招标陪标违法吗，陪标违法吗?竞标没有超过三家
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公司陪标违法吗
所谓陪标，就是以陪衬的角色参与投标。“陪标”有朝一日如果被写入正式文件，那一定也是被打击的对象，因为陪标一定构成串标，因此也是违法的。陪标多数出现在投标人之间的串通中，但招标人与投标人串通情况下陪标现象也是经常有的：如招标人内定某企业为中标对象时，往往授意其找几家陪标单位，一方面避免“跑标”同时又遮人耳目。也有的标段报名单位不足三家，招标人又不愿意在第二次报名时看到同样的情况并因此放弃招标，因此也会授意已报名的单位找陪标单位，以使第二次报名后招标程序能够正常进行下去。
陪标行为是违法的。招投标法规定:"招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。"所以即便招标方已经有了意向单位，还要至少邀请三家参与投标，往往为了能够确定无疑地投中标底，这三家都会由中标单位来定，甚至连标书都由他们统一制作，封标时到三家单位盖好章。
采购人要做到真正务求实效，彻底切断陪标"陷阱"源路和进一步加强招投活动的监管。
采购人在开展政府采购项目招投标活动时，必须做到"三坚持":即坚持审查投标人的资质(资格)证书要依照法定程序从严进行;坚持资质达标与实用相结合的原则;坚持清除或严格"甄别"借用、串用、租用、同盟合伙、陪标和设立陪标"陷阱"等现象。
陪标违法吗怎么处罚
鲁法案例【2022】289
招投标在日常生活中很常见
为了能够中标
很多人会搞一些小动作
一旦触犯“串通投标罪”
后果相当严重
究竟哪些行为算串通投标，
会受到怎样的刑罚？
一起看看下面的案例~
2016年夏天和2017年初，青岛一处拟建中的公益怀念堂两次进行公开招标。招标单位是王哥庄街道的一个社区，负责人是社区主任梁某某。社区主任梁某某的另一个身份，是青岛崂建建筑工程有限责任公司（以下简称崂建公司）的一个项目经理。稍有经验的人都知道，实际上就是梁某某组织建筑施工队伍，挂靠在崂建公司承揽工程获取利润，崂建公司收取管理费。
经过一番商讨后，梁某某与崂建公司的经理王某某和副经理陈某某达成一致：由崂建公司中标，梁某某的施工队进行施工。
怀念堂的建设分为两期，每一期的金额都在两千万元以上，按照规定必须公开招标。为了防止发生意外导致崂建公司不能中标，三人商定了一套完整的方案：招标公告中增加限制性条款限制其他企业投标，联系另外两家公司陪标。
社区主任梁某某在与招标公司核对招标文件时提出，村里牵扯村民拆迁的事很难处理，因此需要加上一条：本项目位于社区内，周边环境复杂，中标单位须协调周边环境关系，能自主协调与社区周边及村民的关系，确保工程进度及工程质量。中标单位如因上述原因导致延期开工或工期延误，招标人有权取消其中标资格，并要求赔偿相关损失。
招标单位觉得也有道理，于是就加上了。梁某某后来说，这是为了能保证崂建公司中标而设置的条件，使有投标意向的公司能够知难而退。此后的两期招标，这条都被列上了。
陪标的事，由崂建公司副经理陈某某负责。陈某某找到青岛高新建筑安装工程有限公司和青岛市沙子口第二建筑工程有限公司负责招标的两人，通过控制投标报价的方式进行串通投标。简单说，就是三家参与招标的公司中，保证崂建公司报价最低。招标方的评委也是社区的人，并且得到了梁某某的授意。
在这一番运作之下，崂建公司两次均顺利中标，并由梁某某的施工队实施了施工。但是后来不知道什么原因，被人举报了。2018年4月，有关部门开始调查梁某某，原因就是涉嫌串通投标罪。
梁某某的认罪态度很好，不仅将这次串通投标的事情交待了，还主动交代了以前向社区书记行贿78万元的事情，涉及了对非国家工作人员行贿的犯罪事实。
法庭以串通投标罪判处梁某某有期徒刑一年，并处罚金人十二万元，以对非国家工作人员行贿罪判处有期徒刑一年六个月，并处罚金十五万元，决定执行有期徒刑二年，并处罚金人民币二十七万元；以串通投标罪判处崂建公司经理王某某有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元；以串通投标罪判处崂建公司副经理陈某某有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元；以串通投标罪判处崂建公司罚金人民币五十万元。
在法律上，串通投标罪是指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为。
在实践中，需要分清的是串标、围标、陪标三个概念。
串标是串通投标的简称，是一种列入刑法罪名的违法行为，具有可识别的侵犯客体和可操作的认定标准，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。围标的意思是组团投标，是一种竞争策略，所有组团成员投出的价格平均数（算数平均值）与某成员的投标价接近或相同，并帮助这位成员最终中标。这种行为不是政府采购法规体系中部门规章以上制度文件界定的违法行为。陪标则多见于政府采购项目，有时目的是避免招标活动因在开标时没有3家合格供应商而失败，这种策略恶意难以界定，是一种不规范的投标响应行为。
文字：肖华林 来源：人民法院报
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陪标违法吗承担什么责任
新海南客户端、南海网、南国都市报
记者：程小丹通讯员：李晶
今年3月
昌江黎族自治县公安局接到案件线索
昌江石碌镇某工程中
存在串通投标的嫌疑
接到线索后，昌江黎族自治县公安局立即组织该局经侦大队快速开展案件侦查工作，经多方调查取证，发现犯罪嫌疑人邱某某雇请多家陪标公司进行围标，非法中标昌江石碌镇某工程，涉案标的金额960万余元，其行为严重扰乱了正常招投标秩序。
昌江黎族自治县公安局经侦大队依法将犯罪嫌疑人邱某某传唤到案，经讯问，邱某某如实陈述其以围标的方式进行串通投标的犯罪事实，其行为已构成串通投标罪。目前犯罪嫌疑人邱某某被依法采取强制措施，案件正在进一步侦办中。
昌江警方成功破获一起串通投标案。（警方供图）
警方提醒
串通投标要不得
违规中标要担责
《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国刑法》等法律明确规定，串通投标是违法行为，情节严重的，涉嫌构成犯罪。广大企业和市场主体要严格遵守相关法律法规，自觉维护公平竞争市场秩序，坚守企业诚信理念，共同推动市场经济健康有序发展。
来源： 南海网
陪标违法吗有什么后果
宁波北仑：做实行刑反向衔接净化招投标市场
蒋杰 叶脉清 徐雄杰
本报讯（记者蒋杰 通讯员叶脉清 徐雄杰）“我们已对参与串通投标的企业予以行政处罚，并对辖区工程建设的招标投标活动进行了全面排查，依法平等保护参与招投标的企业。”近日，浙江省宁波市北仑区检察院检察官对市政工程类工程建设项目招标投标主管部门进行回访，主管部门负责人说。
2021年12月，张某、贺某在经营某建设有限公司期间，为了顺利中标某工程项目，分别找到另外十余人，借用其他公司资质进行投标。其他公司中标后，张某实际控制的某建设有限公司企业再以外包的形式，从中标的公司处承做该项目。今年1月，法院以串通投标罪判处被告人张某有期徒刑十个月，缓刑一年四个月，并处罚金3万元。北仑区检察院根据犯罪情节、认罪认罚从宽等情况，依法对贺某等人及相关陪标企业作出不起诉决定。
不起诉不等于不处罚。该院刑事检察部门对陪标企业及相关责任人员作出不起诉决定后，依据行刑反向衔接工作规定，将该案移送至行政检察部门办理。检察官调阅卷宗材料，围绕被不起诉企业及相关责任人行政违法事实、法律适用等进行全面审查后认为，被不起诉企业及相关责任人的行为违反了招标投标法及招标投标法实施条例的规定，损害了招标人、其他投标人的合法利益。
今年5月，该院依法向有关行政部门发出检察意见书，建议其对串通投标行为依法予以行政处罚，并对相关招标投标活动进行全面排查，对参与招标投标的企业一视同仁，依法平等保护，对排查发现的违法问题及时查处、依法处理。后经行政部门立案调查，有关陪标企业被行政处罚。
来源：检察日报
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