什么是国有土地和集体土地的区别,什么是国有土地拆迁

什么是国有土地和集体土地的区别，什么是国有土地拆迁

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什么是国有土地和集体土地

拥有8万余件藏品的贵州省博物馆，可谓珍宝荟萃，但最具人气的，却是一辆“豪华座驾”——东汉铜车马。提到铜车马这种秦汉时期的豪车，人们最先想到的往往是文博大省陕西的秦陵铜车马，可贵州省博的这件“镇馆之宝”，却是目前发现的最精美、最完整的汉代车马器！

它由车、马两部分组成，通体300多个构件，集结了浇铸、锻打、鎏金、扣合等顶流工艺。尤其铜马，低首翘尾，三足蹬地，一足腾空，似乎已卯足劲驰骋了2000多年。“整辆车”仅为实物1/3大小，兼具汉文化的大气磅礴与少数民族的浪漫灵动。

黔西南兴义万屯8号墓出土的铜车马 现为贵州省博物馆镇馆之宝 铜车马供图/贵州省文物考古研究所 摄影/周睿曦

更出乎意料的是，这件国宝的“诞生地”，并非人文底蕴深厚的贵阳、遵义，而是貌似偏远的兴义。在兴义所属的黔西南布依族苗族自治州（下称黔西南），同款国宝已发现4件，考古发掘仍在持续……

这种“国宝级”的文物为何能批量出土？背后又有怎样的文化互动？黔西南，这片山重水复的秘境，还隐藏着多少鲜为人知的传奇？或许，牂牁江的粼粼波纹书写着答案。

黔西南，如何成为大汉遇见夜郎的窗口？

游走黔西南，每一次穿梭南北盘江水系上飞架的桥梁时，车窗外如黛峡谷镶嵌的一泓碧水，都在轻轻摇曳薄纱般的雾霭。朦朦胧胧的美，让人无法看清，又忍不住遥想两千多年前，这片大地上大汉遇见夜郎的历史传奇。

北盘江大峡谷，北盘江可能就是史书上的牂牁江。 摄影/姚咏

牂牁原意为拴船的木桩，后成江名、古国名。春秋时期，齐桓公提到的“牂牁”，即今贵州一带小国。战国时期，牂牁国灭，夜郎国崛起。西汉时，使臣唐蒙发现蜀地枸酱经牂牁江私运南越（今广东、广西一带），献计汉武帝：假道夜郎国，“浮船牂牁江”，攻伐南越。

黔西南地区秦汉时期历史沿革。 制图/田东玉

这段《史记》里的记载，变成了作家马伯庸小说《食南之徒》的灵感。小说里，唐蒙一边深入夜郎腹地吃酸汤白条鱼，生拌折耳根，追觅美食“枸酱“的真相，一边勘察地理，最后修夜郎道，征讨南越，成功执行了这一历史上未能实现的奇袭计划。

“因为一种食物而被灭国，这大概是中国历史上唯一的一例”，这句小说后记里的感慨，背后却是汉代一位位张骞、唐蒙这样的探险家，踏山越水，开拓华夏地理认知的大历史。

牂牁江到底是哪条江，历代说法不一，有南北盘江、红水河、乌江等。汉朝修通夜郎道，置犍为郡，夜郎依附为属国。平定南越后，汉朝增设牂牁郡，夜郎国境再度“缩水”。然而，由于史志语焉不详及关键文物阙如，夜郎国都在哪，学界仍争论不休。

不争的事实是，坐拥南北盘江、红水河水系，毗邻乌江水系的黔西南，在秦汉时期，正是一处重要窗口，看见了大汉和夜郎的相遇，也在之后的千年岁月，见证了中原与西南的交融。

黔西南向来为西南的战略要地。 图为明代时修建的石基城遗址， 位于今兴仁市回龙镇平寨村。 摄影/=G

位于兴义市中心的黔西南州博物馆，正在开放“夜郎的疑问”文物展。幽暗深沉的灯光，仿佛穿越时空的隧道。500多件（套）精挑细选的先秦及秦汉时期文物，勾勒出这片土地苍茫而辽远的前生。

除了东汉铜车马，兴仁交乐汉墓出土的抚琴俑，以随性洒脱的坐姿，彰显出刘邦般“箕踞而坐”的大汉风范；缀挂珍禽异兽图腾的摇钱树、连枝灯，似乎是三星堆文化缭绕不绝的余韵；安龙出土的西汉羊角钮钟，其造型与古老的广西花山岩画里的图样极其相似；石子大小的琥珀司南佩，鲜红如凝血，这件散发异域风情的琥珀饰品，让人难免猜想它漂洋过海、自南越溯流牂牁江的辗转旅程……

上图：连枝灯是典型的汉代青铜灯具， 这件连枝灯有着巴蜀文化的影响； 下图：满满东汉风格的琥珀司南佩。

而发现于普安铜鼓山遗址的陶石范模，看上去“灰头土脑”，却反映出彼时非比寻常的生产能力。那里制造的无胡铜戈、一字格曲刃铜剑、V形銎口铜钺等兵器，甚至小到鱼钩，都曾广泛流通今贵州、云南、广西，乃至东南亚一带。

必须指出的是，数百公里之外的毕节市赫章可乐遗址曾出土过一件铜戈，与铜鼓山的戈范完全套合。铜鼓山会不会是“夜郎国兵工厂”呢？一切皆有可能。

在云南、广西等地广泛出土， 体现了地方文化交融。 摄影/吴学文、陈伟红

上图：风格独特的扁圆茎空首无格铜剑；

下图：与图中这件管耳铜铃相似的文物

其实，对于黔西南来说，夜郎国也好、牂牁国也好，未必有多么重要。重要的是，这片土地早已镌刻了多元文化的基因。当文物出土、遗存苏醒，黔西南真正闪耀的，是它作为文化交融枢纽的包容与开放。这，正是黔西南文明长卷的动人序章。

黔西南，朱元璋定西南的先锋“哨站”

秦汉时期的煌煌史诗逐渐远去，但作为西南屏障的黔西南，在之后千年依然不时迎来高光时刻。

这里在唐朝作为羁縻州，是南诏国东扩必争的前沿；宋太祖放弃袭取大理国后，又成大理国与部落共治之地。南宋时，彝族先民建立自杞国，控制黔西南一带，贩运大理马。兴义-安龙-册亨、兴义-望谟遂为贸易动脉，响彻马帮的铃声。

当年兴义万峰林下的交通要道， 如今分布着众多村落。 摄影/焦潇翔

据宋人周去非《岭外代答》记载，马帮一来，“他货亦至”，市集贸易“麝香、胡羊、长鸣鸡、披毡、云南刀及诸药物”“锦缯、豹皮、文书及诸奇巧之物”。流传至今的布依族八音坐唱，正是此时由桂北传至黔西南落地生根。

册亨县陂鼐村八音坐唱。 摄影/陈伟红

自杞国贩马贸易持续一百多年，入元告终，黔西南的大部归属云南行省普安路(治今贵州盘县)，由土司治理。因元朝开辟东西走向的“一线路”，即后来的湘黔滇驿道；加之海外贸易中心由广州移至泉州，黔西南丧失水陆运输优势，沦为黯淡的角落。不过，那时出现了因石斛丛生而得名的黄草坝，它就是兴义的昔称。

万峰林下的坝子是兴义的“黄金地段”， 图为当地雨补鲁村居民祈福祭祀仪式。 摄影/李燕林

重新激活它的人，是朱元璋。

从黔西南州博物馆前往景家屯，驱车不过20分钟。那里，喀斯特峰林镶嵌着一块巴掌大的盆地。水泥楼房与石头老屋掺杂的景家屯，就匍匐在盆地边缘。如果不是景家屯后山残存的600多年前工事，很难相信，这里曾为朱元璋调北征南、家国统一的史诗先声。

景家屯王家大院， 这里走出了王伯群等文化名人。 摄影/吴学文

明初，鉴于“元跨革囊”渡过金沙江，偷袭云南，消灭南宋的历史教训，朱元璋决意收复云南。筹谋良久，他派将领景双鼎从泗城州（今广西凌云）出兵，越过红水河、南盘江，攻取黔西南一带，兵锋直抵普安路、普定路（治今贵州安顺）。

战事稍靖，景双鼎率王玺等亲信移驻黄草坝南缘，开辟景家屯作为军事据点。并以此为中心，调遣士卒四处戍守、屯垦，利用坝子（山间平地）种植稻谷、储备粮草。于是，上、下五屯等屯堡相继兴建，深入布依族、苗族、彝族等民族村寨，呼应奥援。“云贵屯卫自此起矣”，标志着西南地区大规模屯垦戍边制度的开端。

景家屯的石头屋风格古朴大方。 摄影/吴学文

1381年，数十万明军分东、北两路奔袭云南。早有准备的景双鼎立即运送粮草北上，接应东路大军，完成朱元璋交付的战略任务。

平定云南后，黔西南增设安南卫（治今贵州晴隆）、安笼所（治今贵州安龙）等卫所及大量屯堡，构建军事体系，平叛维稳，拱护交通要道。成千上万的江淮移民随即迁入，带来先进的农耕技术、文教观念和商帮贸易，推动当地经济文化发展。

历经200余年的开发，黄草坝已然“田塍中辟，道路四达，人民颇集”。大旅行家徐霞客于此盘桓七日，流连万峰林“群山耸突，小石峰或朝或拱”的奇景，认为“黄草坝著名黔西”“钱赋之数首推黄草坝”“可建一县”。然而，直到清朝嘉庆年间，黄草坝始置兴义县，光阴已蹉跎一百六十载。

清嘉庆年间兴义置县后迎来迅猛发展 鲁屯镇牌坊群见证了兴义文教的崛起 摄影/=G

那个时候，徐霞客哪能想到，十四年后，即1652年，明朝廷竟播迁安笼所，并改其名为安龙府。这个朝廷就是崇祯皇帝自缢后，南方官员拥立的流亡政权，史称“南明”。

在安龙县城车水马龙的广东街，有贵州唯一保存完好的南明遗迹——明十八先生墓。步入正门，一面高大的牌坊上题“岿然千古”；一面低矮的牌坊后，凸起一座圆形石砌封丘，这就是南明吴贞毓等十八位忠臣的合葬墓。墓后，祠庙、亭阁、碑石，依山默立。安龙博物馆的展馆，亦颇似明代宫廷建筑。

安龙博物馆展馆 为中国传统宫殿式仿古建筑 是根据南明永历皇帝朱由榔移居安龙 建立陪都之史实复建 摄影/吴学文

南明驻跸安龙府四年，外遭清军追剿、内受权臣掣肘，但永历皇帝竭力重振朝纲。除了提拔、重用十八先生，还创立国子监、翰林院、学宫、义学等文教机构，举办殿试、会试等科举考试。这些举措，促进了民族融合、文教勃兴，也为清朝黔西南“改土归流”，在安龙陆续设置南笼府、兴义府，以及文教发展奠定了基础。

安龙县明清时是黔西南的发展要地。 图为安龙招堤十里荷花。 摄影/尹刚

此后一百多年间，黔西南文教一路“逆袭”，小小的黄草坝更是后来居上，一跃成为贵州人文高地，比诸贵阳、遵义也毫不逊色。而这都是源于清末时，张之洞父亲张锳的“加油”壮举。

“加油”一词从黔西南出发

助力中国百年崛起

黔西南改土归流后，湖南、四川、两广等地大量移民迁徙，文教兴盛，雍正、乾隆年间，黔西南接连兴建南笼府试院、九峰书院、笔山书院等，涌现出范文安、李景英、景寿春等书香世族。当时书院的膏火费（指烧柴、点灯等）由知府俸银支出。但是，贫苦学子回家夜读，依旧面临灯油不足的窘境。

笔山书院历史文化陈列馆。 图/视觉中国

1841年，也就是第一次鸦片战争期间，张锳满怀忧愤，出任兴义知府。在张锳任上，每到午夜，两个差役走出兴义府府衙，提灯笼，挑油篓，沿街游走。见亮灯苦读人家，就驻足，高唱：“府台大人给相公添油啰！”加完油，补一句：“府台大人祝相公读书用功，获取功名。”如此“加油”，张锳“自费”坚持了十三载。“加油”一词，亦声名远扬。

改编自张锳“加油”事迹的黔剧《知府添灯油》。 摄影/陈伟红

加油声中，盏盏灯火，何尝不是黔西南夜空微茫的星斗。张锳时期，兴义府取得当地“旷古未有”的科考佳绩：举人20余名、贡生8名、进士2名。

张锳任上还整修驿道；加固已逾百年的水利设施招堤，并改造为文人雅集的“小西湖”；主编《兴义府志》，被梁启超誉为“清代府志中第一”；募资重建府试院，珠泉等多座书院……

安龙半山亭的张锳像。 摄影/吴学文

他的儿子、晚清重臣张之洞，用毕生洋务实践回答父亲在招堤提出的时代之问：“携酒一壶到此间畅谈风月，极目千里问几辈能挽河山。”

鲜为人知的是，张之洞4岁即在兴义府生活、读书，直到15岁回乡应试离开。招堤旁边的金星山中，至今犹存摩崖一方，镌刻着他11岁那年撰写的《半山亭记》。

金星山摩崖石刻镌刻的张之洞《半山亭记》 摄影/吴学文

就在张锳赴任兴义府的同一年，兴义县下五屯刘家第三子刘官礼呱呱坠地。起初，刘家并不显山露水。后来，贵州时局动荡。刘家凭借军功，趁势崛起，遂为地方豪强。

雄浑大气的刘氏庄园（永康堡）正门。 摄影/胡云江

坐落于兴义下五屯的刘氏庄园，便是刘家四代人从晚清建到民国的永康堡。布满射击孔的高墙厚壁间，炮楼、马道、祠堂、督军府、督办府、家庙、法式楼房、花园……此起彼伏，迷宫般绵延5万平方米。与其他建筑比较，中南部的家庙雕饰无几。但对于刘家而言，这座祭祀孔子的四合院实乃坐标，标志着家族由武转文。刘官礼主持修建家庙后，把兵权移交给长子刘显世，当起兴义县教育总管。

刘氏庄园内有许多人文底蕴满满的石刻。 摄影/胡云江

在他手中，几度兴废的笔山书院重焕生机、规模空前。院舍多达百十间，礼堂、讲堂、寝室、假山、鱼池一应俱全。重金聘请贵州大儒雷廷珍、一代通才姚华等进士、举人担任山长，设立高额奖学金，“广置时务书报及经史子集，以供涉猎，学风为之一变。”

科举废除后，刘官礼顺应潮流，率先将笔山书院改为兴义县立高等小学堂。从上海购入数千册参考书刊；从日本引进物理、化学仪器各一套，以及动植物、生理卫生标本挂图百余张，全面接轨近代教育。邻县和云南、广西学生慕名而至，盛极一时。

笔山书院旧址， 这里走出了众多清末民初的风云人物。 摄影/魏浩然

及至清亡，兴义县立高等小学堂毕业生中，王伯群、何应钦等十几人留学日本，人数“居全省第二”；王文华等13人投考首期招生的贵州通省公立中学，包揽前十三名，轰动全省。正是他们，使得黔西南成为近现代贵州风云激荡的肇始之地。而笔山书院（含兴义县立高等小学堂）也与贵阳贵山书院、遵义湘川书院并称贵州三大书院。

群英荟萃的笔山书院。 制图/张琪

黔西南此时涌现的人才，最突出者莫过于王文华、王伯群兄弟。王文华字电轮，25岁出任黔军总司令，在护国、护法运动中屡立功勋，被孙中山誉为“西南后起之秀”。

他的兄长王伯群，是中国民主革命先驱、政治家和教育家。1931年王伯群淡出政坛，走上“教育救国”之路，全身心投入自己七年前创办的大夏大学（今华东师范大学前身），将其打造为“东方哥伦比亚大学”。抗战期间，率领大夏大学从上海辗转西迁贵阳、赤水等地，办学九年。保存中国文脉的同时，为国家培养了大批人才。

位于贵阳的王伯群故居。 摄影/吴学文

“一部贵州近代史，半部都是兴义人”。实际上，“加油”文化、笔山书院不仅是贵州近代史的源头之一，更是贵州教育发展的重要推动力。时至今日，黔西南教育水平仍稳居贵州前列，兴义的高考成绩连续在全省名列前茅。

如果说王伯群率领大夏大学西迁贵州是一次“文军长征”，令人难忘，那么黔西南“长征十日”，则令人热血沸腾。1935年4月，中央红军深入黔西南群山，迂回穿插，巧渡金沙江，彻底甩开敌人的围追堵截。

为纪念中央红军长征经过安龙县 而修建的安龙县烈士陵园。 图/视觉中国

而那一年，晴隆县郊，一条盘旋出24个S形弯道的公路开始修筑。它就是著名的“二十四道拐”公路，虽然全长只有4公里，垂直落差却超过250米。抗战时期，它成为中缅印战区交通大动脉之咽喉，无数南洋华侨青年驾驶卡车，冒着日军飞机的狂轰滥炸，将燃油、弹药、医疗器械等国际援华物资运往抗日前线。这条“中国抗战的生命线”，为抗战做出了巨大贡献，也见证了世界反法西斯同盟并肩战斗的光辉岁月。

晴隆县“二十四道拐”见证了 黔西南作为抗战大后方的重要地位。 供图/贵州省文化和旅游厅

如今，江山依旧如画，只是道路早已不再崎岖蜿蜒。即将开通的盘(州)兴(义)高铁在贵州高铁中桥梁、隧道占比最高，穿梭于峰林、峡谷，把黔西南拉进贵阳2小时高铁圈。而横跨北盘江的花江峡谷大桥，建成后将刷新世界第一高桥的纪录，把两岸原来1小时的车程压缩为2分钟。这一条条通衢大道，多么像一根根已经调好、绷紧的琴弦，正弹奏起今日黔西南激昂奋进的乐章！

花江峡谷大桥建设现场。 摄影/吴学文

文 | 庞勉

文字编辑 ｜苹果

图片编辑 | 感恩的心

设计 | 张琪

封图 | =G

首图 | 周睿曦

审稿专家

龙虎 黔西南州博物馆馆长

主要参考资料

司马迁《史记》上海古籍出版社

周去非《岭外代答校注》中华书局

张廷玉《明史》中华书局

罗康智、王继红编著《明史·贵州地理志 考释》贵州人民出版社

罗松

本文系【地道风物】原创内容

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什么是国有土地使用权

什么是国有土地房屋

日前，家住常州市武进区湟里镇的周女士（化姓）向现代快报（报料邮箱：xdkb123@163.com）“快快帮”栏目反映，她家附近一块空地被常州市金凯仁物资有限公司堆放了数米高的砖堆，发出难闻的味道，加上来往运砖车辆扬起的尘土，严重影响到她以及周边几户邻居的正常生活。周女士希望相关部门能尽快解决问题，还他们一个安宁的居住环境。

现场：三四米高的砖堆离民房只有十几米

5月26日，现代快报记者来到武进区湟里镇西墅村。周女士家是临街的一排房屋，屋后百米不到是生产砖块的企业，通往企业的小路两侧堆满了砖块，垒起来足足有三四米高，最近的离周女士家仅有十几米。

由于路面是土质的，砖块也携带着泥灰和碎屑，一阵风吹来，扬起了一片尘土，让人下意识地捂住口鼻。住户曹先生告诉记者，他的爱人去年因为吸入扬尘出现了过敏，在医院治疗多日。不过当天记者在现场并没有闻到难闻的气味。

“这家厂去年底开始转型生产砖块，今年初在空地上堆放的是生产砖块用的原材料，后来材料运走了，大概2月份开始把生产出来的砖堆放在这里，每次车子过来运砖，扬尘大得眼睛都睁不开，我四月份打12345投诉的。”周女士向记者出示了此前她拍摄的卡车运输砖块时尘土飞扬的照片。她说，这些砖经过风吹日晒后发出难闻的气味，扬尘则让路边一排7户居民只能常年门窗紧闭，严重影响了他们的生活。

调查：堆砖地块属于国有土地，扬尘扰民确实存在

记者在路口看到一块蓝色的牌子写着“本厂制作各种砖块”，穿过堆满砖块的一段路，尽头就是金凯仁公司。记者将相关情况反映给了常州市生态环境执法局武进分局，执法人员和湟里镇政府一名工作人员以及西墅村村干部随后赶到现场。

对于扬尘的情况，常州市生态环境执法局武进分局吴姓工作人员表示，产生扬尘的主要原因是运输车辆造成的，目前已对监管厂区范围进行采样。

关于是否违规占用土地一事，金凯仁公司负责人储某向记者出示了一份“租用余柯自然村部分村民小组土地的处理意见”，称堆放砖块的土地是租用的，不存在违规占用的情况。但记者发现这份落款时间2005年的材料，只是证明储某曾向生产队支付过有偿使用道路的费用，并没有明确储某及其企业对现在堆放砖块的国有土地有权使用。

西墅村党总支书记季文斌随后向记者证实，堆放砖块的土地属于国有土地，并不存在储某所说的租用的情况，且储某提供的材料中提到的生产队早就不存在了。“这里原来是粮管所，后来新孟河拓宽拆掉了，地块空着，被他们用来堆放砖块。”

回应：之前协调过多次，但处理结果跟居民期望有差距

“周女士反映的情况湟里镇政府协调了几次，但处理的结果可能跟周女士他们期望的有差距。”季文斌告诉记者，扬尘问题确实对周边住户生活产生了影响，为此镇上协调后金凯仁公司在沿路安装了十几个喷淋，还改装了洒水车，除雨天外每天都洒水作业，减轻扬尘的影响。湟里镇政府一名工作人员也证实了季文斌的说法。

但周女士等居民对此并不认同，她告诉记者，企业装的喷淋喷出的是柱状的，且出水量很小，对降尘几乎没有作用，也并没有每天都开，只是遇到一些检查或者扬尘实在太大了才喷一会。“所谓处理结果与我们期望有差距，压根就是一些治标不治本的措施，我们的诉求只是能有个安静的生活环境，不要生活在扬尘中。”周女士说。

季文斌表示，将再次把相关情况向镇领导汇报，由镇政府牵头，村里配合，有效处置，争取尽快解决周女士反映的问题。

5月28日，湟里镇政府回应称，相关情况汇报镇党委书记后，已由一名副镇长牵头处理，目前处理工作正在推进中。“后期要让企业把砖堆清理，扬尘问题区生态环境部门也已经介入了。”湟里镇政府工作人员说。对此“快快帮”栏目将继续关注后续处理情况。

现代快报/现代+记者 陆文杰

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什么是国有土地上房屋征收

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