公务员升职年限,公务员升职流程
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公务员升职路线
公务员的职务职级并行规定,从2019年6月1日开始实施以来,到现在已经五年多了,大的法律法规大家都清楚,除了公务员法以外,还有职务职级并行规定。但这些都是比较原则性的文件,具体如何操作,要落实到县级层面。
但现在要从公开的渠道找到相关的实施办法或是操作程序,实际上难度是比较大的,对于在基层工作的公务员来说,对于职级晋升的操作办法,多数人还是不知道的。信息的不对称,导致部分人产生了认识上的误差,甚至将职级晋升的难点归罪于所在单位。
我国的干部管理有一条原则,那就是分级管理,比如省管干部、市管干部、县管干部等,受到干部管理权限的限制,即使是在同一个单位,干部晋升的审批权限,职级晋升的审批权限也是完全不一样的。
最近在网上看到了江西一个县的县委组织部印发的关于实施公务员职务职级并行实施方案的通知,这个通知详细介绍了县级机关公务员职务职级并行的具体操作办法。这份文件其实不简单,除了县委讨论同意以外,还要报市委组织部备案,也就是要经市委组织部同意后才能具体实施,估计多数地方的做法,基本上都是按照这个程序来处理的。
从这份实施方案来看,总体要求,职位设置,任职比例都是按照中央办公厅印发的公务员职务职级并行规定来执行,重点是具体操作办法。
比如职级的设置,职级职数一般按照各机关分别核定。职数较少或者难以按照各机关分别核定的职级,由县委及县委组织部根据实际情况和职级晋升审批权限,分级统筹核定和使用。县领导班子与所属部门职级职数分开统筹核定和使用;县直机关与乡镇机关职级职数分开统筹核定和使用。也就是说,县直机关的职级职数并不占用乡镇的指标。
县领导班子职级设置方案由县委提出,报市委组织部审批。其中,二级巡视员职数由市委组织部统筹核定,经市委同意后报省委组织部事前备案。
县直机关,乡镇机关四级调研员以上职数由县委组织部核定,报市委组织部事前备案;一级主任科员以下职级设置方案,由单位党组(党委)提出,报县委组织部审批。
在职务职级并行中,涉及到过去非领导职务的套改问题,这也是大家关心的问题。对于过去的非领导职务,由于这是过去的规定和现在规定的衔接,所以由过去的非领导职务套改职级,不占用职级指标。
套改后的职级,基本上按照领导职务对应的最低职级来套改的。比如调研员套改二级调研员,副调研员套改四级调研员,主任科员套改二级主任科员,副主任科员套改四级主任科员,科员套改一级科员,办事员套改二级科员。套改工作是按照干部管理权限组织实施。
对于职级晋升的审批权限,这也和职务晋升差不多。比如县领导班子成员中的省管干部晋升职级由省委审批;其他成员晋升二级巡视员、一级至三级调研员由市委研究审批;其中晋升二级巡视员职级报省委组织部事前备案。
县管干部晋升职级由县委研究审批,其中四级调研员以上职级报市委组织部审批;其他公务员晋升四级主任科员以上职级由县委组织部研究审批;晋升一级科员职级由县委组织部审批。
除了晋升职级以外,只有职级的公务员达到规定的任职年限还可以晋升领导职务。比如晋升县处级正职,应当任三级、四级调研员及相当层次职级累计2年以上,或者任四级调研员及相当层次职级2年以上。
晋升县处级副职,应当任一级、二级主任科员及相当层次职级累计3年以上,或者任二级主任科员及相当层次职级3年以上;晋升乡科级正职,应当任三级、四级主任科员及相当层次职级累计2年以上,或者任四级主任科员及相当层次职级2年以上。
综上所述,通过江西某县的这份职务职级并行实施方案,明确规定了职级设置的办法,职级晋升方案的审批权限,各个职级任职的审批权限,以及职级晋升领导职务的任职年限等规定,具有比较强的操作性和适用性。
公务员升职容易吗
根据《中华人民共和国公务员法》及相关规定,公务员的职级体系主要分为综合管理类、行政执法类、专业技术类三大类,不同类别对应不同的职级名称和晋升路径。以下为具体分类及晋升后调动相关规则:
一、公务员职级体系
1. 综合管理类
- 职级序列(从低到高):
- 科员级:二级科员、一级科员;
- 主任科员级:四级主任科员、三级主任科员、二级主任科员、一级主任科员;
- 调研员级:四级调研员、三级调研员、二级调研员、一级调研员;
- 巡视员级:二级巡视员、一级巡视员。
- 晋升年限(以应届本科生为例):
- 一级科员→四级主任科员:最低2年;
- 晋升至更高层级(如调研员)需逐级积累年限,每级一般需2-4年,一般都是2年,二级调研员晋升一级调研员需要最低3年,而一级调研员以上职级每晋升一级,需要最低4年。
2. 行政执法类
- 职级序列:
- 督办、一级至四级高级主办、一级至四级主办、一级至二级行政执法员。
- 晋升特点:需满足年限及专业能力要求,部分岗位需通过专业考试。
3. 专业技术类
- 职级序列:
- 专业技术十级至一级(对应初级至正高级职称),晋升需通过职称评定或考试。
二、职级晋升后的调动时间
公务员晋升职级后,调动不受晋升时间限制,但需满足以下条件:
1. 调动资格:
- 完成试用期(一般为1年);
- 未处于纪律审查或司法调查中;
- 未达最低服务年限或退休年龄限制(如距退休不足5年不可跨区调动)。
2. 调动类型:
- 调任:晋升后符合条件即可申请,如副高职称满2年可调任公务员岗位;
- 转任:需接收单位有空缺编制,且通过考核(如近3年考核称职以上)。
3. 调动程序:
- 提交申请→单位审核→上级审批→办理手续。部分地区可能需参与公开选调或考试。
三、关键注意事项
1. 晋升与待遇:职级晋升后可享受对应职级工资待遇,但岗位可能不变(如科员晋升副科待遇仍为原岗)。
2. 特殊晋升:表现优异者可破格晋升,需通过专门程序审批。
3. 调动竞争:部分岗位(如卫健委)竞争激烈,需结合职称、管理经验等综合评估。
四、总结
公务员职级体系复杂,晋升年限与类别密切相关。晋升后调动无需等待固定时间,但需满足资格条件并通过审批。具体政策可能因地区或单位调整,建议参考当地组织部门规定。
公务员升职需要再次政审吗
公务员考试目前主要有国考,省考,选调生,招警(警校大联考),人才引进。不同途径又分为不同岗位,主要按层级讲一讲绝大多数上岸后到退休前的路径。
1.中央机关公务员。主要途径国考,人才引进。中央机关一般省部级,天花板高,大多数按部就班逐级晋升,退休前都能达到地厅级待遇,但是能以实职退休的都较少。相对来说,是产生领导干部比例最高的地方,交流任职较多。
2.省直公务员。主要途径省考,部分国考中的中央设在省级垂管部门也在内。省直部门为厅级,按部就班晋升,退休前正处级待遇,部分单位有相当比例退休厅级待遇。省直公务员一般交流任职较少且只能往下级任职,依赖于挂职等政策,一定级别后有交流任职机会。
3.市直公务员。主要途径省考,部分国考中的中央设在市级垂管部门也在内。市直部门为处级,按部就班晋升,退休前正科级待遇,部分单位有相当比例退休处级待遇。市直公务员一般交流任职较少,一些部分有到县区任职机会。
4.县区公务员。主要途径省考。县区部门为科级,按部就班晋升,退休前难以获得级别,多数退休前仍为科员待遇。县区公务员一般交流任职极少,一些部分有到乡镇街道任职机会。
5.乡镇公务员。主要途径省考。乡镇本身为科级,按部就班晋升,退休前难以获得级别,多数退休前仍为科员待遇。乡镇公务员基本无交流任职机会,想出去只能遴选考试。
选调生各层级都有,区别在于选调生两年后直接为副科待遇。在县区,乡镇有较大优势,其它层级与普通途径公务员并无区别。
招警同样也是各层级都有,警察主要工作性质不同,警察基数大,晋升比同层级难度更大,
人才引进,博士一般两年后按副处级对待。各地政策略有不同。
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公务员升职需要政审配偶父母吗
公务员对于大学生求职者而言,已经成为首选的就业职业,而且很多在校大学生也在备考公务员考试,然而,对于大部分大学生来说,即使顺利考入公务员系统工作,也是丛基层单位做起,因为公务员招录基层招聘计划人数最多,那么,对于一般的公务员来说,晋升路径都是怎样的?大多数公务员都能在处级待遇上退休吗?
首先,对于公务员来说,无论是职务还是职级的晋升,都是有着固定的程序。从职务晋升方面来考虑,公务员在入职的时候定科员,然后条件成熟以后,提拔为副科级,接着是正科级以及副处级,而从职级的角度来说,公务员在刚入之的时候,也是从二级科员开始,试用期满转为一级科员,然后晋升四级主任科员,至一级主任科员以后再晋升四级调研员,而四级调研员从职级对应方面考虑,与副处级职务相对应,不过这也只是在经济待遇上和副处级相似,其他方面仍然属于科员。
其次,大多数人在退休的时候都很难达到副处级,亦或者晋升为四级调研员。一方面,从时间上来考虑,对于一般的基层公务员,想要从科员晋升副科级实职岗位,这一步需要花费很长的时间,因为中间存在隐形的台阶,就是常说得“站股级”岗位,而且要在这种类似的岗位工作五六年时间,才有晋升副科级的机会,而从副科级晋升正科级,这个花费的时间会更长,大部分人都需要经历至少两个以上副科级岗位的锻炼,然后才有机会晋升正科级,而这个中间需要花费至少八年的时间,然而,这只是理论上的晋升,在实际工作当中,大部分基层公务员都会在这个层级兜兜转转,然后逐渐退休。
另一方面,从岗位职数上来说,处级岗位在基层凤毛麟角。一般来说,想要晋升副处级岗位,那么,必需要有至少两个正科级岗位的任职经历,同时,这两个岗位当中至少有一个是乡镇党委书记岗位,同时,在有合适的候选人以后,还需要相应的空缺职位,这个才是最难得,因为县里副处级岗位就是四大班子的副职领导,而这些岗位的人员任命,是从市域范围内考虑的,因此,对于基层正科级干部来说,能够晋升副处级基本上考“运气”,不是符合条件就可以的,这就是基层干部晋升的现实。
最后,如果想要在体制内发展,就需要脚踏实地的去努力才会有结果。一般来说,在网上引起大家关注的干部任用公示,涉及的干部都很年轻,但是,这种情况在体制内并非常态,事实上,除了政策倾向以外,大部分基层干部晋升都很缓慢,甚至都是在“原地踏步”,即使是最基层的“副科级”,对于一般的乡镇公务员而言,都需要个人去终身奋斗,副科也是大部分基层公务员的职业终点。
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