生育奖励假80天如何发放工资，生育奖励假80天谁承担
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生育奖励假是什么意思
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最近有个好消息刷爆朋友圈——国家要给老百姓发“生育大礼包”了！2025年国家将拿出3000亿专项资金，专门用来建设生育友好型社会。从北方的草原到南方的海滨，从繁华都市到边疆县城，一系列含金量十足的生育支持政策正在落地。这些政策不仅包含真金白银的现金补贴，还涉及假期保障、税费减免等全方位支持，每位父母都能从中找到实惠。
最近各地都在调整生育补贴标准，许多地方直接把钱打进居民账户。在深圳，新生儿家庭能一次性领到1万元补助，如果是三孩家庭还能享受每月2000元的育儿补贴，一直发到孩子3岁。这个政策特别贴心，算下来三孩家庭光育儿补贴就能拿到7.2万元。远在北疆的内蒙古呼和浩特也有新动作，生育第一个孩子就能领到5000元奖励，这在以前是想都不敢想的。中部地区的湖北宜昌更推出“三孩津贴”，参保职工生三孩可以直接申领1.2万元生育津贴。就连东北的吉林也放大招，给边境县职工额外发90天产假补贴，相当于多出三个月带薪假。
现在带娃的家长最缺的就是时间，各地都在假期设计上做文章。西藏的高原职工最有福气，生三孩能享受18个月带薪产假，这比全国法定98天产假多出近5倍。广东、浙江这些用工大省则推出弹性产假制度，企业可以根据实际情况调整休假时长。更让人惊喜的是，现在爸爸们的陪产假普遍延长到30天，安徽、江西等地还允许父母共享育儿假，每年最多能休15天。这些变化让“奶爸”们有更多时间参与育儿，也缓解了职场妈妈的育儿压力。
除了直接发钱，国家还在税收上做文章。从2022年开始实施的婴幼儿照护专项扣除，每个孩子每年能帮家庭省下2.4万元税款。教育支出方面，每个子女每年有2.4万元税前扣除额度。如果家里还有老人要赡养，符合条件的纳税人每年最高能抵扣3.6万元。这三项加起来，养育一个孩子的家庭每年光税费就能省下8.4万元。这种“养娃能抵税”的政策，让年轻家庭切实感受到政策温度。
过去生育保险主要覆盖企业职工，现在政策明显放宽。成都的新政策特别关照灵活就业群体，外卖骑手、自由职业者也能享受生育医疗费用报销。安徽更给力，从2025年起顺产报销标准从2500元涨到3300元，剖宫产直接突破5000元大关。上海的老百姓体验到科技便利，生育津贴通过社保系统“秒到账”，不用再跑腿申请。这些变化让生育保障真正做到“应保尽保”。
生育支持不只是政府的事，企业也在积极行动。福建泉州给雇佣三孩女职工的企业发补贴，每招一人每月补750元。江苏推出“社保分担”政策，企业为生育职工交的社保，政府承担八成费用，单个企业每年最多能省11.5万元。这些政策既帮企业减轻用工成本，又保障了职工权益，实现双赢。
从发钱到放假，从减税到保险，现在的生育支持政策形成了完整的体系。专家分析，这些政策有三个鲜明特点：一是重点照顾多孩家庭，二是向边疆地区倾斜，三是政府企业社会共同发力。虽然政策效果还要时间检验，但北京大学研究团队预测，未来三年我国总和生育率有望回升到1.2以上。不过要想政策真正发挥作用，还得解决两个关键问题：一是要让老百姓都知道这些福利，二是确保政策落实不打折扣。
欢迎在评论区聊聊：你所在的城市有哪些生育福利？有没有因为不了解政策错过补贴？把好消息转发给身边需要的朋友，让更多人享受政策红利！
参考数据
中国会计报：生育补贴大升级，最高10万元！这钱不拿亏大了https://mp.weixin.qq.com/s/fVHhbDl7VLEWfoOKmWpgtg
生育奖励假80天是强制执行的吗?
今日（10月28日），国家层面再次发布一系列生育支持政策。在给出部分新政策的同时，文件同样强调落实已有的生育政策，全文出现10次“落实”二字，特别提出加大对生育休假落实情况的监督力度。文件还回应了部分近些年讨论的热点，提出对生育休假建立合理的成本共担机制。
这份名为《关于加快完善生育支持政策体系 推动建设生育友好型社会的若干措施》（下称《措施》）由国务院办公厅在10月19日印发至各地各部门，今日上网公开。文件涉及生育假、生育津贴、托育服务等诸多事项。
在云南省曲靖市沾益区妇幼保健和计划生育服务中心，医护人员给儿童接种疫苗。 新华社发（杨俊鹏 摄）
加大对生育休假落实情况的监督力度
此份文件纳入的政策方向此前就已有迹可循。涉及生育假、生育津贴的相关规定，此前相关部门用各种方式对外释放了调整信号，一些已然出现在部门文件中。中国上次大规模出台生育支持政策发生在2021年后，至今次国办发文，一些支持政策更为具体，也回应了过去几年出现的新问题。
以生育假为例。此前代表委员建言延长生育假的言论屡上热搜，此次发文则更关注如何落实现有待遇。《措施》提出，完善生育休假制度：各地要完善生育休假政策，统筹多渠道资金，建立合理的成本共担机制，加大对生育休假落实情况的监督力度，保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等生育假期落实到位。
目前女职工可享受的生育假期来自两方面规定，其一是《女职工劳动保护特别规定》明确的98天产假，另一部分来自地方计生条例等规定，时间不一。特别是2022年以来，随着国家层面推出一揽子生育支持政策文件，地方也陆续跟进延长了相关假期。一般来说，这些假期报考强制性休假的法定产假，以及自愿申请或与用人单位协商确定的延长生育假、育儿假、生育奖励假等。
事实上，考虑到休假所带来的职场影响与压力，生育假的申请意愿不言而喻，该举措出现后一直有观点指其沦为“纸面假期”，实际享受人员与天数可能有限。另一方面，生育假对企业而言也是用工成本。全国妇联妇女研究所发表的数据显示，因实施三孩生育政策及延长产假政策, 企业在其女职工生育一至三个孩子时, 平均需承担3.20万至9.59万元生育成本，相关政策存在的 “ 政策请客, 企业买单” 问题。
在福建省妇幼保健院产房，护士利用分娩球对孕妇进行待产指导。 新华社发
建立合理的生育假成本共担机制
对于这两个广受讨论的问题，《措施》对前者提出加大对生育休假落实情况的监督力度，对后者则明确建立合理的成本共担机制。
从政策部门视角，此前的一些政策已经隐含了“成本共担”的项目。国家卫健委2020年一份答复中梳理：为体现对抚育婴幼儿女职工及其单位的支持，国家出台相关税收优惠政策。一是企业按照国家有关规定为职工缴纳的生育保险费，准予在企业所得税前扣除。二是生育妇女按照国家有关规定取得的生育津贴、生育医疗费或其他属于生育保险性质的津贴、补贴，免征个人所得税。三是独生子女补贴、托儿补助费，不征收个人所得税。此外，为了保障职工生育期间获得经济补偿和基本医疗服务，均衡用人单位生育费用负担，促进公平就业，国家制定《生育保险办法》，支持企业通过生育保险解决雇用育龄妇女的用人成本问题。
但从近几年对政策反馈看，社会也期待出台更新、更具体的分摊方案。前述全国妇联妇女研究所的论文就建议，由企业和财政共同承担女职工生育期间的社会保险费，由税务部门对当年有女职工生育不同孩次的企业进行递进式税额减免。西南大学法学院教授杨复卫也在其研究中提出，现行生育保险由企业单独缴纳，生育津贴来源单一是制约生育保险基金财源筹措的最大桎梏。政府应当增加对生育保险基金的补贴，并在此基础上适当下调企业缴纳的生育基金数额比例，改变由企业独自承担生育保险缴费的局面，以期实现用人单位、个人缴纳以及政府补贴的三方缴费共担模式。
采写：南都记者宋承翰 发自北京
广东生育奖励假
阅读提示
当前，各省（区、市）产假普遍延长至158天及以上，但落实情况还不尽如人意。专家表示，其重要原因在于假期成本的分担机制不完善，建议建立合理的成本分担机制，扩大生育保险的覆盖范围。
1月中下旬，全国地方两会密集召开，“婚育支持”出现在多地政府工作报告中，进一步优化生育休假制度成为热议话题。
1月初，湖北宜昌的政府工作报告提到，鼓励支持城区用人单位将在宜昌生育妇女产假延长至1年，引起了人们对延长产假的关注与讨论。
近年来，我国生育政策不断调整和完善。据国家卫健委统计，当前各省（区、市）产假普遍延长至158天及以上，超半数省份生育津贴支付期限不低于158天。此外，各地均设立15天左右的配偶陪产假、5至20天不等的父母育儿假。
多位专家告诉《工人日报》记者，休假制度作为时间支持，是生育支持政策体系中的重要部分。但落实情况还不尽如人意，重要原因在于假期成本的分担机制不完善，需要制度顶层设计，统筹社会保障。
生育休假，不应只有女职工享受
2024年初，在北京一家民营企业工作的刘女士在休完158天产假后返岗，“公司即将进行内部架构调整，为了保住原先的岗位，我放弃了剖宫产多出的15天产假。”
即便如此，35岁的刘女士仍面临“工作被别的同事接替，没有业务，没有绩效”。过了两个月，她选择了换岗。
“看似是主动换岗，其实是无奈之举。哪怕在这家公司工作超过5年，要想保住岗位也是不容易的。”刘女士感触尤深。
根据2012年实施的《女职工劳动保护特别规定》第七条，女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。
中国人民大学人口与健康学院副院长杨凡教授告诉记者，98天产假主要用于女性产后康复，学界达成共识的是产假并不是越长越好，要综合考虑休假时长对家庭内部的影响、女性职业发展等多重因素，比如可能在就业市场受到歧视，在职业晋升、职称评定、福利待遇等方面受到影响。
“我们调研发现，刘女士这样的情况客观存在，且相当普遍。”杨凡说。
中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长、中华女子学院教授李明舜也表示，适当延长产假是应该的，但要在女性休假时长与工作发展中找到平衡，“在保证产后康复休假的前提下，休假期限可以弹性、自由选择是更为重要的。”
采访过程中，多位专家表示，不能将生育简单地理解为女性的责任。
“我认为，要实行夫妻共同的休假制度。国外的研究和国内的探索，都提倡父亲共同参与育儿。首先，这有利于婴幼儿的发展；其次，夫妻双方都休育儿假，能在一定程度上减少对女性的就业歧视。”杨凡说。
在今年的湖北省两会期间，湖北省人大代表、襄阳市中心医院党委书记邢辉建议，给予男职工更长的陪产假，如30天。
在中国人口与发展研究中心研究员袁涛看来，未来政策导向应是逐步提高男女共享的育儿假。在时间支持方面，建议设置男性育儿假的强制配额时长，以促进男女共担育儿责任，共同平衡工作与家庭责任。
休假后，生育成本由谁承担？
2024年10月，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》（以下简称《措施》），明确强化生育服务支持，其中包括完善生育休假制度，保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等生育假期落实到位。
在落实生育休假的过程中，一个绕不开的问题是：职工休生育相关的假期时，相应的成本究竟该由谁承担？
1995年施行的《企业职工生育保险试行办法》规定，在用人单位依法缴纳生育保险费的职工可以按照国家规定享受生育保险待遇，包括生育医疗费用和生育津贴。2011年7月起施行的《中华人民共和国社会保险法》延续了这一内容。
生育保险是生育假期成本的重要分担机制之一。杨凡解释道，目前来看，缴纳生育保险费的职工范围不够广，很多就业群体没有被纳入其中。
“生育假期制度落实难的一个重要原因是假期成本的分担机制不完善。没有生育津贴的生育假，成本由用人单位承担，容易导致企业将其成本转嫁至劳动者，或迫使劳动者少休假，从而导致生育假制度落实难。”袁涛表示。
杨凡举例来说，比如近年来不少地方在探索试点育儿假，但休假成本还是由企业承担，“企业选择不落实的话，那这个假期就处于‘悬浮’状态，相当于没有这个假期。”
生育既是一个家庭内部的事务，更是一个社会性的事务。杨凡认为，应该进行制度顶层设计，建立合理的成本分担机制，减轻企业负担。“怎样去建立一个比较合理的政府、企业和家庭三者间的成本分担机制，是急需解决的问题。”
建议扩大生育保险的覆盖范围
《措施》提出，指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。
灵活就业人员、农民工、新就业形态劳动者休生育假时，能否得到生育保险的保障是李明舜尤为关注的领域。
李明舜进一步表示，当还有灵活就业人员等群体享受不到生育保险时，就需要从整个社会角度来考虑均衡问题，“建议大幅度扩大生育保险的覆盖范围，只有将更多群体纳入保险体系，才能让更多家庭享受到政策支持。”
“落实生育休假也是对家庭发展的支持，是保障民生的重要组成部分。建议打破户籍、地域、身份、人事关系等限制，加强对灵活就业人员、农民工、新就业形态劳动者的生育保障。”杨凡认为。
李明舜告诉记者，生育休假制度面对的是不同家庭、不同就业形态、不同工种、不同个体等，要从生育、女性身心健康和全面发展、孩子哺育、家庭和谐等多维度来理解这一制度。
“作为母亲，我希望产假能长一点，育儿假多一点，更希望能在休完假后得到相对公平对待。”尚处于哺乳期的刘女士说。（工人日报记者 陈俊宇）
来源：《工人日报》（2025年02月10日 06版）
来源： 工人日报
生育奖励假政策规定
2025年全国两会，全国人大代表、江苏常州老三集团有限公司工会主席李承霞，带来一份关于出台企业生育成本合理共担政策的建议。
2024年10月19日，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建立生育友好型社会的若干措施》，其中提出：完善生育休假制度，统筹多渠道资金，建立合理的成本共担机制。
李承霞认为，当前，我国生育成本主要由企业承担，企业生育成本主要来自女职工孕期、产期、哺乳期和育儿期等“四期”生育休假支出。
她建议通过“财税补贴减免、夫妻单位共担、职工参与缴费”的资金统筹模式，出台政府、企业、个人三方合理共担生育成本的政策。
全国人大代表、江苏常州老三集团有限公司工会主席李承霞。图/受访者提供
【1】企业生育成本负担过重，加剧就业性别歧视
根据2022年11月北大核心期刊《人口与经济》数据，因实施生育奖励假政策，员工生一个孩子，企业平均需承担3.20万元生育成本。其中，五险的社保性生育成本0.87万元，孕期、哺乳期的工资性生育成本0.90万元，生育奖励假期间的津贴性生育成本1.43万元。
根据已有资料初步估算，2022年，企业大约为149万生育女职工承担476.8亿元生育成本，占当年生育基金支出951.35亿元的50.12%；2023年，企业大约为188.95万生育女职工承担604.65亿元生育成本，占当年生育基金支出1069.10亿元的56.56%。
李承霞指出，当前，我国企业生育成本过重的原因主要有以下四个方面：
一是生育保险缴费不足，导致生育保险覆盖范围偏小。二是地方财税对于降低企业生育成本支持力度偏小。三是夫妻双方用人单位生育成本分配不均。四是生育奖励假政策设计有待改进。
在她看来，全国普遍存在的女职工生育“政策请客，企业买单”问题，既给企业、特别是小型微利企业和女性就业集中企业带来了较高的生育成本负担，又加剧了就业性别歧视，阻碍了三孩政策落实。
李承霞表示，要从根本上解决上述问题，需要切实贯彻国务院文件精神，尽快出台企业生育成本的合理共担政策，实现企业生育成本共担化，男女用工成本性别差最小化，从根本上减轻企业生育成本，改善女性就业环境。
【2】修改完善社会保险法，提高生育保险保障能力
针对以上问题，李承霞建议，修改完善社会保险法，提高生育保险的保障能力。
具体来说，可以分为三个方面。首先，扩大生育保险缴费对象。将社会保险法第五十三条改为“职工应当参加生育保险，由用人单位和职工共同缴纳生育保险费”。
其次，增加生育津贴支付范围。在社会保险法第五十六条规定的生育津贴享受条件中，增加“生育奖励假”的规定，以此减轻全国各地企业承担的长达50至267天不等的生育奖励假津贴负担。
再次，提高生育保险缴费比例。各地合理测算生育保险缴费上调比例，突破现有职工工资总额0.5%至1%的缴费限制，分步上调至职工工资总额的1%至2%，持续增加生育保险基金收入规模，直至足以覆盖企业三类生育成本。
【3】企业生育成本由地方财政补贴
“财税政策对生育企业的支持，就是对女职工最切实的生育友好。”李承霞建议，结合中央经济政策，鼓励各地出台企业生育成本由地方财政补贴和企业所得税减免的政策。
根据2024年12月9日中共中央政治局会议精神，2025年将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，她认为，这是地方政府通过财税手段降低企业生育成本的有利契机。
李承霞指出，目前除生育保险费外，全国企业每年承担的总生育成本约为数百亿元，总盘子并不大。“地方政府和税务部门可以充分结合新的财政和货币政策精神，通过审核企业当年申报的生育成本，给予等额或一定比例的财政补贴或企业所得税减免。”
减少生育成本直接关系到小型微利企业的生存，各地财政确有困难的，可以首先出台面向小型微利企业的生育补贴和减税政策。
“对于当年有女职工生育二孩和三孩的企业，建议税务部门再给予生育成本5%和10%的减免税额奖励。”李承霞表示。
【4】夫妻用人单位共担、均担生育成本
李承霞建议出台企业生育成本由夫妻用人单位共担政策。坚持“夫妻用人单位共担均担生育成本”的基本原则，即由生育女职工与配偶用人单位共担生育成本，女职工企业生育成本的一半，由配偶用人单位均担。
夫妻在同一家企业工作的，企业生育成本的一半由生育保险基金、地方财政或税收减免予以解决。
李承霞表示，该共担方案为首次提出，简便易行，增加财税支出很少，却能实现减半女职工企业的生育成本，从根本上消除男女用工成本性别差，促进男女平等就业。
【5】夫妻共享生育奖励假，男性分担育儿责任
李承霞还建议，各地将生育奖励假由单一的女职工产假奖励，改为男女职工共享假期，在总奖励假天数不变的情况下，一半奖励给女职工作为产假用于产后休养，另一半奖励给男职工作为育儿假用于分担育儿责任。
同时，允许男女职工自愿将奖励假天数部分或全部出让给对方，出让假期一方的企业应当向受让假期一方的企业支付假期用工成本。
此外，奖励假期允许职工自愿放弃、早日返岗，但用人单位应当将假期用工成本折现支付职工，且生育津贴不减。
李承霞认为，该方案的实施，一方面可以减半女职工企业承担的生育奖励假成本，均摊至配偶用人单位，缩小用工成本性别差，减少女性就业歧视，另一方面有助于增加职工收入，减轻育儿经济压力。
柬埔寨警方当地时间3月8日公布消息称，柬埔寨国家警察总署与蒙多基里省警方6日采取联合行动，突袭了一个位于蒙多基里省的电信诈骗园区，扣留了258名外籍人员。目前，柬埔寨警方正在对涉案人员展开调查。（环球网）
3月8日，国务院关税税则委员会发布关于对原产于加拿大的部分进口商品加征关税的公告。公告显示：2025年3月20日起，对原产于加拿大的菜子油、油渣饼、豌豆加征100%关税；对原产于加拿大的水产品、猪肉加征25%关税。（央视网）
3月8日上午，最高人民检察院检察长应勇在十四届全国人大三次会议作最高人民检察院工作报告。报告中提到，2024年，全国检察机关起诉未成年人犯罪5.7万人，核准追诉初中生杀害同学埋尸案等低龄未成年人严重暴力犯罪34人。最高检办公厅副主任杨剑波表示，对于已满12周岁，不满14周岁的人犯故意杀人、故意伤害罪致人死亡，或以特别残忍手段致人重伤，造成严重残疾，情节特别严重的，由最高检核准追诉。（新华网）
3月8日，WTA1000印第安维尔斯站女单第2轮，8号种子郑钦文以6-3、6-4淘汰两届赛会冠军阿扎伦卡。郑钦文在双方的三次交锋中取得首胜，也终结了近期的单打三连败。她将在下轮对阵孙璐璐，交手记录后者1-0领先。本场比赛，郑钦文状态火热，5次完成破发、一发得分率超70%、制胜分“碾压”对手，最终直落两盘战胜阿扎伦卡，挺进第3轮。（咪咕体育）
【详情】
3月8日，农业农村部部长韩俊在十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”集中采访活动中表示，乡村振兴，既要富脑袋，也要富口袋，既要“塑形”，又要“铸魂”。现在乡村振兴不振兴，不光看农民的腰包鼓不鼓，还要看乡风好不好。到农村看，现在都反映高价天价彩礼娶不起，豪华丧葬死不起，孝道式微，农村老人老无所养，这些现象在一些地区不同程度存在着，推进乡村文明建设，进一步推动乡村移风易俗，进一步加强宣传，发动群众，提升农民的精神风貌，这一方面的工作也非常重要，也要持之以恒地抓，抓出成效，要让农民有获得感。对此，您怎么看呢？欢迎评论留言！
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责编 | 赵宁宁
主编 | 杨公元
监审 | 宋锦峰
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