短驳费的日语,短驳费用是运输费吗

人大代表建议和政协委员提案，是广大人民群众期盼解决的问题，也是各级党委政府工作中急需妥善解决的问题。3月15日起，“今日闵行”推出“建议提案办理360°”栏目，展现办理工作人民民主全过程，助力构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。

闵行区人大代表 姚文懿

姚文懿自2016年当选为闵行区人大代表。平时主要关注城市更新、社区治理和立法联系、司法工作、行政执法和法治建设等方面。

姚文懿所在的131选区是一个由机关事业单位和部分居民区组成的选区，在日常选民接待中姚文懿发现居民群众非常关心政府工作和社区环境，提出的问题和意见都非常有针对性。因此姚文懿觉得，作为代表更要熟悉了解当前乃至今后一段时期城市更新和社区治理的有关情况和计划安排，及时回应选民关切。此外，姚文懿认为：司法所目前作为街镇的法治部门，可以把人大工作、代表履职和法治工作三者协同开展，努力实现1+1+1>3的良好效果。

行业“潜规则”？这种怪象要不得

姚文懿在一次接待选民过程中了解到，有选民于2023年7月7日当天拨打12345市民热线向区房管局、颛桥镇投诉都会路2626弄众秀新家园小区物业公司滥收垃圾清运费、短驳费问题，至今没有任何答复。又于7月13日来信至闵行区房管局，7月14日房管局工作人员电话联系表示，垃圾清运费和短驳费预收情况是现在普遍出现的现象，如果对收费有异议可以向市场监管局投诉，这不是房管局受理范围。选民继续问该工作人员物业公司是否有权力扣押房屋不给钥匙？工作人员打断提问并直接挂断电话，后续没有任何人再与该选民联系。

随即，姚文懿走访了部分本区近年来新建商品房和动迁房小区，向物业服务企业和居民了解“预收垃圾清运费、垃圾短驳费”这一行业潜规则是否属实。经考察，这一现象的确在一定程度上存在，物业服务企业的解释是提前集中预收便于管理，居民则颇为无奈地表示金额不多而且不交费就拿不到房子钥匙。姚文懿认为：

1.从法律关系看。“预收垃圾清运费、垃圾短驳费”与“交房”在法律关系上不存在前置关系，房屋作为业主合法私人财产受法律保护。不交“预收垃圾清运费、垃圾短驳费”则不交房交钥匙属于物业服务企业擅自处分他人不动产的违法行为，侵害了业主的合法权益。如业主实际产生垃圾清运费但不按时缴纳，物业服务企业可以催缴甚至通过法律途径主张权利。

2.从收费原由看。垃圾清运费产生的前提是业主装修房屋产生建筑垃圾等，物业服务企业不区分业主具体情况，即短期内装修、若干时间后装修、不装修，都统一先收费，尤其是不装修也要先交费，明显违反民事法律关系的平等原则、公平原则。物业服务企业从便于自身管理角度出发先收费不是侵权行为的正当事由。

3.从收费方式看。以一个小区300户为例，每户2000元的预收垃圾清运费、垃圾短驳费，则整个小区预收费将高达60万元，物业服务企业是否有预付费业务相关资质和许可有待商榷。

4.从行业监管来看。来访选民自述的区房管局信访部门的电话答复口径与本人实地走访了解的情况基本吻合，可信度较高，需要区房管局加强对物业服务企业的行业监管。

2023年7月18日，姚文懿提交了《关于加强对物业服务企业监管，杜绝以预收垃圾清运费、短驳费为由侵害业主权益的建议》：区房管局应当加强对街镇房管部门的指导和物业服务企业监管，杜绝以预收垃圾清运费、短驳费为由擅自扣押房屋不予交房，侵害业主合法权益现象的发生。在当前法治国家、法治政府、法治社会一体推进的大背景下，物业服务企业以所谓行业“潜规则”来侵犯公民人身财产权利，这种“怪象”要不得。除了行业监管，如在收费问题上还存在其他违法违规问题，区发改委物价部门、区市场监管局和属地街镇也应当及时处置。

闵行区房管局第一时间联系到了姚代表，并联合房管所对该小区物业服务企业收费情况进行多次督查，给出书面答复如下：

物业服务收费实行市场调节价，由业主和物业服务企业遵循合理、公开、质价相符的原则进行协商，并在物业服务合同中予以约定。

（一）物业收取装修管理保证金、垃圾清运费的

新建住宅小区在交付中的装修、垃圾清运过程，物业服务企业应根据《上海市住宅物业管理规定》《上海市住宅物业服务规范》《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市建筑垃圾处理管理规定》相关规定执行。

小区将根据《前期物业服务合同》或《物业服务合同》《临时管理规约》或《管理规约》的相关约定，收取物业服务费、业主自用部位维修费、停车费（代收代管）、装修垃圾短驳服务费，装修保证金（按在管住宅小区《临时管理规约》或《管理规约》）、装修垃圾外运服务费（代收代付）等费用。

（二）及时有效的公示收费信息

住宅小区应及时规范地在管理处设置上海市住宅小区物业服务监督公示牌，按规定公开小区物业服务费、停车管理费、自用部位维修费等日常管理所涉相关信息；设置装修服务公示牌，公开作业服务单位、装修垃圾外运服务费（代收代付）、投放规范、投放时间、监督投诉方式等相关信息，如物业服务企业提供装修垃圾短驳服务，或依据在管住宅小区《临时管理规约》或《管理规约》向业主收取的装修保证金，应一并公开相关收费内容及标准。同时要求物业企业在物业管理区域内显著位置通过有效的标价方式公示收费项目、服务内容、收费标准、计价单位，以及监督举报电话等信息，广泛接受社会监督。

下一步将进一步联合区绿容局针对“市容环境卫生作业服务单位”（装修垃圾清运费的收费主体）进行全面排查，市容环境卫生作业服务单位应直接向装修垃圾产生单位和个人收费，也可委托物业服务企业代收并及时开具发票，双方应书面签订委托协议，明确代办费用等有关事宜，代办费用应以转账形式支付给物业服务企业对公账户，严禁以任何方式将代办费用直接支付给个人，同时代办费用不得转嫁给第三方。

要求物业服务企业受作业服务单位委托代收装修垃圾产生单位或个人清运服务费的，应在收费后及时提供作业服务单位开具的发票，不得以任何名义向装修垃圾产生单位或个人收取清扫费等费用，不得强制提供装修垃圾短驳服务并收费。装修垃圾产生单位或个人确需物业服务企业提供装修垃圾短驳服务的，应按物业服务企业公示的收费标准付费并与物业服务企业签订服务协议。

物业服务企业受开发商委托进行新建住宅小区房屋交付应依法依规依约，严禁擅自将物业管理收费、装修管理收费等相关事项与房屋交付捆绑进行。

后续要落实在住宅小区物业管理中严格要求物业服务企业对照政策法规和行业规范的要求，督促辖区内物业服务在管项目物业收费、装修管理收费等情况开展自查自纠，并完整、准确、及时地公开相关信息。

区房管局作为物业行业指导部门，要进一步要求街镇（工业区）房屋管理机构加强属地责任监管，对发现物业乱收费、多收费等问题的，发现一处查处一处，并根据《上海市物业服务企业和项目经理失信行为记分规则》予以记分处理；对于物业服务企业在物业服务收费中涉嫌违法的，移交区物价、市场、城管执法部门予以行政处罚，根据行政处罚结果同步给予失信记分惩戒。

姚文懿说：

未来他将继续关注大零号湾科技创新策源功能区建设，因为大零号湾建设是江川地区从“老闵行”向现代化滨江新城区蝶变的重要载体。为让“大零号湾”更好地集聚、配置各类创新要素，更好地满足创新创业需求，更好地发挥创新引领和策源作用，进一步解决科创资源集聚度、显示度不足，创新生态、政策供给支撑不足等问题，上海再推《关于加快“大零号湾”科技创新策源功能区建设的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），7月11日起已正式实施。《政策措施》立足“大零号湾”区域实际，围绕“强策源、促转化、增动能、聚要素、造氛围”等五个方面，提出20条具体措施。相较于此前的建设方案，此次发布措施在科技企业研发、科研成果转化、科技人才引育等方面都给出了具体的经费支持力度。

同时，姚文懿表示会一如既往地关注法治建设：“‘法治是最好的营商环境’。在最近的二十届三中全会上，重点围绕深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面，提出了法治领域改革任务要求。包括要制定出台民营企业促进法，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚等等。我也将不断学习提升自己，更好地为人民服务。”

记者：高姗姗编辑：岳顺顺初审：高淑婷

预想中的1200元/车的装修垃圾清运费，眼看就要变成1800元/车！

近日，市民陈女士向新民晚报“新民帮侬忙”栏目反映，最近她家新房装修，没想到清运装修垃圾烦心，家门口三四百米的一段路，不得不向短驳费“低头”。

尼德兰半岛

陈女士家住浦东新区春晖路768弄尼德兰半岛。她家是联排别墅。小区于去年12月刚完成部分交付。

今年1月，她拿到新房，就张罗起了装修事宜。首先遇到的一个问题是装修垃圾如何清运。她咨询了物业公司，得知可自行联系清运公司。

她联系了上海绿建环卫清洁服务有限公司，对方给出了1200元/8吨车的报价。这其中，包含了铲车的价格。具体来说是：绿建公司会负责通过铲车，将装修垃圾铲上垃圾车。

清运公司态度

但在进一步沟通中，她发现，并没有这么“简单”。

这是因为，尼德兰半岛有管理规定，垃圾车不能直接开到联排别墅门口，只能停到装修垃圾指定堆放点，但小型铲车可以开到楼栋门口。

从楼栋到指定堆放点，差不多有三四百米的距离。如果装修垃圾放在楼栋口，由小铲车一次次跋涉来回，将装修垃圾铲运到垃圾车上，时间成本太高。而且，清运公司的报价，本来就明确不含短驳服务的。

清运公司因此打“退堂鼓”：“没有办法这样装运。”

清运公司为难

有折中的办法，但陈女士会面临一笔额外的600元/车的短驳费。

“小区里有负责短驳的人员，提供空的大铁箱，由叉车送到楼栋口，待装修工人把垃圾扔进去，装满，再用叉车，将装满装修垃圾的大铁箱叉到堆放地。”她说。

上海物业小程序上预约装修垃圾清运事宜

新民晚报记者通过“上海物业”小程序，看到上海绿建环卫清洁服务有限公司对于装修垃圾的清运价格的确是：1200元/8吨车。

记者致电绿建环卫公司，工作人员表示，小铲车和垃圾车一般是在同一个点位，配合使用的，但并不含铲车单独作业，长距离跋涉来回清运式的内容。“这样装满一车垃圾要三四个小时。”

清运公司的小型铲车

记者又联系了管理小区的森兰联行公司，工作人员表示，业主若有装修垃圾清运需求，均自行到“上海物业”小程序上的官方途径进行预约，物业全程不参与。

关于短驳费，物业人员表示，陈女士所说的短驳人员并非物业公司人员，与物业公司也无关系，而是其他业主委托聘请的短驳人员。物业只是根据规定，帮其办理了施工出入证，允其施工。短驳人员的收费标准，物业亦不知情。

通过大铁箱短驳清运

物业人员建议，小区有垃圾不落地的规定，若业主有装修需求，不想付费请人短驳，可请装修工人将一包包装修垃圾背到楼栋口，借由三轮车一类的工具，转运到指定的装修垃圾堆放点，然后提前与清运公司协定时间，直接上车运走。

截至发稿时，陈女士向记者反馈，目前绿建环卫公司已同意“先试一试，看铲车好不好装，装一车要多少时间”。

原标题：清运装修垃圾有点烦：不得不向“短驳费”低头？

栏目编辑：李晓明

来源：作者：新民晚报 陈浩

预想中的1200元/车的装修垃圾清运费，眼看就要变成1800元/车！

近日，市民陈女士向新民晚报“新民帮侬忙”栏目反映，最近她家新房装修，没想到清运装修垃圾烦心，家门口三四百米的一段路，不得不向短驳费“低头”。

尼德兰半岛

陈女士家住浦东新区春晖路768弄尼德兰半岛。她家是联排别墅。小区于去年12月刚完成部分交付。

今年1月，她拿到新房，就张罗起了装修事宜。首先遇到的一个问题是装修垃圾如何清运。她咨询了物业公司，得知可自行联系清运公司。

她联系了上海绿建环卫清洁服务有限公司，对方给出了1200元/8吨车的报价。这其中，包含了铲车的价格。具体来说是：绿建公司会负责通过铲车，将装修垃圾铲上垃圾车。

清运公司态度

但在进一步沟通中，她发现，并没有这么“简单”。

这是因为，尼德兰半岛有管理规定，垃圾车不能直接开到联排别墅门口，只能停到装修垃圾指定堆放点，但小型铲车可以开到楼栋门口。

从楼栋到指定堆放点，差不多有三四百米的距离。如果装修垃圾放在楼栋口，由小铲车一次次跋涉来回，将装修垃圾铲运到垃圾车上，时间成本太高。而且，清运公司的报价，本来就明确不含短驳服务的。

清运公司因此打“退堂鼓”：“没有办法这样装运。”

清运公司为难

有折中的办法，但陈女士会面临一笔额外的600元/车的短驳费。

“小区里有负责短驳的人员，提供空的大铁箱，由叉车送到楼栋口，待装修工人把垃圾扔进去，装满，再用叉车，将装满装修垃圾的大铁箱叉到堆放地。”她说。

上海物业小程序上预约装修垃圾清运事宜

新民晚报记者通过“上海物业”小程序，看到上海绿建环卫清洁服务有限公司对于装修垃圾的清运价格的确是：1200元/8吨车。

记者致电绿建环卫公司，工作人员表示，小铲车和垃圾车一般是在同一个点位，配合使用的，但并不含铲车单独作业，长距离跋涉来回清运式的内容。“这样装满一车垃圾要三四个小时。”

清运公司的小型铲车

记者又联系了管理小区的森兰联行公司，工作人员表示，业主若有装修垃圾清运需求，均自行到“上海物业”小程序上的官方途径进行预约，物业全程不参与。

关于短驳费，物业人员表示，陈女士所说的短驳人员并非物业公司人员，与物业公司也无关系，而是其他业主委托聘请的短驳人员。物业只是根据规定，帮其办理了施工出入证，允其施工。短驳人员的收费标准，物业亦不知情。

通过大铁箱短驳清运

物业人员建议，小区有垃圾不落地的规定，若业主有装修需求，不想付费请人短驳，可请装修工人将一包包装修垃圾背到楼栋口，借由三轮车一类的工具，转运到指定的装修垃圾堆放点，然后提前与清运公司协定时间，直接上车运走。

截至发稿时，陈女士向记者反馈，目前绿建环卫公司已同意“先试一试，看铲车好不好装，装一车要多少时间”。