木材及林产品需要根据国家相关规定纳税;
4),自留山面积较小,一般仅占本集体组织山林的5%左右,而责任山面积较大,占集体组织山林的80%以上;
5),自留山仅局限于分配农户家庭成员使用,可继承,但一旦退出集体经济组织,需将自留山交回集体经济组织,山林树木可依法处置,而责任山在承包期内,可继承流转,是可以依法经营的,直到经营期满,需依法交回原集体经济组织。
在新一轮集体林权制度改革中,自留山与责任山都登记在农户林权证中,不同的是自留山的经营期限是长期,而责任山的承包期限是50年,其它各项因子均未改变,以前约定的木材及林产品按照一定比例上交集体经济组织也不再有硬性要求,至于税收也早已取消。
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自留山建墓地合法吗
根据《土地管理法》第八条的规定,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。因此,自留地、自留山的所有权都属于农村集体经济组织,但使用权属于该集体经济组织成员(村民),使用权期限目前尚无法律规定,可以视为长期使用。
自留山是永久的吗
《中华人民共和国土地管理法》第六条规定:“城市市区的土地属于全民所有即国家所有。农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于集体所有。”欢迎关注微法官欢迎关注微法官欢迎关注
据法律规定,公民使用的宅基地,所有权属于国家或者集体;公民的自留山、自留地,所有权属于集体。而国家及集体所有的土地是可以依法确定由个人使用的。即公民对自留山、自留地、宅基地等,有依法使用的权利。因为遗产必须是公民个人合法拥有的财产,所以,公民是不能将自留山、自留地、宅基地作为遗产继承的,而只享有使用权。欢迎关注微法官欢迎关注微法官欢迎关注微法官欢迎关注微法官欢迎关注微法官欢迎关注微法官欢迎关注微法官欢迎关注微法官
农民经营的自留地、自留山的收益,如种的庄稼、果木、药材等,则为农民个人所有。农民去世后,这些收益可以作为遗产由继承人继承。另外,因为我国农民使用的自留地、自留山,农村集体经济组织都是按家庭人口、劳动能力。以农户为单位分配的,一般不作过多调整,以保持其稳定性。家庭个别成员死亡,并不妨碍农户其他成员对自留山、自留地的经营权和使用权。但并不是继承,只是家庭共同生活人继续经营和使用。
宅基地为居民、村民各户使用,包括屋基地和院落地,长期不变。宅基地的所有权和公民私房的使用权是分离的,宅基地的所有权属于国家或集体,私房的所有权属于私房产权人。宅基地的使用权不属遗产,不能被继承,但公民继承了房屋,宅基地的使用权也就随着房屋而转移给新的所有人。这也只是具体执行国家的行政法规,而不是继承的结果。
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