轻微刑事案件对后代有什么影响，轻微刑事案件赔偿保证金提存制度
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轻微刑事案件的范围
轻微刑事案件捕还是不捕？这里头有讲究。
2018年以来，我院积极探索对审查逮捕案件开展量刑分析预判，以预判结果倒逼提高批捕质量。截至7月底，审查逮捕案件不捕率为30.2%，审前羁押率控制在58.6%，捕后轻刑率为2.3%。为将该项量刑预判工作制度化，近期我院研究出台了《常见轻微刑事案件不批捕标准指引》（以下简称《指引》）。
这是我院在全市范围内首次出台标准指引规范不批捕轻微刑事案件办理，也是为了将践行“枫桥经验”与绿色司法相融合、贯彻宽严相济刑事司法政策、落实 “少捕慎诉、权益保障”创新提升工程责任所做的一项重要工作。
《指引》原文
《指引》解读
1
《指引》的适用范围是什么？
适
用
《指引》明确规定适用于交通肇事、信用卡诈骗、故意伤害、非法拘禁、盗窃、诈骗、职务侵占、挪用资金、敲诈勒索、故意毁坏财物、掩饰隐瞒犯罪所得等11个常见罪名，要求案件事实清楚、证据确实充分，犯罪情节轻微、主观恶性较小、社会危害不大，犯罪嫌疑人认罪认罚，且可能被判处三年以下有期徒刑、拘役、管制。
不
适
用
同时，对具有曾经故意犯罪、一人犯数罪、在缓刑假释考验期内犯罪等7种情形的犯罪嫌疑人，一般不得作不批捕决定。
2
《指引》适用标准是什么？
适
用
标
准
《指引》规定对不具有判处徒刑以上刑罚或社会危险性条件的犯罪嫌疑人，可认为不符合逮捕必要性条件，可以作出不批准逮捕的决定。
如对盗窃、诈骗、敲诈勒索等侵财类犯罪，明确区分不同的行为性质、退赃退赔、被害人谅解等情节，总结计算出犯罪嫌疑人不能被判处6个月以上有期徒刑的犯罪数额，并将该具体数额确定为不批捕的适用标准。
而对交通肇事、故意伤害、非法拘禁等犯罪，综合考量犯罪目的、手段、后果、悔过、赔偿等情况，合理规定犯罪嫌疑人不具有社会危险性的具体条件，将其确定为不批捕适用标准。
3
《指引》出台的意义是什么？
《指引》规定轻微刑事案件不批捕工作，应当遵循依法、公平、公正原则，坚持打击与修复并重的恢复性司法理念，维护诉讼当事人合法权益，妥善化解社会矛盾纠纷，实现办案法律、社会和政治效果的有机统一。
对符合指引规定的案件，由员额检察官依照《浙江省基层人民检察院检察官职权配置规定》，直接作出不批捕决定。
对于虽然犯罪情节较轻，但社会影响重大的案件，可以通过公开审查、组织听证等方式，充分听取侦查机关和犯罪嫌疑人、被害人等意见；听证、审查完毕后，由员额检察官提出处理意见，提交检察长决定。
同时规定，不批捕案件应在统一业务应用系统中及时、准确、全面填录案件信息，加强对案件的质量评查和分析研究，不断提高不批捕案件质量。
轻微刑事案件封存制度什么时候实施
法制日报
2018年适用速裁程序审结案件107件，均在15天之内审结；2019年以来适用速裁程序审结案件177件，其中在两天之内审结的危险驾驶案件85件，无一上诉，服判息诉率达100%。
这是记者近日在山东省济南市章丘区人民法院看到的一组数据。与这组数据联系在一起的，是该院对轻微刑事案件实施的“3 2 2”刑拘直诉工作机制。
“该机制指对危险驾驶等事实清楚、证据确实充分且被告人认罪认罚的轻微刑事案件，在遵循法定程序和期限、确保办案质量的前提下，公安机关集中对犯罪嫌疑人采取刑事拘留强制措施后3日内完成侦查，检察院在2日内完成审查起诉，法院2日内审结案件。”章丘法院审管办主任李丽告诉记者，至此，实现了7日内完成公安机关侦查、检察院起诉、人民法院审结的全部工作。
据了解，章丘法院开展刑事速裁探索始于2015年。随着运行机制的日渐成熟，章丘法院进一步优化流程，今年6月份，创新刑拘直诉机制，探索了刑事速裁的“章丘经验”，也创造了刑事速裁的“章丘速度”。
一起案件6分钟审结
“本院认为，济南市章丘区人民检察院指控被告人王某犯危险驾驶罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，量刑建议适当，予以采纳。依照刑法相关规定，判决如下：被告人王某犯危险驾驶罪，判处拘役4个月，并处罚金人民币15000元。”
近日，在济南市第四看守所刑事执法办案中心刑事速裁审判庭，法官审理一起危险驾驶案件。5分钟过后，法官对被告人当庭宣判，整个过程耗时仅6分钟。
为进一步提升速裁工作水平，章丘法院依托区“刑事执法办案中心”，固定每周四在刑事速裁法庭集中开庭审理速裁案件，并制作统一的简化庭审的模板，简化庭审程序。将核查被告人基本信息的工作放在庭前完成；在立案时送达诉讼权利告知书，庭审不再宣读被告人的诉讼权利；因被告人对犯罪事实及罪名均无异议，且案件事实清楚、证据确实充分，庭审不再进行法庭调查和法庭辩论，庭审重点就被告人认罪认罚的真实性、自愿性等进行调查，大大提高了庭审效率。
“庭审后立即制作裁判文书，利用统一的裁判文书简化模板，精简裁判文书的字数，不再列举证据名称，保证了裁判文书的快速制作，做到当庭宣判、当天送达裁判文书、当天审结案件。”李丽说。
繁简分流配齐审判团队
记者在采访中了解到，章丘法院以“简案快审、繁案精审”为原则，大力推行繁简分流工作，配齐审判团队，组建简案快办、难案精审的新型刑事审判团队，将普通案件分流给精审团队审理，认罪认罚及速裁案件则由各审判团队轮流审理，基本形成用三分之一的审判团队审理三分之二的简单刑事案件，用三分之二的审判团队审理三分之一的复杂刑事案件的分流格局。
目前，章丘法院有4个审判团队轮流定期审理速裁案件，每个审判团队负责集中审理3个月，保证速裁案件快速审结。开通速裁案件审理的快速通道，对检察院提起公诉的速裁案件优先受理，使速裁案件从大量的刑事案件中分流出来，特办、快办，做到当天立案、当天转至审判团队、当天送达。在立案的同时，向被告人送达诉讼权利告知书，载明被告人的申请回避、选择适用程序、提交新证据等诉讼权利，为简化庭审打牢基础。审查立案后，立即转至审判团队，实现当天送达。
“今年，法院刑事新收案件激增，是去年同期收案数的2倍，创历史新高，但在刑事审判力量不变的情况下，刑事案件结案率仍然达到80%以上。”李丽介绍说。
统一尺度规范案件审理
据介绍，为规范案件审理，提高案件办理水平，章丘法院与公安、检察、司法行政机关共同制订了《关于适用认罪认罚从宽案件工作实施细则(试行)》《刑事认罪认罚案件常见罪名证据证明标准指引》等文件，明确了公、检、法、司的工作职责，强化各单位的衔接配合，统一了办案尺度。
根据《细则》，章丘法院结合执法办案中心工作实际，制定了《刑事速裁案件工作流程》，进一步明确适用速裁程序的案件范围、审理时限，保障办案质量。为依法保障被告人权利，该《流程》规定法律援助机构在执法办案中心设立法律援助工作站，并根据实际工作需要派驻值班律师，全程参与刑事速裁案件侦查、起诉、审判、执行工作，为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助。
为快速执行刑罚，章丘法院与区司法局沟通，对拟适用缓刑的案件不再委托司法局进行判前社会调查，而是对符合缓刑条件的被告人当庭宣告适用缓刑，使判前社会调查缩短了10余天的时间。
“适用速裁程序审理案件，既节约了司法资源，又保障了被告人的诉讼权益，减少了被告人与社会的对抗。”章丘法院党组书记、院长赵悦红说，这如同给轻微刑事案件装了助推器，不仅达到“快”的目标，更收到“优”的效果，实现了公平正义加速度。(记者 梁平妮 通讯员 段格林 祁云奎)
轻微刑事案件最新规定
法制日报
2018年适用速裁程序审结案件107件，均在15天之内审结；2019年以来适用速裁程序审结案件177件，其中在两天之内审结的危险驾驶案件85件，无一上诉，服判息诉率达100%。
这是记者近日在山东省济南市章丘区人民法院看到的一组数据。与这组数据联系在一起的，是该院对轻微刑事案件实施的“3 2 2”刑拘直诉工作机制。
“该机制指对危险驾驶等事实清楚、证据确实充分且被告人认罪认罚的轻微刑事案件，在遵循法定程序和期限、确保办案质量的前提下，公安机关集中对犯罪嫌疑人采取刑事拘留强制措施后3日内完成侦查，检察院在2日内完成审查起诉，法院2日内审结案件。”章丘法院审管办主任李丽告诉记者，至此，实现了7日内完成公安机关侦查、检察院起诉、人民法院审结的全部工作。
据了解，章丘法院开展刑事速裁探索始于2015年。随着运行机制的日渐成熟，章丘法院进一步优化流程，今年6月份，创新刑拘直诉机制，探索了刑事速裁的“章丘经验”，也创造了刑事速裁的“章丘速度”。
一起案件6分钟审结
“本院认为，济南市章丘区人民检察院指控被告人王某犯危险驾驶罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，量刑建议适当，予以采纳。依照刑法相关规定，判决如下：被告人王某犯危险驾驶罪，判处拘役4个月，并处罚金人民币15000元。”
近日，在济南市第四看守所刑事执法办案中心刑事速裁审判庭，法官审理一起危险驾驶案件。5分钟过后，法官对被告人当庭宣判，整个过程耗时仅6分钟。
为进一步提升速裁工作水平，章丘法院依托区“刑事执法办案中心”，固定每周四在刑事速裁法庭集中开庭审理速裁案件，并制作统一的简化庭审的模板，简化庭审程序。将核查被告人基本信息的工作放在庭前完成；在立案时送达诉讼权利告知书，庭审不再宣读被告人的诉讼权利；因被告人对犯罪事实及罪名均无异议，且案件事实清楚、证据确实充分，庭审不再进行法庭调查和法庭辩论，庭审重点就被告人认罪认罚的真实性、自愿性等进行调查，大大提高了庭审效率。
“庭审后立即制作裁判文书，利用统一的裁判文书简化模板，精简裁判文书的字数，不再列举证据名称，保证了裁判文书的快速制作，做到当庭宣判、当天送达裁判文书、当天审结案件。”李丽说。
繁简分流配齐审判团队
记者在采访中了解到，章丘法院以“简案快审、繁案精审”为原则，大力推行繁简分流工作，配齐审判团队，组建简案快办、难案精审的新型刑事审判团队，将普通案件分流给精审团队审理，认罪认罚及速裁案件则由各审判团队轮流审理，基本形成用三分之一的审判团队审理三分之二的简单刑事案件，用三分之二的审判团队审理三分之一的复杂刑事案件的分流格局。
目前，章丘法院有4个审判团队轮流定期审理速裁案件，每个审判团队负责集中审理3个月，保证速裁案件快速审结。开通速裁案件审理的快速通道，对检察院提起公诉的速裁案件优先受理，使速裁案件从大量的刑事案件中分流出来，特办、快办，做到当天立案、当天转至审判团队、当天送达。在立案的同时，向被告人送达诉讼权利告知书，载明被告人的申请回避、选择适用程序、提交新证据等诉讼权利，为简化庭审打牢基础。审查立案后，立即转至审判团队，实现当天送达。
“今年，法院刑事新收案件激增，是去年同期收案数的2倍，创历史新高，但在刑事审判力量不变的情况下，刑事案件结案率仍然达到80%以上。”李丽介绍说。
统一尺度规范案件审理
据介绍，为规范案件审理，提高案件办理水平，章丘法院与公安、检察、司法行政机关共同制订了《关于适用认罪认罚从宽案件工作实施细则(试行)》《刑事认罪认罚案件常见罪名证据证明标准指引》等文件，明确了公、检、法、司的工作职责，强化各单位的衔接配合，统一了办案尺度。
根据《细则》，章丘法院结合执法办案中心工作实际，制定了《刑事速裁案件工作流程》，进一步明确适用速裁程序的案件范围、审理时限，保障办案质量。为依法保障被告人权利，该《流程》规定法律援助机构在执法办案中心设立法律援助工作站，并根据实际工作需要派驻值班律师，全程参与刑事速裁案件侦查、起诉、审判、执行工作，为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助。
为快速执行刑罚，章丘法院与区司法局沟通，对拟适用缓刑的案件不再委托司法局进行判前社会调查，而是对符合缓刑条件的被告人当庭宣告适用缓刑，使判前社会调查缩短了10余天的时间。
“适用速裁程序审理案件，既节约了司法资源，又保障了被告人的诉讼权益，减少了被告人与社会的对抗。”章丘法院党组书记、院长赵悦红说，这如同给轻微刑事案件装了助推器，不仅达到“快”的目标，更收到“优”的效果，实现了公平正义加速度。(记者 梁平妮 通讯员 段格林 祁云奎)
8种轻微刑事案件
因琐事在寝室内发生争执后，在校大学生郝某某将同学李某某眼睛打伤，经依法鉴定构成轻伤二级。2月24日，山西晚报记者从太原市小店区人民检察院获悉，为达到教育挽救的目的，检察机关适用轻微刑事案件赔偿保证金提存制度，成功办理了此起轻伤害案件。据悉，这在全省尚属首例。
去年6月5日23时许，在太原某大学寝室内，学生郝某某与同学李某某因琐事发生口角引发冲突，郝某某将李某某眼睛打伤，经依法鉴定为轻伤二级。今年2月17日，太原市公安局小店分局以郝某某涉嫌故意伤害罪（轻伤二级）向检察院提请批准逮捕。
案件办理期间，承办检察官认为这起在校大学生犯罪属于轻微刑事案件，当事人双方未达成赔偿谅解协议，案件符合轻微刑事案件赔偿保证金提存制度的适用条件。为了更好地教育挽救犯罪嫌疑人，给其一个改过自新的机会，承办检察官依犯罪嫌疑人家属申请，按照提存制度的相关要求，邀请小店区法律援助中心律师、太原市司法局公证处公证员召开联席会议。
会上，小店区人民检察院相关负责人介绍了该院出台的《轻微刑事案件赔偿金提存指导意见》（试行），阐释了贯彻落实办理轻微刑事案件少捕慎诉慎押刑事司法政策。承办检察官汇报了案情，并对轻微刑事案件能否适用赔偿保证金提存制度进行了释法说理。法律援助中心律师按照赔偿标准提出提存赔偿金的建议。公证员对提存账户等步骤流程进行了说明。
经过会商，最后多方在提存程序、提存办法、提存金额等方面形成了一致意见。近日，公证员提存赔偿保证金后，承办检察官结合案情，在征求被害人的意见后，依法对郝某某作出无逮捕必要的决定。
据悉，出台《轻微刑事案件赔偿金提存指导意见》（试行）是太原检察机关对轻微刑事案件无羁押必要的积极尝试，其对促进刑事和解、正确适用刑罚、修复社会关系、增进社会和谐都有积极意义。本次案件的成功办理，体现了惩罚犯罪与保障人权并重，实现法律效果与社会效果的有机统一，是全面贯彻少捕慎诉慎押、落实宽严相济刑事司法政策的生动体现。
采写：山西晚报全媒体记者 辛戈
来源： 山西晚报
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