执法人员当场收缴的罚款应当自收缴罚款之日起，执法人员当场作出的行政处罚,应当向当事人出示
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执法人员指的是哪些人
南都讯 记者刘嫚 发自北京针对涉企行政执法中的粗暴执法、任性执法等问题，相关部门将加强对执法人员的管理监督。5月22日，国新办举行新闻发布会，介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况，司法部行政执法协调监督局局长刘波介绍，司法部正在研究制定行政执法人员管理办法，健全执法人员准入和退出机制，坚决杜绝不具备资格的人员执法。
今年3月以来，规范涉企执法专项行动在全国范围内全面推开。刘波称，开展规范涉企行政执法专项行动主要目的是规范执法，就执法而言，执法人员的能力和素质对执法水平的高低起着关键的作用。当前，涉企行政执法当中还是存在着粗暴执法、任性执法和机械执法等问题，这里有很多是由人的原因导致的，必须强化对执法人员的管理、培训和监督。专项行动中，将加强行政执法人员的资格管理，司法部正在研究制定行政执法人员管理办法，健全执法人员准入和退出机制，坚决杜绝不具备资格的人去执法。
刘波还提到，要确保执法人员具备与所履行的职责相适应的能力和素质。司法部注重健全行政执法人员的常态化培训机制，特别是强调要强化场景式培训，确保执法人员具备相应的法律知识、业务知识和执法技能。通过培训，解决执法人员能力不足、在执法过程中照搬法条和机械执法等问题。在这方面，中央组织部、中央依法治国办和司法部联合建立了常态化的行政执法人员培训机制，已连续开展了三年培训，已培训执法骨干100多万人。
“目前，司法部正在研究制定《行政执法行为规范》，厘清行政执法人员权力边界和行为边界，明确行政执法人员禁止性行为和纪律要求，有效解决实践中出现的执法人员滥用职权、徇私枉法和粗暴执法等问题。”刘波称。
为落实行政执法责任制，刘波介绍，专项行动当中，各个地区和部门对违法或不当实施执法活动的执法人员，依规依纪依法进行处理，特别是对一些滥用职权、徇私枉法、粗暴执法这些情节严重的，依法取消执法资格，该处分的处分，该移送纪检监察机关或司法机关的，及时进行移送。专项行动开展以来，江西全省清理了不符合行政执法条件的人员2648人；山东省青岛市清理了不符合行政执法条件人员351人。各地已向纪检监察机关移送了1140条线索，处理相关人员1068人。
执法人员应当回避
中国网5月22日讯 5月22日，国务院新闻办就规范涉企行政执法专项行动开展情况举行新闻发布会。司法部行政执法协调监督局局长刘波指出，这次开展规范涉企行政执法专项行动主要目的是规范执法，执法人员的能力和素质对执法水平的高低起着关键的作用。当前，涉企行政执法当中还是存在着粗暴执法、任性执法和机械执法等问题，必须强化对执法人员的管理、培训和监督。
刘波强调，在这次专项行动中，要把住入口关，加强行政执法人员的资格管理，司法部正在研究制定行政执法人员管理办法，健全执法人员准入和退出机制，坚决杜绝不具备资格的人去执法。
要把住能力关，确保执法人员具备与所履行的职责相适应的能力和素质。专项行动注重健全行政执法人员的常态化培训机制，强化场景式培训，确保执法人员具备相应的法律知识、业务知识和执法技能。通过培训，解决执法人员能力不足、在执法过程中照搬法条和机械执法等问题。据介绍，中央组织部、中央依法治国办和司法部联合建立了常态化的行政执法人员培训机制，已连续开展三年培训，培训执法骨干100多万人。
要把住素质关。目前，司法部正在研究制定《行政执法行为规范》，厘清行政执法人员权力边界和行为边界，明确行政执法人员禁止性行为和纪律要求，有效解决实践中出现的执法人员滥用职权、徇私枉法和粗暴执法等问题。
要把住责任关。在专项行动中，各个地区和部门严格落实行政执法责任制，对违法或不当实施执法活动的执法人员，依规依纪依法进行处理，特别是对一些滥用职权、徇私枉法、粗暴执法这些情节严重的，依法取消执法资格，该处分的处分，该移送纪检监察机关或司法机关的，及时进行移送。
刘波介绍，专项行动开展以来，一些地方，像江西全省清理了不符合行政执法条件的人员2648人；山东省青岛市清理了不符合行政执法条件人员351人。各地已向纪检监察机关移送了1140条线索，处理相关人员1068人。
编辑：赵晓雯
编审：彭瑶 魏婧
执法人员哪些行为是违规的
5月22日，司法部行政执法协调监督局局长刘波在国新办发布会上表示，当前涉企行政执法中还存在着粗暴执法、任性执法和机械执法等问题。司法部正在研究制定行政执法人员管理办法，健全执法人员准入和退出机制，坚决杜绝不具备资格的人去执法。
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执法人员是什么职业
5月22日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请司法部副部长胡卫列、司法部行政执法协调监督局局长刘波、司法部立法二局局长姜杉、应急管理部安全生产执法和工贸安全监督管理局局长杨智慧、市场监管总局市场稽查专员嵇小灵介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况，并答记者问。
司法部副部长胡卫列介绍，根据中央经济工作会议精神，今年3月以来，规范涉企执法专项行动在全国范围内全面推开。这次专项行动目标明确，就是聚焦企业反映强烈的突出问题，精准监督，动真碰硬，加大纠治力度，推进严格规范公正文明执法，促进行政执法机关、执法人员依法履职，该严则严，当宽则宽，切实维护企业的合法权益，持续优化营商环境，促进经济社会高质量发展。
在专项行动中，坚持问题导向，紧盯重点问题、重点领域、重点地区，聚焦纠治四类突出问题：
一是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题；二是违规异地执法和趋利性执法行为；三是执法标准不一致，要求不统一，加重企业负担的行为；四是滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”、粗暴执法等违反执法规范要求的行为。
胡卫列介绍，专项行动部署以来，司法部成立了工作专班，加强统筹协调，指导省市县三级建立工作专班和配备力量，落实市县的主战责任；国务院部门发挥条线指导作用。
目前，各地区、各部门正梳理形成问题清单，进行自查自纠。截至5月21日，工作平台共汇集各地区各部门问题线索6232条，督促办理5246条。整治的问题涉案金额3.35亿元，为企业挽回损失9881.35万元。
有记者提问，现在一些执法人员在执法过程中仍然存在粗暴执法、任性执法、机械执法等问题，这次专项行动在加强行政执法人员管理方面有什么硬实措施？
对此，司法部行政执法协调监督局局长刘波表示，当前，涉企行政执法当中还是存在着粗暴执法、任性执法和机械执法的问题，必须强化对执法人员的管理、培训和监督。
一是要把住入口关。加强行政执法人员的资格管理，司法部正在研究制定行政执法人员管理办法，健全执法人员准入和退出机制，坚决杜绝不具备资格的人执法。
二是要把住能力关。要确保执法人员具备与所履行的职责相适应的能力和素质。注重健全行政执法人员的常态化培训机制，特别是强调要强化场景式培训，确保执法人员具备相应的法律知识、业务知识和执法技能。通过培训，解决执法人员能力不足、在执法过程中照搬法条和机械执法等问题。
三是要把住素质关。目前，司法部正在研究制定《行政执法行为规范》，厘清行政执法人员权力边界和行为边界，明确行政执法人员禁止性行为和纪律要求，有效解决实践中出现的执法人员滥用职权、徇私枉法和粗暴执法等问题。
四是要把住责任关。在这次专项行动当中，各个地区和部门严格落实行政执法责任制，对违法或不当实施执法活动的执法人员，依规依纪依法进行处理，特别是对一些滥用职权、徇私枉法、粗暴执法这些情节严重的，依法取消执法资格，该处分的处分，该移送纪检监察机关或司法机关的，及时进行移送。
来源：国新网
来源：长安街知事微信公众号
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