公建配套是什么意思，公建配套设施包括哪些
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公建配套肉菜市场
“现在小区文化活动中心和老年活动中心装修好了，设施很完善，有图书阅览室、桌球室、棋牌室，还新建了厕所，感谢纪委的监督督促，这些配套公建设施终于用上了！”近日，广州市花都区狮岭镇万科兰乔圣菲小区业主代表和物业公司代表给狮岭镇纪委送来两面锦旗，感谢镇纪委强化监督，使小区内闲置已久的公建配套设施真正为业主所用。
据悉，2024年以来，花都区纪委监委将居民小区公建配套规划建设、移交接收、管理使用等公建配套领域监督作为民生实事重点推进，坚持监督、办案、整改、治理一体推进，聚焦全区公建配套设施存在规划设置不合理、应接收未接收、接收后未及时办证、设施被闲置或占用等疑难杂症点对点推动解决，不断提升民生幸福指数。
对花都区122个小区、698处公建配套设施专项审计情况进行全面分析
“我们小区一些公建房子多年处于毛坯状态，为什么不装修好给大家使用？”“小区老年人活动室成为小卖部，有没有什么猫腻？”结合日常监督检查、巡察反馈、信访举报等掌握的情况，花都区纪委监委对全区重点小区的公建配套移交、办证、使用情况进行全面摸查。
“通过初步走访发现，群众对公建配套设施方面存在的应收未收、违规占用、设施闲置等问题反映较强烈。”花都区纪委监委党风政风监督室负责人说。
为进一步全面摸清区内小区公建配套使用情况，该区纪委监委对区审计局提供的122个小区、698处公建配套设施专项审计情况进行全面分析，联合区审计局对全区10个镇（街）、128个小区的公建配套设施开展全面排查，发现公建配套设施应收未收、违规占用等问题233个，收集、交办监督信息25条。通过排查梳理，发现小区公建配套的问题主要存在设施规划验收环节不符合规定、多处公建配套设施超期未移送、对公建配套设施日常管理不到位等。
多部门联动监督
根据发现问题，花都区纪委监委撰写专项情况报告，逐一分析各类问题的症结所在，提出下一步工作建议，呈区委决策参考。根据综合分析，制定相关整治工作方案。明确由党风政风监督室统筹，第一、第五、第六派驻纪检监察组牵头，花城街纪工委、狮岭镇纪委具体落实，形成“室组地”联动的监督模式。
狮岭镇党委主要领导、镇纪委主要负责人多次深入现场检查调研，了解问题症结及群众需求，组织相关部门现场办公，积极推动辖区公建配套问题整改。
“根据调查情况，我们选取万科兰乔圣菲小区、远洋芙蓉墅2个小区作为公建配套问题整改重点加强监督，强力推进各类问题全面整改。”狮岭镇纪委相关负责人说。在镇党委指挥下，狮岭镇纪委多次对2个小区公建配套进行实地调研，针对小区存在部分公建配套未办证、未移交、未装修以及设施陈旧老化等问题，督促相关部门逐一研究处理措施，明确责任部门和完成任务时间节点。
“工作推进基本上很顺利，但是也有个别小区开发商对配合公建配套办理产权证态度消极，以原经办人已离职、自己不清楚当时情况为由对配合提供办证资料产生抵制情绪。”狮岭镇纪委工作人员说。针对此类情况，狮岭镇纪委主动联系第一派驻纪检监察组，协调区住房城乡建设局，共同约谈小区开发商，耐心宣传政策规定，讲清有关道理，最终取得了开发商对办证工作的理解支持。
目前，万科兰乔圣菲小区、远洋芙蓉墅2个小区所有公建配套都已经办好产权证，装修翻新。同时，根据走访时收到群众反映活动室内没有厕所、文化活动器材较少、学习书籍单一等问题，狮岭镇纪委也跟进监督，一一解决。2个小区的老年人活动中心、文化活动室等公建配套已焕然一新，成为业主日常学习、休闲娱乐的重要场所。
狮岭镇万科兰乔圣菲小区文化活动中心和老年活动中心深受群众喜欢，每天都座无虚席。
同时，针对狮岭镇相关职能部门工作人员在小区公建配套移交、管理过程履职情况，区纪委监委相关派驻纪检监察组联合狮岭镇纪委进行深入核查，对个别公职人员对已移送设施缺乏监管，存在失职问题拟立案审查。
“一案一策”跟进处理，逐步妥善解决
小区公建配套是与群众生活息息相关的重要场所，也是提高群众生活幸福指数的重要因素。为了全面推进全区公建配套规范建设、验收、移交、使用，花都区纪委监委督促相关职能部门积极履职，全面摸清全区公建配套底数，建立完善的公建配套台账，并在区门户网站信息公开平台上增加“公建配套”项目进行公示。制定出台《花都区居住区配套公共服务设施规划建设和移交使用管理工作指引》，建立健全统一高效的公建配套设施管理体系，实现共建配套设施管理规范化、制度化、体系化。
“经全面摸查，我们对目前全区需移交的802处公建配套设施制定了分类处理方案，能移交的督促尽快移交，存在问题的按照‘一案一策’跟进处理，逐步妥善解决。”区住建局相关部门负责人说。
对已经移交并使用的公建配套后续日常管理维护、经费保障等，花都区纪委监委将持续加强监督，确保公建配套整治后让群众长期受益，把民生实事真正做到群众心坎上。
雅居乐锦城公共厕所恢复原状并对外开放使用情况。该公厕原来长期被商铺占用，影响群众日常生活，花都区纪委监委主动作为，联合区城市管理综合执法局实地核查，督促小区物业立行立改，恢复公共厕所原状。
花都区纪委监委主要负责人说，“要以查办案件作为监督的重要手段，以群众满意作为检验实事的重要标准，力戒形式主义官僚主义。不仅要监督推进解决公建配套领域的疑难杂症，还从收集到的具体问题中总结经验，从发现一个问题到解决一类问题，推动长效长治，真正把好事办实、实事办好。”
文、图/广州日报新花城记者：章程 通讯员：花纪宣广州日报新花城编辑：李凤荷
公建配套产权归属
近年来，奉贤区房管局（区大居推进办）加大教育设施建设布局，通过实施大型居住社区市政公建配套三年行动计划，大居内已开办4所幼儿园、2所小学、2所中学。作为新一轮大居市政公建配套三年行动计划的项目之一，东华大学附属奉贤致远中学即将在9月份正式投入使用。
东华大学附属奉贤致远中学位于奉贤新城15单元，东至金碧路，南至齐贤雅苑，西至金钱公路，北至南行路，建设用地面积46587.5平方米，总建筑面积61285平方米，其中地上建筑面积51793平方米、地下建筑面积9492平方米，总投资近5.7亿元。
学校为36班规模的寄宿制高中，包含教学楼、综合楼、宿舍楼、体育馆等。学校秉承“爱、实、创”的校训，确定了“成就每一位师生的发展”的办学理念，以“创艺”教育为特色，形成了“为每位学生创造美好生活赋能”的办学追求。
下一步，区房管局（区大居推进办）将持续推动新一轮三年行动计划目标任务落实落地，重点聚焦交通、教育、养老、社区服务、商业、文体等方面，加快推进项目开工建设、开办运营，着力提升大居配套成熟度和公共服务水平。
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公建配套用房可以出租经营吗
城市基础设施配套费是城市建设的重要支撑，管好、用好城市基础设施配套费，让城市功能更完善，环境更优美，推动城市面貌和品质全面提升。
7月31日上午，为进一步规范公建配套项目城市基础设施配套费资金使用，奉贤区房管局深入项目施工现场，先后查看保障性租赁住房金汇26-01地块、金汇镇迎横路幼儿园新建工程、金雄路道路新建工程、庄行镇群贤路、安东路道路新建工程现场。
保租房26-01地块效果图
保租房26-01地块现场
迎横路幼儿园项目效果图
迎横路幼儿园项目现场
工作人员实地察看了4个项目工地的施工环境，认真听取项目基本情况介绍，仔细询问项目具体进展情况、建设过程中存在的问题和解决措施，了解项目资金筹措来源及使用计划，并提出意见和建议，同时对申请使用城市基础设施配套费的公建项目，在项目区位条件、年度预算、可使用额度、报建手续等方面提出了具体要求。
▼ 金雄路施工形象进度
▼ 安东路施工形象进度
为持续优化配套费的征收管理，使用范围、使用模式，区房管局会同区财政、区发改委形成工作合力，严格对照执行市级相关法规要求：一是进一步明确了区配套费征收操作细则，使用范围、管理范围和责任分工，持续优化配套费使用流程，确保配套费资金收支明晰，管理规范；二是加强配套费征收、使用、管理等机制工作，提升资金使用效益，推动城市基础设施建设快速发展；三是加强市政、教育、民政、属地等相关部门工作的联动，更利于行业主体高效推进区域住房项目建设。
2024年结合年度土地出让计划，区房管局已编制《2024年城市基础设施配套费计划收支预算明细表》，含结转，计划征收9幅地块配套费、水电气定额支出计划24个项目、市政及公建配套支出28个项目。针对计划使用项目，区房管局将继续做好申请审核、现场进度督查、资金发放、项目调整等工作，积极推动区住宅小区高质量发展。
八类公建配套
张堰镇百家村农民平移集中居住点
公建配套项目
百家村综合服务中心新建工程
设计方案公示
根据有关规定，现将张堰镇百家村农民平移集中居住点公建配套项目百家村综合服务中心新建工程设计方案公示如下：
1、建设单位：上海市金山区张堰镇百家村村民委员会
2、建设工程名称：张堰镇百家村综合服务中心新建工程
3、建设地点：上海市金山区张堰镇百家村
4、规划用地性质：六类住宅组团用地
5、建设工程性质：公共服务建筑
6、用地面积：1800平方米
7、建筑面积：857平方米
8、容积率：0.48
9、建筑密度：51.4%
10、绿地率：17.67%
11、建筑高度：6.8米
公示期：2021年 12 月 8 日——2021年 12 月 18 日
如有意见请于2021年12月 25 日前反馈至上海市金山区规划和自然资源局。区规划资源局反馈意见请邮寄地址：金山大道1800号区规划资源局，邮编：200540。请在信函封面上注明“建设工程设计方案的公示意见”，也可到金山区张堰镇规划建设和生态环境办公室反应。地址：金张公路274号4楼，联系电话：57219909
资料：区规划资源局
编辑 | 陈薇婷
责编 | 沈彦菲
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