劳动法的现状——千疮百孔
《中华人民共和国劳动法》是我国第一部真正法律意义的劳动法。作为改革开放十余年的成果,劳动法标志着中国劳动和社会保障管理进入了与社会主义市场经济相适应的更高阶段。沿着劳动法制的轨道,不断地进行着改革和改制,最终促进了市场导向就业机制的形成。但是,处于急剧变革时期的劳动法,并非尽善尽美,规定过于原则化,法律责任不清晰,执行状况不理想,大量的地方立法各自为政、良莠不齐。在《劳动法》颁布以后的贯彻执行过程中,随着社会经济的发展,以及劳动、人事、工资三项制度的改革,出现了一系列新情况,总结出一系列新经验和新做法,相应制定了许多新政策,既对修改《劳动法》提出了迫切要求,也为修改《劳动法》奠定了实践基础。
劳动法的未来——大有可为
鉴于劳动法已经形成以《劳动法》为基本法,《劳动合同法》《安全生产法》《工会法》《劳动争议调解仲裁法》《社会保险法》为单行法,辅之以数量众多的行政法规和部委规章的较为健全的法律体系,具备进行法律编撰制定劳动法典的基础了。同时,不同层级、数量众多的法律法规和规章,有些早就时过境迁、不合时宜了,也应该与时俱进全面清理,通过法典编纂的废改立使之与社会主义市场经济体制相适应。当然,我们也必须承认,前述劳动立法主要是针对个体劳动关系和个体劳权的法律,对于集体劳动关系的法律规制和集体劳权的保护,不论是立法还是理论研究,都还显得比较薄弱,有待加强。综观现行劳动法律制度存在的主要问题,对我国现行劳动法律制度进行全方位的检讨,在修改《劳动法》的基础上,制定我国自己的劳动法典,使之早日以更加独立的、健全的法律部门立于我国社会主义法律体系之中,是我国劳动法律发展的必然要求。
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