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为进一步调整完善户口迁移政策，推动广西城镇化高质量发展，促进农业转移人口市民化。近日，自治区政府办公厅印发了《广西深化户籍制度改革的若干规定》，包括全面放开城镇落户条件，取消参保、居住年限、就业年限等落户限制……具体还有哪些规定呢？一起往下看。
广西壮族自治区人民政府网站截图
以下是《广西深化户籍制度改革的若干规定》全文：
第一条为进一步调整完善户口迁移政策，推动我区城镇化高质量发展，促进农业转移人口市民化，特制定本规定。
第二条全面放开城镇落户条件，取消参保、居住年限、就业年限等落户限制。（责任单位：自治区公安厅，各市人民政府）
第三条对新落户城镇的农村籍大学生实行“来去自由”的落户政策。自2019年12月1日起，我区农村籍大学生申请将户口迁往城镇落户的，以自愿为原则，落户后可随时申请将户口迁回原籍。（责任单位：自治区公安厅，各市人民政府）
第四条自治区范围内符合条件的社区、企事业单位可申请设立集体户，为有意在我区城镇落户的无就业单位人员、无自主产权住房者提供落户便利。（责任单位：自治区公安厅，各市人民政府）
第五条坚持义务教育全覆盖。对已在城镇落户的农业转移人口随迁子女实行分类排序，按照相对就近、免试入学的原则统筹安排到公办义务教育学校就读。（责任单位：自治区教育厅、财政厅）
第六条农业转移人口进城落户后，已经确权的农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权不因户籍改变受到影响，可以继续享有农村“三权”合法权益。其中，进城落户的易地扶贫搬迁户原宅基地使用权按照国家有关规定办理。（责任单位：自治区农业农村厅、扶贫办、水库和扶贫易地安置中心、公安厅）
第七条进城落户的易地扶贫搬迁户可优先办理不动产权证，享受免交不动产权证、居民户口簿和居民身份证的工本费及免费邮寄居民身份证等优惠政策。（责任单位：自治区公安厅、自然资源厅、水库和扶贫易地安置中心、财政厅、扶贫办）
第八条符合条件的进城落户农业转移人口纳入当地住房保障范围，符合公租房申请条件的人员可在当地申请公租房实物配租或租赁补贴。（责任单位：自治区住房城乡建设厅）
第九条进城落户的农业转移人口，可按规定参加当地城镇职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险。参加城乡居民基本医疗保险的，按相关政策享受各级财政补助。（责任单位：自治区医保局、财政厅）
第十条进城落户的农业转移人口，可依法参加当地城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险，参保人员的养老保险关系可在区内顺畅转移接续。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅）
第十一条进城落户的农业转移人口，可在当地享受免费的政策咨询、职业指导和职业介绍等服务，且可继续以农业转移就业劳动者身份享受职业技能培训补贴。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅）
第十二条自治区根据上一年度各市县农业转移人口进城落户数量制定土地利用年度计划，专项安排进城落户人口相应的新增建设用地计划指标。（责任单位：自治区自然资源厅、公安厅）
第十三条自治区根据上一年度各市县农业转移人口进城落户数量，在农业转移人口奖励资金中对进城落户数量较多的地区安排资金予以重点支持。（责任单位：自治区财政厅、公安厅）
第十四条本规定自2019年12月1日起施行
来源：广西新闻网
编辑：桂法瑄
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荷包蛋和哈里，是一对80后情侣，2017年开始，已经在房车上生活了3年。
房价高企，买辆车是不是就能解决生存问题？
开房车的人，是不是都是家里有矿？
辞职去流浪，没有固定收入，未来怎么打算？
荷包蛋和哈里，对这些问题都想得很清楚，
他们原先都是风口上的互联网大厂员工，
为了过上房车生活，
荷包蛋放弃了唾手可得的股票和职级奖励，
哈里错失了公司上市后本可兑现的几千万股票，
两人从中产阶级降级为隐形贫困人口，
却说自己从未后悔，
还带领更多的人一起住进了房车。
一条6月末去到广州，
跟着荷包蛋和哈里体验了3日房车生活，
并采访到另外两种房车生活样本，
试图呈现出这个时代不买房生活的另类可能性。
编辑 谢祎旻
样本一：开着房车去流浪
荷包蛋&哈里
前互联网从业者
今年是荷包蛋和哈里在房车上住的第三年。
这三年里，他们从未租过房子，也没有住过酒店，每天睡到自然醒，过着“自由散漫，随遇而安”的生活，如果不是要配合我们拍摄，这对情侣已经三年没有早上8点起过床了。
我们探访前的一个星期，荷包蛋和哈里正顶着35摄氏度的烈日，在广州的车厂里帮人改装房车，“从中产阶级降级成汽车修理工”。
时间回到三年前，两人都在风口上的互联网公司工作，自嘲“产品狗和设计丝”，加班严重，日常是“给自己打鸡血，和隔壁部门撕逼，以及等公司上市”。于是一有周末就拼命逃离，开车去城郊野外溜达，远离工作和客户，住两天再回来。
这样生活了几年后，他们有一天突然醒悟：既然平日大部分时间都在公司上班，回家就是睡个觉，一到周末就去郊外，为什么还要租房呢？更不用说当时哈里租住的地方离公司足足有20公里远，大部分时间都耗费在路上。如果把睡觉的地方搬进车里，不是更直接吗？
想清楚这一点后，荷包蛋和哈里很快先后辞职。两人工作近十年有一点积累，至少能保证未来2-3年在路上不会饿死。“我们给自己立下一个时间就是3年，这3年内如果我们真的一事无成，也没有找到自己未来的人生目标，我们就回去上班。”荷包蛋说。
荷包蛋放孔明灯
12平米中巴车变身移动的家
出发前他们看遍了市面上的房车，却找不到一辆“能满足吃喝拉撒日常所需，还有居家的感觉”。于是，他们决定自己动手。
两人都是设计出身，哈里有在车企工作的经验，而荷包蛋天生就着迷家居软装，他们在纸上、电脑上画房车设计图，在出租屋里贴胶带，模拟房车的布局和大小，不久就造出他们的第一代房车。后来不断改进，现在两人住的已经是第三代。
房车改造前
为了实现卧室和客厅的双重功能，他们将固定床换成沙发床，白天这里是可以喝茶聊天的客厅，晚上入睡前将沙发底下的木架拉出，和对面平放的座椅拼接，就是一张1.85m*1.45m的大床。
他们一开始用外置厨房做饭，但总被围观，一边炒菜一边要回答路人的问题，“你这车多少钱？”“你们上厕所怎么上的？”“马桶怎么倒的？”没几次就作罢。现在他们研究出了一套在车里做饭的方法，用麦饭石的锅，用火力小一点的户外炉头，炒菜就不会有过大的油烟。
和朋友用外置厨房做饭
出发前荷包蛋最担心自己变得邋遢，她对背包拼车时“一周洗一次头，用矿泉水瓶接水洗脸”的经历心有余悸，住进巴士后却发现保持清爽不成问题，存水有好几百升，每天可以洗澡，晚上可以敷面膜。
驾驶舱是他们的阳台，用来晾晒衣服，拉上帘子，白天太阳一照，衣服很快就能蒸干。
原先房车的两面都是大窗，一到夏天车内就像一个蒸拿房，经常早上9点被热醒，后来他们宁愿割舍明亮的采光和窗外风景，把两面的窗都封住，只留出一角天窗和床边的方形小窗。天窗可以关闭，小窗贴了防透视玻璃膜，外人无法窥见车内。
为了防止开车时，车内东西掉落或发出乒呤乓啷的响声，荷包蛋用皮具的下脚料做了稳固杯子酒瓶的容器，桌上的电器和绿植则用隐形胶粘住。
夜里睡觉时，他们会把车开去停车场，停车场边上有新能源充电桩，睡一个晚上电就满了，充完电加完水之后，房车在路上四五天的时间不用补给。
皮带防止架内物品掉落
房车在外加水
经常有人问：“房车停在外面，不会很没有安全感吗？”荷包蛋一度有点纳闷，“安全感是自己给自己的。”每天晚上他们在沙发床上方安一个小射灯，把串灯点亮，在架子上放一些随手可及的东西，喝杯热茶，翻几页书。“你会觉得哪怕外面天气很冷，或者下大雨，在里面也很安心。”
意外过上了返璞归真的“极简生活”
2017年11月上路后的头一年，荷包蛋和哈里开着房车四处旅行。他们有一套自己的玩法，去青海甘肃宁夏探墓考古，去黔西南的犀牛洞穴里探险，去版纳来一场泼水节大战。
以前他们去一个地方要先查好路线，订好酒店和机票，打包好行李，现在他们经常说走就走，半夜拍脑袋一想这会儿不堵车，马上就出发。如果把房车停在海边，早上起床一打开门，就可以看到海上日出，再也不用补贴1000多块钱去住所谓的海景房。
荷包蛋在老挝游泳
他们不再惦记餐馆里的美食，反倒更乐于逛菜场下农地，回来后立马就能将食材洗净切好下锅。他们甚至摸索出了几样方便路上保存制作的菜式：土豆、鸡蛋、笋、西红柿、熏肉、苦瓜、绿叶菜，两个人平日一餐的素材成本大约是20元。
外人一看到房车，就下意识认为荷包蛋和哈里是富二代或在城里有房。为此荷包蛋特地清点过他们一个月的开销：3000出头，而此前两年在大城市，她的月均开销超过10000，哈里的信用卡支出也足足是现在的5倍。
“我们是半推半就过上了‘极简生活’。”房车本身只有12平米，每0.1平米的空间都要被充分利用，为此他们约束添置物品的数量，一旦超过就“毫不留情”地清理。
哈里爱喝的酒不能极简
最后，他们发现对书的容忍度是最大的，“读和行是一个相互补充的过程”，去大西北探墓时就买考古相关的书籍，旅居云南时对当地的地形有了兴趣，就顺势去读地理学相关的书。
从前，荷包蛋有容貌焦虑，出门忘涂粉底一定要回家补上，如今她可以穿着解放鞋去买水果，穿着拖鞋进商场，也不再迷恋上万块的包和设计师品牌的衣服，反倒着迷于二手古着和平价快消品的混搭，“这最容易让我找到自我的状态”。
“花的钱少了，生活质量却提升了。”他们不禁开始怀疑过去花钱如流水都是因为“上班太辛苦”，频繁去做按摩去美容院来弥补通宵工作对身体的损伤。
“我们都习惯了用一天额外30%的时间加班，然后花工资的30%买别人的劳动力”，而一旦从工作—消费的无限循环中解脱出来，才发现这是一个圈套。
荷包蛋在大理小院里
从中产阶级降级为
隐形贫困人口
这三年在路上，荷包蛋和哈里碰见开着房车的，八九成都是退休的叔叔阿姨，他们见到这对情侣会惊讶地说，“你们这么年轻出来的，还是第一次见到！”
大众潜意识里仍然觉得，房车生活是一种退休生活，年轻人开房车旅行就是游手好闲。
出发前，荷包蛋和哈里的朋友、前同事都非常支持他们。“有一个朋友说我们是带着他的梦想出去的，他们甚至会定期打电话跟我们聊。”荷包蛋说，很多年轻人都有自己出去闯一闯的想法，只是限于当下的压力，还没有足够的勇气和信心。
其实，辞职前荷包蛋刚通过公司的升职面试，辞职意味着放弃唾手可得的股票和职级奖励。而哈里的老东家，也在他离开没多久就成功上市，原本手握公司股票的哈里错失了几千万。荷包蛋说他知道这个消息时一如既往地淡定，“生活是自己的，钱可以慢慢赚”，哈里往后一躺，靠在房车的沙发床上。
荷包蛋和哈里经常和朋友烧烤露营
2018年底，有个朋友问哈里，能不能帮他也改造一台居家型的房车？交工以后，朋友很满意。后来，找他们帮忙改造房车的人越来越多，两人开始每天守在工厂里干活、监工、处理杂务，从嬉皮士变身修理工，以至于有人问：“你们是放弃游牧生活了吗？”
“其实不然，”荷包蛋说，“我只知道这是我们现阶段想做的事情，是我们想要达成游牧生活所做的一个尝试。”
目前国内的房车保有量，还只有几万台。房车是一股新的潮流，但还没有形成洪流。哈里发现，哪怕他们改造出来的车是一样的，住进车里的人，最后也过出了不一样的生活。“我们希望让这种生活方式能够更加普及，越来越多的人加入进来，创造出来的生活模板就会远远多于我们自己。”
改装咖啡车
荷包蛋和哈里也有自己的纠结，三年来他们没有稳定的收入来源，有时也感到失落，想换个手机都要考虑好久。帮人改造房车可以提供一定的收入，却又给他们自由游荡的生活带来了限制。未来的路怎么走，他们还在探索之中。唯一可以确定的是，他们不愿意回到城市里朝九晚五地上班了。
样本二：带娃在车轮上旅行
麦里&黄静
自由职业者
麦里和黄静现在带着2岁的女儿小北在房车上生活。
他们工作时间自由，一个在南宁开设计公司，一个做艺术活动策划，住进房车前两人都爱往大西北跑，经常带着帐篷去野外驻扎。
一次机会，两口子从手机上看到“外国夫妻房车游世界”的文章，心生羡慕之余，麦里向黄静承诺“给我三年时间，实现这种生活”。
两人最初打算先玩一圈再要小孩，有了小北后，麦里和黄静查阅了国外的教育案例，决定带着孩子上路。
他们没想到，小北第一次上房车，就玩得特别开心。小北1岁多时，麦里和黄静一有空就带着小北去广西周边游玩。黄静发现，房车是更适合0-3岁小孩的居住空间，“这个年龄段的孩子就想跟你黏在一起。”
在家里的时候，她在厨房忙，小北在客厅玩，一两分钟就要叫她一次，而一家三口缩在十余平米的房车里，小北用iPad写写画画，一抬头就能看到爸爸妈妈，反倒能缓解她的分离焦虑。
麦里和黄静都是“夜猫子”，喜欢在车少的夜里赶路，常常睡到日上三竿才起，但不管去哪，“日落都是要enjoy一下的，“麦里说。
他们会把车停在能观赏到日落的地方，无论是海边、沙滩或草原上，黄昏时分不仅让人感觉舒适，还有最适合拍照留念的光线。
小北在大地上自由地奔跑，睁着她好奇的双眼，指着贝壳、树叶或是垃圾，问“这是什么？”，麦里和黄静在一旁推着婴儿车，遛着狗，耐心地解答。
疫情期间，他们在老家广西容县开了一家咖啡店“鱼花巷”，是对老城骑楼的一次改造。原本两人只是想找点事情做，却意外成了当地的一个标志，不论年轻人还是家长都爱去。
停在店门口的房车也变身小北的社交场所。县城里的小孩被家长带去“鱼花巷”后，第一件事就是奔向房车，最多时候能有七八个小孩在里面。
房车对小朋友来说就像一个新型的游乐场，他们很快在里面玩起过家家，有人扮演司机，有人扮演售票员，有人搬出柜子里的东西，玩得不亦乐乎。
“房车解放了家长们，家长可以在外面安静地喝一杯咖啡，而不是整天和孩子大呼小叫。”麦里说。
如果没有这次疫情，他们原本计划带着小北去看新疆甘肃一带的风光。开了“鱼花巷”后，麦里经常在南宁和容县两地穿梭，周日晚上赶回南宁，周一早上在公司开会，待两天就回容县。
南方夏天很热，车里可以冲凉，也有卫生间，累了就停在加油站休息，休息好了再出发。麦里有时会把车停在山上的公园里，在公园里住一个晚上再去公司。时间紧的话，就直接开到公司楼下，睡一觉第二天上楼就可以开会。“房车让路途中的很多事情变得可控。”黄静说。
在深圳大梅沙短暂停留后，麦里和黄静将启程去大理。他们此行目的之一是考察大理的幼儿园。“如果找到了非常理想的幼儿园，我们愿意在那附近驻扎。”麦里说。南宁往返大理路途远些，但大理的那段路很美，每个月途经一次也是值得的。
样本三：一切都是为了狗
安安
宠物美容师
宠物美容师安安在2018年决定住进房车，原因是“想花更多时间陪我家的狗”。
她的家就像一个小型动物园，有兔子、龙猫、荷兰猪、土拨鼠、松鼠、龟、鱼和鹦鹉，养的猫狗更是“多到数不清”。
但在2018年，她失去了3条狗。其中两个是老死，另外一只自己跳楼了，至今都是悬案。接连的打击让安安开始反思自己的生活。
她原本学的是音乐，出于兴趣而做起宠物美容。这一行没有休息时间，还要去全国各地出差，过去10年里她几乎每天都在工作。“我到处跑，做服务，都是在陪别人家的狗。”安安说。
她当机立断，关了宠物美容培训学校，卖了房子，卖了车，要带上她心爱的狗去各地游玩，“带宠物出去，上飞机和住旅馆都比较麻烦，买房车就成了一个好选择。”
这个决定背后有一番理性的考量。把房子卖了，就不用背着房贷工作，不工作就有时间陪自己的狗，房车既可以带着狗出去旅行，平日在城市也能自住。
安安的房车内部 锦字 |摄
过去一年里，安安带着她最心爱的狗从成都走318国道去过川西藏区，也开回过广西老家的桂林、南宁和阳朔。开着房车旅行时，安安会把狗放在副驾驶座，给它系上安全带，一同注视一路上的窗外风景，倦了的话，狗可以去后车的床上歇息。
因为它从小心脏有问题，一受惊吓就容易休克，为此安安只带了这一只狗上路。而对它来说，“只要跟我待在一起就很安心，”安安说。
“而且一开门就是花园，它可以肆意奔跑。”她原来在城市的房子就是看中了附近有3个花园适合遛狗才买下的，“一切都是围绕我的狗可以怎么样考虑。”
疫情期间，安安把房车开到广州番禺的一个小岛自我隔离，岛上人烟稀少，不用戴口罩，离村子也近，有需要时就开去村里市场买菜。
她和狗在江边住了1个多月，每天睡到自然醒，喝茶遛狗。年三十她把朋友叫来，在车边把帐篷支起来，投影看春节联欢晚会。“出不了门的朋友特别羡慕，都跟我说想过来，大家分批次，基本上每天都有人来喝咖啡聊天。”
安安说自己从来不规划，随遇而安。从音乐转行到宠物美容，她自认已经做到行业顶尖，可以去欧洲给来自世界各地的同行讲课。年后朋友的宠物店缺人手，重情义的安安专程回到广州帮忙。
安安带着狗参加比赛
回想在路上这一年她觉得很幸福，虽然没有收入，但“物质上我觉得吃饱饭就行了，什么都没有和我家的狗待在一起重要。”
部分图片来自微博@松木巴士
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还记得去年造成5死38伤的桂林市城中村火灾吗？近日，桂林市应急管理局官网刊发了该起火灾事故调查报告，分析了火灾原因，并公布涉事人员和单位的处理结果，其中3人被追究刑事责任。
图为去年桂林雁山区城中村火灾救援现场。桂林消防供图
电动车起火惹的祸
2019年5月5日6时39分许，桂林市雁山区雁山镇西龙村一民房发生火灾，造成5人死亡，6人重伤，32人轻微受伤。起火民房在广西师范大学漓江学院北侧，共6层，3至6层为出租房，部分租客是附近大学的学生。
近日，广西桂林应急管理局网站刊发《桂林市雁山区“5·5”较大火灾事故调查报告》，公布了该起事故的详细调查报告——事故因电动车起火引发，涉事出租房经营者、日常管理者及涉事房屋房主3人被追刑责。
图为广西桂林市应急管理局网站截图。
多方原因酿成惨祸
经调查认定，雁山区雁山镇西龙村民房“5 5”火灾事故是一起非生产经营性的较大火灾责任事故。
事故直接原因为：涉事民房一楼北面大厅靠西墙由北向南数第2辆电动自行车电气故障引起火灾。
间接原因为：
1.业主消防安全责任未落实。
（1）该建筑为村民自建房，建设和出租经营均未向相关部门申办手续。六层的建筑仅设有一部敞开式的疏散楼梯，且在楼道口、疏散通道堆放杂物，影响疏散逃生，违反了《中华人民共和国消防法》的相关规定。
（2）出租房经营者陈水彬在一楼设置了电动自行车停放充电的场所，该场所不符合广西地方标准《电动自行车停放充电场所消防安全规范》（DB 45/T 1553—2017），与疏散楼梯之间未设置防火分隔，未设置独立式烟感报警器、简易喷淋、智能充电桩等设施，导致起火后未及时发现，烟气沿楼梯向上快速蔓延。
（3）该建筑层层转包出租，没有明确消防安全责任人和管理人，只配备了1名管理员，该管理员火灾当晚在六楼房间休息，没有开展防火巡查，未能及时发现和处置初期火灾。
2.广西师范大学漓江学院对刻意规避学校管理自行在校外租房居住的学生情况掌握管理不力。
广西师范大学漓江学院根据《教育部关于切实加强高校学生住宿管理的通知》、《教育部办公厅关于进一步做好高校学生住宿管理的通知》制定了相应的文件，但在执行过程中，对刻意规避学校管理自行在校外租房居住学生情况掌握不够，教育管理不到位。
3.政府及职能部门对辖区内群租房、电动自行车停放充电消防安全监管不力。
雁山镇政府、雁山镇派出所贯彻执行国务院《消防安全责任制实施办法》不到位，组织领导本辖区消防工作不到位，开展消防安全网格化管理工作不到位，消防安全工作存在漏洞和死角，消防安全治理工作流于形式，对辖区内群租房、电动自行车停放充电等情况底数不清，未能及时排查发现隐患并督促整改。
图为2019年5月5日火灾发生时消防人员正在实施救援。桂林消防供图
三人涉嫌失火罪被追究刑事责任
1.陈水彬，涉事出租房经营者。
2015年广西师范大学漓江学院毕业后在桂林市打工，2017年至今在雁山镇西龙村经营一佳公寓对外提供月租房。
2019年5月6日因涉嫌失火罪被雁山公安分局依法刑事拘留。2019年5月13日，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十一条、八十七条之规定，提请雁山区人民检察院批准逮捕。2019年5月15日雁山区人民检察院以涉嫌失火罪批准逮捕，雁山公安分局执行逮捕，7月5日向雁山区人民检察院移送起诉。
2.吴炳良，涉事出租房日常管理者。
高中毕业后在外打工，2017年9月来雁山区务工，2019年1月由陈水彬聘请负责一佳公寓的日常管理工作。
3.赵源，涉事房屋房主。
赵源将房屋出租给陈水彬，根据权益和责任对等的原则，赵源应负相应的监管责任。赵源在明知自己的房屋没有相关手续，且达不到经营宾馆或出租房要求的前提下，出租给陈水彬，违反了《租赁房屋治安管理规定》。公安部门认为赵源涉嫌失火罪，依法追究其刑事责任，现已刑事拘留。
图为事发当晚相关涉案人员被桂林雁山警方控制。来源：平安桂林
另外，这份调查报告对事发建筑的建设情况、买卖转租情况进行了详细描述，介绍了事发经过及应急救援和善后处理情况，对该起事故的原因和性质进行了认定，并针对事故有关责任人员和责任单位给出了处理建议，及事故防范和整改措施。全文如下：
桂林市雁山区“5·5”较大火灾事故调查报告
2019年5月5日6时39分许，桂林市雁山区雁山镇西龙村一民房发生火灾，造成5人死亡，6人重伤，32人轻微受伤。
事故发生后，市委书记赵乐秦、市长秦春成高度重视，迅速作出批示，要求做好应急救援和善后处置工作。市长秦春成，副市长陈荣茂、黄加才等市领导迅速带领市应急局、公安局、卫生健康委等相关职能部门领导先后赶赴现场指挥应急救援和事故调查处置工作。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，市人民政府成立了由市委常委、常务副市长张晓武为组长，市纪委监委、市应急局、市住房城乡建设局、市公安局、市消防救援支队、雁山区人民政府相关领导组成的事故调查组，全面开展事故调查处置工作。自治区安全生产委员会办公室对该事故的调查处置进行挂牌督办。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过现场勘查、查阅资料、调查取证、检测鉴定和专家论证等，查明了事故发生的原因、经过，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）事发建筑建设情况
事发建筑为桂林市雁山区雁山镇西龙村西北角一栋六层楼房，位于广西师范大学漓江学院北侧，马路边第二排，为村民刘小所建的自建房，土地性质为广西师范大学漓江学院征地预留发展用地。2009年，刘小在未办理任何手续的情况下开始建房，2011年封顶，期间对房屋3至6楼进行简单装修（墙面刮腻子、地面铺瓷砖）后闲置。
（二）事发建筑买卖转租情况
2014年5月26日，刘小以370万元的价格将房屋卖给赵源，房屋买卖合同甲方为刘小、李桂萍（刘小妻子），乙方为赵源；2017年9月，赵源将房屋租给陈水彬，陈水彬于当月开始对房屋进行装修。2018年9月23日，赵源与陈水彬签订房屋租赁协议，写明将房屋租给陈水彬，时间从2018年1月1日至2025年12月30日止（2017年9月至2018年1月为陈水彬与赵源两人之间协商的房屋装修时间，不计算房租），首年租金为10万元，每年租金递增1万元，租金按年支付，每年分两次支付。取得房屋使用权后，2018年1月1日起，陈水彬开始对外经营出租房。2018年12月，陈水彬聘用吴炳良为出租房管理人员，管理出租、退租及设备维修等事宜。事发前，陈水彬是涉事出租房的实际承租人与经营者，吴炳良为陈水彬聘用的实际管理者。
（三）事发建筑及设施设备情况
1.建筑情况。涉事建筑为六层框架结构楼房，占地面积450平方米，总建筑面积2700平方米。一层为门面，中间南侧是通往二至六楼的楼梯间，楼梯间北侧大厅为电动自行车停放处。二层为架空层，三层至六层为出租房，每层14间。整个建筑共有56间出租房，事发当晚住有73人。
2.电动自行车停放情况。事发建筑一层楼梯间北侧大厅为电动自行车停放处，大厅内靠东墙停放有9辆电动自行车；靠西墙停放有8辆电动自行车及1辆摩托车；一楼楼梯间东北角停放有1辆电动自行车，西南侧停放有1辆电动自行车；一楼楼梯间西侧房间内停放有6辆电动自行车及2辆自行车。
（四）涉案电动自行车情况
经雁山区消防部门认定，起火原因为事发建筑一楼北面大厅靠西墙由北向南数第2辆电动自行车（车牌号：桂C7T341）电气故障引起火灾，涉案电动自行车持有人：蒙耀（该出租房412室住户）。
涉案电动自行车品牌型号：“绿原金钢”TDR07Z，生产企业：上海绿原车业有限公司，车牌号：桂C7T341，车架号：201807803142；电机号：LMF6V810927679。该电动自行车于2018年10月份，在雁山区雁中路“绿原金钢”销售点以2300元人民币购买，事发时已使用7个月。电动自行车在使用过程中磨损或使用不当而造成的质量问题无法鉴定。
雁山区雁中路绿原金钢销售点实际经营者为唐桂元，进货渠道为象山区金地球市场绿原金钢专卖店，该绿原金钢专卖店实际经营者为莫全飞。目前，雁山区市场监管部门已对相关的两个店铺及人员进行检查，对唐桂元、莫全飞进行调查取证，并对涉案同类型电动自行车抽样送检。此次抽检的电动自行车最高车速、整车质量（重量）、脚踏行驶能力、电动机功率、脚蹬间隙、百公里电耗、轮胎宽度、反射器和鸣号装置不符合GB17761-1999标准要求。但容易引起火灾的项目如：蓄电池标称电压、绝缘性能、制动断电装置、欠压、过流保护功能、电器装置、蓄电池密封性均为合格。该型号电动自行车电池为欣达力6-DZF-20（A）型号的电池5组，经广西壮族自治区产品质量检验研究院检测合格。
莫全飞所销售的绿原金钢TDR07Z电动自行车车架、车架线路、轮胎、电动机、电路线路等均为原封，未发现销售商的非法改装行为。经销商进销货台账、相关单据等证据表明：绿原金钢TDR07Z电动自行车全部由广西港马电动车业有限公司生产。广西港马电动车有限公司具有相应的电动自行车生产资质。
二、事发经过及应急救援和善后处理情况
（一）事发经过
2019年5月4日20时37分，412室租户蒙耀回到出租房，将涉案电动自行车停放在一楼北面大厅靠西墙的电动自行车停放处（未进行充电），随后回屋休息。
5月5日6时39分许，该大厅西北角上方的监控摄像头画面显示，靠西墙停放的一排电动自行车处有烟冒出，约2分20秒后出现火光。6时45分许，在出租房东面的“致青春”短租公寓中休息的李彬彬听到“起火了”、“救命”的叫声，他下楼后发现事发出租房一楼冒出浓烟，随后拨打电话报警。6时54分，公安和消防部门接到报警，立即调派力量到场开展灭火救援工作。
（二）救援及现场处置情况
5月5日6时54分，雁山派出所接 110指挥中心转群众报警称，雁山区广西师范大学漓江学院对面西龙村发生火灾。接警后，雁山派出所立即组织警力赶赴现场，同时向分局值班领导报告，分局情报中心及时向雁山区相关部门通报情况。雁山分局主要领导带队在现场指挥，先后投入40余人次警力参与现场救援处置工作，协助撤离现场人员共计68人次（含受伤人员38人次），疏散群众70余名；为救护车辆疏通道路，联系车主从现场附近移离汽车3辆，并立即设置警戒区对现场进行管控。
市消防支队指挥中心接到报警后，立即调派雁山、瓦窑、特勤3个中队3个灭火编队、1个抢险编队，8辆消防车，48名消防员前往扑救，全勤指挥部遂行出动。6时57分，雁山中队首先抵达现场开展人员搜救和灭火工作，其他救援力量陆续到场开展灭火救援。7时10分，火灾被扑灭。现场共搜救、疏散被困人员73人。38名受伤人员分别送到中国人民解放军第924医院、南溪山医院进行治疗。
（三）善后处理和直接经济损失情况
火灾共造成5人死亡，6人重伤，32人轻微受伤，过火面积约28平方米，截至7月5日直接经济损失约820多万元。在市委、市政府统一指挥下，相关部门及时做好伤亡家属接待及安抚和善后处理等工作。按照医疗救治、善后安抚两个“一对一”的要求，对遇难者家属、受伤人员及其家属全力开展善后工作。市卫生健康委及时向上级申请及调派专家和救护车到现场抢救伤员，并紧急调集各方医疗专家、器械、药品投入救治工作。广西师范大学漓江学院从人道主义和维护社会秩序稳定大局出发，开展了大量卓有成效的工作，并累计垫付了医疗救治和善后安抚费用近900万元，确保了善后工作有序开展。
三、事故原因和性质
（一）直接原因
雁山区雁山镇西龙村刘小民房一楼北面大厅靠西墙由北向南数第2辆电动自行车（车牌号：桂C7T341）电气故障引起火灾。
（二）间接原因
（三）事故性质
四、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议
（一）对直接导致事故发生的相关责任人员的处理建议
1.陈水彬，涉事出租房经营者，男，汉族，住址：广西藤县平福乡社平村大坎组5号，身份证号码：450422198908043618，大学本科学历。2015年广西师范大学漓江学院毕业后在桂林市打工，2017年至今在雁山镇西龙村经营一佳公寓对外提供月租房。2019年5月6日因涉嫌失火罪被雁山公安分局依法刑事拘留。2019年5月13日，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十一条、八十七条之规定，提请雁山区人民检察院批准逮捕。2019年5月15日雁山区人民检察院以涉嫌失火罪批准逮捕，雁山公安分局执行逮捕，7月5日向雁山区人民检察院移送起诉。现羁押于桂林市第二看守所。
2.吴炳良，涉事出租房日常管理者，男，汉族，住址：广西藤县新庆镇夏荣村荣台四组2号，身份证号码：450422199102112412，高中学历。高中毕业后在外打工，2017年9月来雁山区务工，2019年1月由陈水彬聘请负责一佳公寓的日常管理工作。2019年5月6日因涉嫌失火罪被雁山公安分局依法刑事拘留。2019年5月13日，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十一条、八十七条之规定，提请雁山区人民检察院批准逮捕。2019年5月15日雁山区人民检察院以涉嫌失火罪批准逮捕，雁山公安分局执行逮捕，7月5日向雁山区人民检察院移送起诉。现羁押于桂林市第二看守所。
3.赵源，涉事房屋房主，男，汉族，住址：桂林市叠彩区环城北一路31号6栋206室，身份证号码：430521197401220014。赵源将房屋出租给陈水彬，根据权益和责任对等的原则，赵源应负相应的监管责任。赵源在明知自己的房屋没有相关手续，且达不到经营宾馆或出租房要求的前提下，出租给陈水彬，违反了《租赁房屋治安管理规定》。公安部门认为赵源涉嫌失火罪，依法追究其刑事责任，现已刑事拘留。
4.蒙耀，涉事电动自行车车主，男，汉族，住址：广西桂平市蒙圩镇新合村茅洞屯24号，身份证号码：450881199902231497。现为广西师范大学漓江学院2016级景观设计专业1班在读学生，2019年5月11日因涉嫌失火罪被雁山公安分局依法刑事拘留。2019年5月13日，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十一条、八十七条之规定，提请雁山区人民检察院批准逮捕，2019年5月15日雁山区人民检察院下达不批准逮捕决定（认定蒙耀于失火有直接因果关系，但其停放电动自行车在公寓楼道的过道内是按一佳公寓管理者的要求停放，其过错因由管理者承担，故认为其过错不构成犯罪）， 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十一条之规定，雁山公安分局立即释放蒙耀，现该学生思想状况稳定。
（二）对间接导致事故发生的相关责任人员的处理建议
依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关党纪党规和法律法规，建议对此次事故的发生负有责任的相关单位及人员作出如下处理：
1.对广西师范大学漓江学院相关责任人员的处理建议。
（1）邓志平，男，汉族，1978年6月出生，广西容县人，硕士研究生文化，2002年7月参加工作，2002年3月加入中国共产党，广西师范大学外派干部，现任广西师范大学漓江学院党委副书记、纪委书记、副院长，协助党委书记、院长负责学生工作，分管学生事务部，行政级别为副处级。邓志平作为广西师范大学漓江学院负责学生工作的副院长，贯彻执行教育部关于高校学生住宿管理的相关规定不到位，检查督促该院学生事务部等相关部门落实学生管理、学生公寓及住宿管理规定不力。按照干部管理权限，根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条第一款第（九）项之规定，建议给予邓志平政务记过处分。
（2）杨树喆，男，壮族，1963年8月出生，广西扶绥人，博士研究生文化，1981年7月参加工作，1987年3月加入中国共产党，广西师范大学外派干部，现任广西师范大学漓江学院党委副书记、院长，主持学院行政全面工作，负责行政日常工作，行政级别为正处级。杨树喆作为广西师范大学漓江学院主要负责人，其贯彻执行教育部关于高校学生住宿管理的相关规定不到位，未能有效督促该院负责学生工作的院领导、学生事务部等落实学生管理、学生公寓及住宿管理规定。按照干部管理权限，根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条第一款第（九）项之规定，建议给予杨树喆政务警告处分。
（3）杨庆庆，女，白族，1980年10月出生，云南洱源人，硕士研究生文化，2006年8月参加工作，2003年6月加入中国共产党，广西师范大学漓江学院聘用干部，现任广西师范大学漓江学院副院长，协助党委副书记负责学生工作，无行政级别。杨庆庆作为广西师范大学漓江学院负责学生工作的副院长，其贯彻执行教育部关于高校学生住宿管理的相关规定不到位，未能有效督促该院学生事务部等相关部门落实学生管理、学生公寓及住宿管理规定。按照干部管理权限，建议广西师范大学漓江学院给予其相应处理。
（4）陈俊杰，男，汉族，1983年7月出生，广西桂林人，硕士研究生文化，2006年7月参加工作，2003年6月加入中国共产党，广西师范大学漓江学院聘用干部，现任广西师范大学漓江学院学生事务部部长，全面负责学生事务部的工作，检查督促部门工作及岗位职责执行情况，指导和帮助该校各二级学院开展学生工作，无行政级别。陈俊杰作为学生事务部部长，未能有效督促该部学生管理办公室、学生公寓管理中心等内设机构做好学生的教育和管理工作，未严格执行教育部关于高校学生住宿管理的相关规定，对该校外宿学生的具体情况了解不深入。按照干部管理权限，建议广西师范大学漓江学院给予其相应处理。
（5）对于在此次火灾事故中负有责任的广西师范大学漓江学院学生事务部副部长、学生公寓管理中心主任、学生管理干事、学生公寓辅导员及在事故中有学生伤亡的传媒学院、设计学院等六个二级学院的相关辅导员，按照干部管理权限，建议广西师范大学漓江学院根据事实和情节分别给予批评教育或相应处理。
2.对雁山区原国土资源局、雁山镇人民政府及公安部门等相关责任人员的处理建议。
（1）唐开保，男，汉族，1956年10月出生，广西桂林人，中专学历，1975年12月参加工作，1976年8月加入中国共产党。2001年12月至2011年8月任雁山区原国土资源局局长，负责全局工作，行政级别为正科级，已于2016年10月退休。唐开保作为雁山区原国土资源局局长，贯彻执行国家土地管理法律法规不到位，在开展土地卫片执法工作中不依法履行职责，虽同意对刘小违法占用三合村委西龙村集体土地擅自建房的行为进行了立案查处，并做出了土地行政处罚决定，但未按照国家土地管理法律法规申请人民法院对该违法建筑进行强制拆除。鉴于其已退休，按照干部管理权限，根据2003年《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条第一款之规定，建议给予唐开保党内警告处分。
（2）廖培金，男，汉族，1969年2月出生，广西桂林人，大专学历，1990年7月参加工作，1997年6月加入中国共产党。现任桂林市自然资源局综合科主任科员，1998年9月至2010年12月任雁山区原国土资源局副局长，行政级别为正科级。廖培金作为雁山区原国土资源局副局长，贯彻执行国家土地管理法律法规不到位，在开展土地卫片执法工作中不依法履行职责，虽同意对刘小违法占用三合村委西龙村集体土地擅自建房的行为进行了立案查处，并做出了土地行政处罚决定，但未按照国家土地管理法律法规申请人民法院对该违法建筑进行强制拆除。按照干部管理权限，根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条第（十八）项、第六十一条第一款、第六十二条之规定，建议给予廖培金政务记过处分。
（3）李敏，男，汉族，1973年7月出生，广西永福县人，大学本科学历，1991年12月参加工作，1995年12月加入中国共产党。现任桂林市国土资源执法监察支队副支队长，2007年8月至2011年11月在雁山区原国土资源局工作，行政级别为正科级。李敏作为刘小违法占地案的具体承办人，贯彻执行国家土地管理法律法规不到位，在开展土地卫片执法工作中不依法履行职责，虽提出对刘小违法占用三合村委西龙村集体土地擅自建房的行为进行了立案查处，并做出了土地行政处罚决定，但未按照国家土地管理法律法规申请人民法院对该违法建筑进行强制拆除。按照干部管理权限，根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条第（十八）项、第六十一条第一款、第六十二条之规定，建议给予李敏政务记过处分。
（4）陈秋明，男，汉族，1971年2月出生，广西桂林人，大学文化，1990年7月参加工，1993年4月加入中国共产党。2018年2月至今任雁山镇国土规建环保安监站站长，负责镇国土规建环保安监站日常工作，行政级别为副科级。陈秋明贯彻执行消防安全法律法规和政策规定以及上级关于消防工作部署要求不到位，未能有效落实消防安全责任制。其作为雁山镇消防安全工作领导小组、雁山镇村级安全生产网络化建设工作领导小组副组长兼办公室主任，开展辖区内群租房消防安全隐患排查及电动自行车停放充电消防安全工作不力。特别是2019年3月，为深刻吸取钦州市灵山县“2 2”火灾事故教训，有效预防和遏制电动自行车火灾事故，市消防安全委员会在全市集中开展电动自行车消防安全综合治理工作“回头看”，雁山镇人民政府在该项工作的实施方案提到要加强对高校周边人员密集出租房的排查力度，但陈秋明在具体负责落实该项工作过程中未排查出一佳公寓存在的消防安全隐患和该公寓经营者存在的消防违法行为。按照干部管理权限，根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条第（十八）项、第六十一条第一款、第六十二条之规定，建议给予陈秋明政务记过处分。
（5）蒋新顺，男，汉族，1969年3月出生，广西桂林人，大专学历，1990年7月参加工作，2001年7月加入中国共产党。2018年1月至今任雁山镇国土规建环保安监站副站长，事业编制人员。蒋新顺贯彻执行消防安全法律法规和政策规定以及上级关于消防工作部署要求不到位，未能有效落实消防安全责任制。同时，其作为雁山镇消防安全工作领导小组、雁山镇村级安全生产网络化建设工作领导小组成员，开展辖区内群租房消防安全隐患排查及电动车停放充电消防安全工作不力。特别是2019年3月，为深刻吸取钦州市灵山县“2 2”火灾事故教训，有效预防和遏制电动自行车火灾事故，市消防安全委员会在全市集中开展电动自行车消防安全综合治理工作“回头看”，雁山镇政府在该项工作的实施方案提到要加强对高校周边人员密集的出租房的排查力度，但在具体开展该项工作过程中，蒋新顺未排查出一佳公寓存在的消防安全隐患和该公寓经营者存在的消防违法行为。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条第一款第（九）项之规定，建议给予蒋新顺政务记过处分。
（6）莫晓春，男，汉族，1958年3月出生，广西桂林人，高中学历，1990年9月加入中国共产党，2017年9月至今任雁山镇三合村委会主任。莫晓春贯彻执行消防安全法律法规和政策规定以及政府部门关于消防工作部署要求不到位，未能有效落实消防安全责任制。其作为雁山镇消防安全工作领导小组、雁山镇村级安全生产网络化建设工作领导小组成员，开展辖区内群租房消防安全隐患排查及电动车停放充电消防安全工作不力。按照干部管理权限，根据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十一条第一款之规定，建议给予莫晓春党内警告处分。
（7）蒋鹏志，男，汉族，1976年7月出生，广西桂林人，大学文化，1997年10月参加工作，2001年7月加入中国共产党。现任桂林市公安局雁山分局经侦大队教导员，2015年5月至2019年4月任雁山派出所所长，负责雁山派出所全面工作，行政级别为正科级。蒋鹏志作为雁山派出所原主要负责人，贯彻执行消防安全、租赁房屋治安管理法律法规和政策规定以及上级关于消防工作部署要求不到位，检查督促雁山派出所落实消防安全责任制以及租赁房屋的安全防范、治安管理工作不力。在三合村委西龙村管段民警对一佳公寓进行治安管理检查和日常消防监督检查中发现该出租房存在火灾安全隐患后，未采取有效措施对火灾风险进行防范。按照干部管理权限，根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条第（十八）项、第六十一条第一款、第六十二条之规定，建议给予蒋鹏志政务警告处分。
（8）叶海燕，男，汉族，1976年10月出生，安徽绩溪人，大学文化，1994年12月参加工作，2002年2月加入中国共产党。现任雁山第三责任区刑侦大队警员，2012年3月至2019年6月任雁山派出所民警，负责三合村委西龙村管段工作，行政级别为科员。叶海燕作为雁山派出所原负责三合村委西龙村管段工作的民警，其贯彻执行消防安全、租赁房屋治安管理法律法规和政策规定以及上级关于消防工作部署要求不到位，未能有效落实消防安全责任制以及租赁房屋的安全防范、治安管理工作。其在2018年4月、2018年12月、2019年3月三次对一佳公寓进行治安管理检查和日常消防监督检查过程中，均发现该出租房未配备消防设施、器材，疏散通道和安全出口堵塞，不具备安全疏散条件，不符合消防安全要求，存在火灾隐患，但未采取有效措施对火灾风险进行防范。鉴于其在对一佳公寓进行检查后汇报过相关情况，按照干部管理权限，根据《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》第三条第（七）项之规定，建议对叶海燕进行诫勉谈话。
（三）对间接导致事故责任单位的处理建议
1.广西师范大学漓江学院对间接导致此次事故负有重要责任，建议责令广西师范大学漓江学院向自治区教育厅做出深刻书面检查。
2.雁山镇人民政府及公安部门对间接导致此次事故负有重要责任，根据国务院《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号）的相关职责要求，建议责令雁山区人民政府向桂林市人民政府做出深刻书面检查。
3.雁山区雁中路口绿原金钢电动自行车销售点，根据雁山区市场监管部门对销售点涉案同类型电动自行车抽样送检，其最高车速、整车质量（重量）、脚踏行驶能力、电动机功率、脚蹬间隙、百公里电耗、轮胎宽度、反射器和鸣号装置不符合GB17761-1999标准要求。根据《中华人民共和国产品质量法》第五十条和《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条之规定，由市市场监督管理局给予行政处罚。
五、事故防范和整改措施
（一）进一步落实消防安全责任制
各县（市、区）人民政府及有关部门要深刻吸取此次火灾事故沉痛教训，举一反三，大力加强消防安全工作。认真按照国务院《消防安全责任制实施办法》及《广西壮族自治区消防安全责任制实施细则》的要求，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的消防工作责任，落实消防安全工作各项任务，建立火灾隐患排查治理长效机制，及时消除火灾隐患，采取更加坚决、有力、有效的措施，夯实全市公共消防安全基础。
（二）进一步整治群租房、电动自行车消防安全突出问题
明确各级各部门职责，强化协作配合，形成工作合力。对群租房、“三合一”及电动自行车停放充电场所进行排查，重点检查是否存在违规用电用火，疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施是否符合规范并完好有效，有无电动自行车违规停放充电等问题。对排查发现的隐患问题，严格对照治理标准和要求，不打折扣、不降标准，专人负责，逐项整改。落实“人防、物防、技防”措施。“人防”方面，各乡镇、街道、社区要组建“有人员、有装备、有战斗力”的专兼职消防队或微型消防站；“物防”方面，各县（市、区）人民政府要加强居民住宅区电动自行车棚、车库建设，对条件受限无法建设车棚、车库的，要进行防火分隔，形成相对独立的电动自行车停放充电场所，并配备灭火器、消火栓等；“技防”方面，推动电动自行车停放充电场所安装独立式火灾报警器、简易喷淋、智能充电桩等设施。
（三）进一步加强消防安全网格化工作
各县（市、区）人民政府要组织各乡镇、街道办及居（村）民委员会、社区开展网格化排查工作，建设完善“属地管理、专群结合、群治群防、齐抓共管”的消防工作管理网络，强化社会消防安全基础。突出抓好对中小旅馆、农家乐、小商铺、小饭店、小作坊以及老旧居民区、城中村出租屋、“多合一”等场所的隐患排查整治。加大执法力度，落实“四清一查”工作任务，即：小场所清违规住人，住宅楼道清违规停放电动自行车、摩托车和可燃、易燃杂物，住宅阳台清可燃杂物，消防通道清违规停放电动自行车、摩托车和障碍物，查违规用火、用电、用气、用油。
（四）进一步加强消防宣传教育工作
各县（市、区）人民政府及有关部门要利用广播、电视、报刊、网站等媒介和微博、微信等互联网信息平台，广泛刊播火灾警示案例，发送消防安全提示，大力宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害，曝光违法违规行为和典型火灾事故；组织派出所、村（居）民委员会、社区工作人员等力量，深入社区、学校、铺面、出租屋、群租房等场所宣讲电动自行车火灾危险性，普及扑救火灾、逃生自救和疏散技能等安全常识；广泛张贴《应急管理部关于人员密集场所防范重大消防安全风险加强消防安全管理的通告》、《公安部关于规范停放电动车充电加强火灾防范的通告》以及火灾防范、逃生知识宣传图，在公共走道、楼梯间、门厅内张贴禁止电动自行车停放和充电标识，营造浓厚的消防安全氛围；指导社会单位、物业服务企业、社区、村（居）民委员会等定期开展应急疏散演练，提升居民逃生自救能力。
容县租房多少钱一个月
40岁的妻子怀孕6个多月，身体多有不适，留下一封信说要轻生，便离开了家，丈夫吓得赶紧报警求助。5月27日，容县公安局容城派出所快速找到这位欲轻生的孕妇，并耐心开导，使其打消轻生的念头。
当天11时许，叶某某急匆匆地来到容城派出所报警，称其怀有身孕的妻子梁某某留有一封信，大意为她因怀孕，身体不适，不想再活下去了。之后妻子从杨叶路口租房处离家出走。民警了解了梁某某的相貌特征等情况后，立即展开多方排查查找，最后确认梁某某往绣江河河堤方向走去。
民警立即驱车前往绣江河河堤方向仔细查找，当民警找到河堤边一棵树下时，发现一名和梁某某极其相似的妇女，只见该妇女腹部隆起，一边哭一边抹泪，情绪十分激动，随时有可能往河里跳，情况十分危急。为了缓和该妇女的情绪，民警缓慢走上前，试探性地和她交谈。通过交谈了解到，该妇女正是叶某某的妻子梁某某，现年40岁，容县自良镇人，已怀孕6个多月，因怀孕后患有高血压，加上怀孕身体多有不适，情绪激动之下留下一封信后离家出走，欲跳河轻生。
经过民警耐心做思想工作，梁某某的情绪逐渐稳定，表示听从民警劝说，回去和丈夫好好过日子，一起迎接新生命的到来。叶某某也向民警表示，回家后必定多关心爱护怀孕妻子，让她安然度过孕期的各种不适。
（玉林晚报记者 陈梅 通讯员 陆东萍 覃婉辰）
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责编：覃维|主编：刘海东
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