一、签了退款承诺还算诈骗内容吗
签了退款承诺是否算诈骗，需综合多方面判断。
若行为人在交易或行为初始阶段，并无非法占有目的，因后续种种原因作出退款承诺，且有履行承诺的意愿和实际行动，通常不构成诈骗。比如因产品质量问题或服务瑕疵而承诺退款，积极安排退款事宜，这种情况更多属于民事合同履行范畴。
然而，若行为人一开始就以非法占有为目的实施欺骗行为，获取财物后迫于压力或为拖延时间而假意作出退款承诺，实际并无退款打算或根本不具备退款能力，那么即便签了退款承诺，仍可能构成诈骗。例如，虚构事实骗取他人钱财，在被发现后随便写下退款承诺却毫无行动，本质上是诈骗行为的延续。
判断是否构成诈骗，关键在于行为人的主观故意、实施行为时的真实意图以及后续行为表现，不能仅依据是否签退款承诺来简单认定。
二、如何判断借钱不还是否构成诈骗罪
判断借钱不还是否构成诈骗罪，需从以下关键方面考量：
第一，看行为人借款时的主观意图。若其从一开始就没有归还借款的打算，以虚构事实、隐瞒真相的方式骗取他人钱财，比如编造虚假的借款用途，实际将钱用于个人挥霍等，这种情况下可能构成诈骗罪。例如，谎称家人重病急需手术费借钱，实则用于赌博玩乐。
第二，审查借款后的行为表现。如果行为人在取得借款后，故意逃避债务，更换联系方式、隐匿行踪，或者肆意挥霍借款，导致无法归还，这也能反映其非法占有的故意，有构成诈骗罪的可能。
第三，考量借款时的实际经济状况。若行为人本身经济状况极差，根本没有偿还能力却大量借款，且不打算偿还，也符合诈骗罪的特征。
不过，如果只是因为客观原因暂时无法归还借款，如经营失败、突发重大疾病等导致资金困难，且有积极还款的态度和行动，就不能认定为诈骗罪，一般属于民事借贷纠纷，债权人可通过民事诉讼等途径解决。
三、防诈骗先锋评选标准
防诈骗先锋的评选标准通常涵盖多方面。
在知识储备与宣传方面，需对各类诈骗手段有深入且全面的了解，包括常见的电信诈骗、网络诈骗、金融诈骗等方式。能够准确识别诈骗的关键特征与运作模式，并积极向大众普及防诈骗知识。通过开展讲座、社区宣传、线上推广等多种形式，广泛传播防骗信息，提高公众防骗意识。
在实际行动贡献上，积极参与防诈骗行动，协助执法机关侦破诈骗案件，提供有价值线索，对打击诈骗犯罪发挥重要作用。或者成功阻止他人遭受诈骗，凭借自身智慧和努力，避免群众财产损失。
在社会影响力方面，其防诈骗宣传行动获得大众认可，形成良好口碑，带动身边人参与防诈骗工作，形成群体效应。所采用的防诈骗宣传方法或经验，能够在一定范围内推广，对推动社会防诈骗工作产生积极且深远的影响。
此外，个人自身要做到诚信守法，无任何违法违规记录，以良好形象成为防诈骗工作的正面典范。
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来源：中国法院网-防诈骗先锋评选标准，反诈防骗先锋